Штраф или неустойка (последний синоним обычно используется в гражданском праве ) — это денежное взыскание, которое суд [1] или другой орган власти решает выплатить в качестве наказания за преступление или иное правонарушение . [2] [ 3] [4] [5] Размер штрафа может определяться в каждом конкретном случае, но часто объявляется заранее. [6]
Наиболее часто этот термин используется для обозначения финансовых наказаний за совершение преступлений, особенно мелких, или в качестве урегулирования иска .
Типичным примером штрафа являются деньги, выплачиваемые за нарушение правил дорожного движения . В английском общем праве относительно небольшие штрафы используются либо вместо, либо вместе с общественными работами за мелкие уголовные преступления. Более значительные штрафы также назначаются независимо или вместе с более короткими тюремными сроками, когда судья или магистрат считает, что необходимо большое возмездие, но вряд ли будет значительная опасность для общества. Например, мошенничество часто наказывается значительными штрафами, поскольку мошенники, как правило, лишены возможности занимать должность или заниматься профессией, которую они использовали для совершения своих преступлений.
Штрафы также могут использоваться как форма налога . Деньги на залог могут быть использованы в счет штрафа.
Штраф-день — это штраф, который, сверх минимума, основан на личном доходе (аналогично прогрессивному налогообложению ), [7] в отличие от штрафа в фиксированной сумме. Штраф-день часто вводится, чтобы облегчить часть бремени для людей, живущих в нищете, у которых в противном случае могли бы возникнуть проблемы с оплатой/позволением себе платить некоторые штрафы. [8]
Некоторые штрафы невелики, например, за праздношатание , за которое штрафы (в Соединенных Штатах ) составляют от 25 до 100 долларов. [9] [ устаревший источник ] В некоторых районах Соединенных Штатов (например, в Калифорнии , Нью-Йорке , Техасе и Вашингтоне, округ Колумбия ) штрафы за мелкие правонарушения, такие как преступное хулиганство (крики в общественных местах, бросание предметов в полицейскую машину), составляют от 2500 до 5000 долларов. [10] [ устаревший источник ]
В Законе о магистратских судах 1980 года , если контекст не требует иного, выражение «штраф», за исключением любого нормативного акта, устанавливающего ограничение на размер любого штрафа, включает в себя любой денежный штраф или денежную конфискацию или денежную компенсацию, подлежащую выплате в соответствии с обвинительным приговором. [11]
В разделе 32 этого Закона выражение «штраф» включает в себя денежное взыскание, но не включает в себя денежную конфискацию или денежную компенсацию. [12]
В разделах 15–32 и 48 Закона об уголовном праве 1977 года выражение «штраф» включает в себя любое денежное взыскание. [13]
В Англии в настоящее время действует система, согласно которой суд выдает нарушителю «штрафную карту», которая чем-то похожа на кредитную карту . В любом магазине, где есть платежный терминал, нарушитель платит магазину сумму штрафа, которая затем использует штрафную карту для перевода этих денег на банковский счет суда .
Связанная концепция — фиксированное уведомление о штрафе , денежное наказание за некоторые мелкие преступления, которое может быть либо принято (вместо судебного преследования, что экономит время и бумажную волокиту), либо передано в суд для обычного разбирательства по этому преступлению. Хотя технически это не штраф, который, согласно Биллю о правах 1689 года , может быть наложен только после вынесения обвинительного приговора, оно служит той же цели наказания.
Ранние примеры штрафов включают в себя weregild или кровавые деньги , выплачиваемые в соответствии с англосаксонским общим правом за причинение смерти. Убийца должен был заплатить сумму денег или товаров в зависимости от социального статуса жертвы.
Уголовный кодекс Нидерландов (голландский: Wetboek van Strafrecht (WvSr)) не содержит конкретных сумм штрафов за каждое нарушение закона. Вместо этого Уголовный кодекс предусматривает шесть категорий штрафов. Каждая статья о штрафе Уголовного кодекса содержит категорию штрафа. Категории следующие:
Эти суммы являются лишь верхним пределом, судья или прокурор должны определить точную сумму штрафа. Однако сумма штрафа должна быть не менее 3 евро. [15] Суммы категорий всегда в 1, 10, 20, 50, 200 и 2000 раз больше суммы первой категории. В дополнение к штрафу осужденный также должен заплатить административный сбор [16] в размере 9 евро. [17] Суммы устанавливаются правительством посредством королевского указа. [15]
Когда судья приговаривает человека к штрафу, судья также должен установить срок заменяющего тюремного заключения. [18] Это заменяющее тюремное заключение будет исполнено в случае, если штраф останется неуплаченным. Судья может засчитать один день тюремного заключения за каждые неуплаченные €25, [18] однако обычно судьи засчитывают один день за каждые неуплаченные €50. Однако заменяющее тюремное заключение должно длиться не менее одного дня (даже если штраф был €3) и не может превышать одного года (даже если штраф был €100 000). [18]
После того, как человек окончательно осужден и ему назначен штраф, обязанность взыскать его возлагается на государственного прокурора. [15] Для этого создается центральное судебное агентство по взысканию штрафов (Centraal Justiteel Incassobureau) .
Сначала CJIB направит осужденному штраф. Если осужденный заплатит штраф, дело будет закрыто (заплатив, осужденный также теряет право на апелляцию); если нет, дело будет продолжено. Затем CJIB направит осужденному напоминание, хотя это напоминание будет содержать увеличение на 15 евро. [19] Если это не приведет к уплате штрафа, CJIB направит еще одно напоминание, теперь с повышением на 20%, однако повышение должно быть не менее 30 евро. [20] Если штраф продолжает оставаться неуплаченным, CJIB поручит судебному приставу все равно взыскать штраф. Этот пристав может, например, конфисковать доход осужденного и продать его имущество. Если эти меры не приведут к полному взысканию штрафа, судебный пристав вернет дело прокурору. Прокурор прикажет полиции арестовать осужденного для исполнения ранее выписанного альтернативного тюремного заключения. Срок тюремного заключения будет сокращен в процентном отношении, если осужденный заплатил сумму, но не всю сумму штрафа. [18] После замены тюремного заключения осужденный снова станет свободным человеком. Ему также больше не придется платить штраф, и дело будет закрыто.
До 1 сентября 1990 года все нарушения правил дорожного движения карались уголовным законодательством. Сначала подозреваемым предлагалось своего рода соглашение о признании вины. В основном это штраф. Если подозреваемый не платил штраф по этому соглашению о признании вины, прокурор должен был возбудить уголовное дело. В противном случае он не имел права взыскивать штраф силой. Дело приходилось отзывать, когда возможности судов или прокуратуры не позволяли начать уголовное дело о нарушении правил дорожного движения. Так случалось очень часто. Такая ситуация приводила к негативной спирали, поскольку нарушители правил дорожного движения надеялись и ожидали, что их дело будет отозвано и они не будут платить штраф по соглашению о признании вины. Это приводило к росту давления на возможности судов, что приводило к большему количеству sepot (решений не возбуждать судебное преследование). Это поощряло больше нарушителей не платить и т. д.
Чтобы остановить эту спираль, генеральный секретарь министерства юстиции (на тот момент) д-р Альберт Малдер разработал новую систему обеспечения соблюдения закона. В рамках этой новой системы правительство получило право на суммарное взыскание. Суммарное взыскание означает, что CJIB может напрямую взыскать штраф, если только оштрафованный субъект не подаст апелляцию.
Закон об административном обеспечении соблюдения правил дорожного движения (голландский: Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (WAHV)) регулирует систему в отношении часто совершаемых нарушений правил дорожного движения. Согласно WAHV, максимальная сумма административного штрафа такая же, как максимальная сумма первой категории (ст. 2, раздел 3 Уголовного кодекса WvSr). [21] Точный размер штрафа за нарушение определяется приложением к WAHV. [22] В дополнение к штрафу оштрафованный субъект также должен будет заплатить 9 евро [17] административных расходов. [23] Размер административных расходов также будет определяться министром. [17]
После того, как субъект был оштрафован офицером или сфотографирован камерой контроля скорости, он получит решение в течение четырех месяцев. [24] Это решение будет содержать краткое описание нарушения, место и время совершения нарушения, а также сумму штрафа. [25] Теперь у субъекта будет два выбора. Он может заплатить штраф или подать апелляцию. В отличие от штрафа, наложенного судом, когда субъект заплатил штраф, он сохраняет право подать апелляцию. Субъект может подать апелляцию в течение шести недель. [26] В первой инстанции субъект подает апелляцию государственному прокурору. [27] Прокурор должен полностью отменить штраф, если он считает, что апеллянт имеет на это право. Он снизит сумму штрафа, если он считает, что подозреваемый частично прав. Если прокурор считает, что подозреваемый неправ, он оставит штраф в силе. Подозреваемый не обязан платить штраф, пока прокурор не вынесет решение по апелляции.
После того, как прокурор принял решение, у подозреваемого снова будет два выбора. Он может заплатить или подать апелляцию окружному судье своего округа (или округа места, где было совершено оспариваемое нарушение). Но теперь подозреваемый должен заплатить штраф в качестве поручительства. [28] Если подозреваемый не заплатит поручительство, судья объявит его недопустимым (таким образом, штраф будет оставлен в силе). [28] У судьи будет тот же выбор, что и у прокурора. Он может отменить штраф, снизить его или оставить в силе.
Если (оставшийся) штраф превышает 70 евро, а подозреваемый или/и прокурор не согласны с вердиктом судьи субокружного суда, подозреваемый или прокурор могут подать апелляцию в последний раз. [29] Он делает это в апелляционном суде Арнем-Леувардена в Леувардене. [30] Эта апелляция будет подана в письменной форме, если только апеллянт, как таковой, не захочет сделать это устно. [31] Если штраф меньше 70 евро или апелляция апеллянта будет отклонена в Леувардене, то больше не будет никаких средств правовой защиты, и дело будет закрыто. Поручительство апеллянта будет преобразовано в штраф. [32]
{{cite journal}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)