Пакт Эберта-Грёнера был соглашением между социал-демократом Фридрихом Эбертом , в то время канцлером Германии , и Вильгельмом Грёнером , генерал-квартирмейстером германской армии , заключённым 10 ноября 1918 года. Это произошло на следующий день после того, как Немецкая революция привела Эберта к власти.
Гренер заверил Эберта в лояльности вооруженных сил. Взамен Эберт пообещал, что правительство предпримет срочные меры против левых восстаний, что он созовет Национальное собрание и, что самое важное, что военное командование останется за профессиональным офицерским корпусом. [1] [2]
Соглашение дало правительству средства для преодоления вызова, брошенного его власти теми, кто был на левом фланге политики. Однако оно также вбило клин между Социал-демократической партией Эберта и другими социалистическими группами, которые обвинили его в союзе с врагом революции. Оно сохранило армию, которая была истинной силой в Германской империи во время Первой мировой войны , как в значительной степени самоуправляемый институт, действующий вне гражданского контроля. Таким образом, будущие правительства Веймарской республики зависели от доброй воли или отсутствия таковой у ее руководства.
Исторически гражданское правительство Германии и верховное командование армии оставались независимыми друг от друга, а военные были ответственны только перед кайзером, а не перед канцлером. В ходе Первой мировой войны высшее военное командование (OHL) и, в частности, Эрих Людендорф , первый генерал-квартирмейстер немецкой армии, стали фактическими правителями Германии. [3] : 19–20 Хотя Пауль фон Гинденбург и император Вильгельм II оба были номинально начальниками Людендорфа, Людендорф принимал важные решения. [3] : 28
Когда в конце лета/осенью 1918 года стало ясно, что война проиграна, Людендорф начал выступать за «парламентизацию» Империи, конституционную передачу власти тем партиям, которые имели большинство в Рейхстаге : социал-демократам ( СДПГ ), Центристской партии и Партии прогресса . Целью было переложить вину за военное поражение с OHL на политиков партий большинства. [3] : 25–26 29 сентября 1918 года Людендорф внезапно сообщил гражданскому правительству, что Западный фронт может рухнуть в любой момент и что необходимо безотлагательно договориться о прекращении огня. Однако он предположил, что просьба о прекращении огня должна исходить от нового правительства, основанного на большинстве Рейхстага. Нужна была «революция сверху». Канцлер Георг фон Гертлинг и император Вильгельм II согласились, но первый подал в отставку. [3] : 36–40 В начале октября император назначил либерала, принца Максимилиана Баденского , канцлером для ведения мирных переговоров с союзниками. Просьба о прекращении огня была отправлена 4 октября. [3] : 44
Поскольку президент США Вудро Вильсон не согласился немедленно начать переговоры о прекращении огня, произошла задержка в несколько недель. Теперь Людендорф снова сменил тактику и выступил за продолжение боевых действий и прекращение обмена дипломатическими нотами. [3] : 47–50 Однако, когда он несколько раз угрожал уйти в отставку, что было успешным блефом, на этот раз 26 октября, его отставка была принята. [3] : 51 Преемником Людендорфа стал Вильгельм Гренер. [4]
30 октября столкновение между офицерами и экипажами на борту немецкого флота в Киле положило начало череде событий, которые привели к Немецкой революции , которая охватила значительную часть страны в течение следующей недели. [3] : 59–72 9 ноября, когда бастующие массы двигались на Берлин, принц Макс в одностороннем порядке и лживо заявил, что император Вильгельм II отрекся от престола. Затем он подал в отставку и неконституционно передал свою должность Эберту, который таким образом стал министром-президентом Пруссии и канцлером Германии . [3] : 87
Первым действием Эберта на посту канцлера было издание прокламации, призывающей людей сохранять спокойствие, уйти с улиц и восстановить мир и порядок. Она не сработала. [3] : 88–89 Эберт оказался в затруднительном положении. Ему удалось привести СДПГ к власти, и теперь он мог провести социальные реформы и улучшить положение рабочего класса. Однако в результате революции его партия (и он сам) были вынуждены разделить власть с теми левыми, которых он презирал, спартаковцами и независимыми из НСДПГ . [3] : 96
Днем 9 ноября он попросил НСДПГ выдвинуть трех министров для будущего правительства, но они не спешили с ответом. Тем же вечером группа из нескольких сотен последователей рабочих лидеров из Берлина, известных как Революционные распорядители, заняла Рейхстаг и провела импровизированные дебаты. Они призвали к выборам солдатских и рабочих советов на следующий день с целью назначить временное правительство, Совет народных депутатов . [3] : 100–103
10 ноября СДПГ во главе с Эбертом сумела добиться того, чтобы большинство вновь избранных рабочих и солдатских советов были из числа их собственных сторонников. Тем временем НСДПГ согласилась работать с ним, чтобы разделить власть в Rat der Volksbeauftragten . В тот же день Эберт объявил о сотрудничестве между СДПГ и НСДПГ нескольким тысячам представителей советов, собравшихся в Zirkus Busch . Стремясь к единому социалистическому фронту, они одобрили паритет из трех членов нового правительства от СДПГ и НСДПГ. [3] : 109–119
Эберт был одним из этих трех членов СДПГ и, таким образом, на том этапе был и главой правительства, и лидером революции. Однако он по-прежнему беспокоился, что ситуация может выйти из-под контроля и что демократическая система, которую он пытался установить, может быть сметена более радикальной диктатурой, как это произошло в России в октябре 1917 года.
С началом восстания в начале ноября Гренер был занят попытками сохранить Западный фронт нетронутым до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение о прекращении огня. Он также участвовал в дискуссиях с Вильгельмом II об использовании армии против революционеров дома и с Максом фон Баденом и Эбертом об отречении императора. [3] : 76, 82
Грёнер был в основном заинтересован в том, чтобы не допустить реализации наиболее крайних требований революционных левых в отношении армии: верховное командование должно быть возложено на Rat der Volksbeauftragen , дисциплинарная власть должна быть возложена на солдатские советы, свободные выборы офицеров, никаких знаков различия и никакого уважения к званиям вне службы. [3] : 137
Поздно вечером 10 ноября Гренер позвонил Эберту в Рейхсканцелярию, используя секретную линию, о существовании которой Эберт до этого времени не знал. Гренер находился в Спа, Бельгия , в передовой штаб-квартире Oberste Heeresleitung . Эберт никогда не говорил о том, что было сказано, поэтому единственная информация для потомков о том, что обсуждалось, исходит от Гренера. По его словам, он предложил Эберту лояльность и сотрудничество вооруженных сил в обмен на некоторые требования: борьба с большевизмом, скорейшее прекращение деятельности солдатских советов и восстановление единоличной власти офицерского корпуса, национальное собрание и возвращение к закону и порядку. Эберт, казалось, все еще был взволнован после бурного собрания, на котором он только что присутствовал, и в конце разговора он поблагодарил Гренера. [3] : 120–121
После первого телефонного звонка Эберт и Гренер каждый вечер общались по секретной линии между Рейхсканцелярией в Берлине и штаб-квартирой (сначала в Спа, затем в Касселе ), как Гренер писал в своих мемуарах «о необходимых мерах». [3] : 121
Прямым результатом пакта, который изначально оставался секретным, стало то, что правительству не угрожали антидемократические силы справа и в армии, по крайней мере, на какое-то время. Вместо этого оно смогло сосредоточиться на вызовах своей власти со стороны революционных левых. Это привело к нескольким вооруженным столкновениям, первое из которых произошло всего через несколько недель после пакта.
24 декабря по просьбе Эберта регулярные войска атаковали дивизию рейхсмарине , дивизию, которая восстала из-за невыплаченной зарплаты и качества их размещения. [3] : 139–147 В январе 1919 года, во время так называемой Spartakuswoche , массы снова собрались в Берлине, и КПГ и НСДПГ под руководством Карла Либкнехта и Георга Ледебура попытались свергнуть правительство Эберта. С 9 по 12 января регулярные войска и фрайкоры кроваво подавляли восстание. [3] : 163 15 января члены фрайкора «Garde-Kavallerie-Schützendivision» во главе с Вальдемаром Пабстом убили Либкнехта и Розу Люксембург . [3] : 169–182
Поскольку выборы в Национальное собрание 19 января вернули прочное большинство демократическим партиям (СДПГ, Центр и НДП ), Эберт чувствовал, что у революционных сил не осталось никакой легитимности. В Баварии Баварская Советская Республика прекратила свое существование в мае 1919 года. [3] : 183–212 Отдельные рабочие и солдатские советы по всей Германии были распущены к концу осени 1919 года. [5]
Поскольку Гренер не видел смысла в возобновлении борьбы с союзниками, в июне 1919 года он посоветовал правительству принять Версальский договор . Немного позже он ушел из армии, [4] как и его начальник Гинденбург 29 июня 1919 года. Гренер считается самым преданным из военных лидеров Веймарской республики. [4] Его преемник Ганс фон Сект , который с 1 октября 1919 года занял новую должность начальника Truppenamt ( поскольку Версальский договор не позволял Германии иметь генеральный штаб), не желал выполнять все приказы, отдаваемые ему гражданским правительством. Во время правого путча Каппа , в котором участвовали многочисленные члены Freikorps в 1920 году, рейхсвер под руководством фон Секта отказался помогать правительству.
Другим последствием стало то, что многие бывшие сторонники СДПГ восприняли сотрудничество Эберта с военными, которые по сути были тем же институтом, что и при императоре, как предательство и обратились к НСДПГ или КПГ. [6] Это способствовало окончательному ослаблению поддержки Веймарской коалиции и последующему политическому расколу между экстремистами слева и справа. Самое главное, что статус военных как «государства в государстве» и их отказ принять демократическую Веймарскую республику привели к тому, что военные под руководством генерала Курта фон Шлейхера подорвали демократию в начале 1930-х годов. [7]