Законодательная палата или палата — это совещательное собрание в составе законодательного органа , которое обычно собирается и голосует отдельно от других палат законодательного органа. [1] Законодательные органы обычно однопалатные , состоящие только из одной палаты, или двухпалатные , состоящие из двух палат, но встречаются редкие примеры трехпалатных и четырехпалатных законодательных органов. Социалистическая Федеративная Республика Югославия — единственная страна, в которой зарегистрирован пятипалатный (позже шестипалатный ) законодательный орган.
В двухпалатном законодательном органе эти два органа часто называют верхней и нижней палатой, причем последняя часто рассматривается как более конкретный представитель народа. Нижняя палата почти всегда является автором законодательства , а верхняя палата является органом, который предлагает «второй взгляд» и решает, наложить вето или одобрить законопроекты . В Соединенном Королевстве законодательство может быть разработано любой палатой, но в конечном итоге нижняя палата может иметь преимущественную силу, если две палаты неоднократно расходятся во мнениях. В большинстве стран нижняя палата также имеет единоличный или преобладающий контроль над вопросами, связанными с финансами и налогообложением .
Нижняя палата парламента обычно состоит как минимум из 100 членов в странах с населением более 3 миллионов человек. [ нужна цитата ] Число мест редко превышает 400, даже в очень крупных странах. К странам с большими нижними палатами относятся Франция, где Национальное собрание насчитывает 577 членов, и Япония, где Палата представителей насчитывает 475 членов. Верхняя палата парламента обычно имеет от 20 до 200 мест, но почти всегда значительно меньше, чем нижняя палата. Однако в Соединенном Королевстве нижняя палата ( Палата общин ) насчитывает 650 членов, а верхняя палата ( Палата лордов ) в настоящее время насчитывает немного больше членов, чем нижняя палата, и одно время (до исключения большинства из них) потомственные пэры ) имели значительно больше.
До 1953 года Ригсдаг в Дании был разделен на две палаты: « Фолькетинг » и « Ландстинг », но с тех пор стал однопалатным законодательным органом. То же самое происходит со Швецией и ее « Риксдагом » до 1971 года. Норвежский парламент ( Стортинг ) был официально разделен на две палаты в 1814–2009 годах, но на практике функционировал как одна палата, ситуация, называемая квалифицированным однопалатством .
Слово – это название полного собрания, а комитет – это небольшое совещательное собрание , которое обычно подчиняется залу. В Соединенном Королевстве любая палата может решить заняться некоторыми делами, например, детальным рассмотрением законопроекта в Палате представителей, а не в комитете. [2]
В зданиях, в которых размещаются палаты парламента, обычно размещается внутренняя полиция [3] , а в некоторые здания общественным силам не разрешен доступ без разрешения. [4]
