Совет представителей ( Меджлис ан-нуваб ), иногда переводимый как «Палата депутатов», — название нижней палаты Национальной ассамблеи Бахрейна , национального законодательного органа Бахрейна .
Совет был создан Конституцией Бахрейна 2002 года и состоит из сорока членов, избираемых всеобщим голосованием. Члены избираются на четырехлетний срок по одномандатным округам по двухтуровой системе , при этом второй тур проводится из двух лучших кандидатов, если ни один из кандидатов не получает 50% голосов в первом туре. [1] Кандидаты должны быть гражданами Бахрейна и быть не моложе 30 лет. [1]
Сорок мест Совета представителей вместе с сорока местами Консультативного совета, назначаемыми королем, образуют Национальную ассамблею Бахрейна .
Последними выборами в совет были всеобщие выборы в Бахрейне 2022 года, состоявшиеся 12 ноября 2018 года, со вторым туром 19 ноября. После выборов Ахмед бин Салман Аль-Мусаллам был избран 12 декабря 2022 года председателем совета.
Первыми выборами в соответствии с Конституцией 2002 года стали всеобщие выборы в Бахрейне 2002 года , которые бойкотировала шиитская исламистская партия Al Wefaq , крупнейшая политическая партия страны, а также левое Национальное демократическое общество действий , Националистическое демократическое общество ралли и радикальное шиитское исламистское общество исламского действия . Они утверждали, что Конституция 2002 года предоставила слишком много полномочий неизбранному Консультативному совету , и требовали реформы конституции. Хотя все кандидаты баллотировались как независимые из-за запрета политических партий, шесть политических обществ получили представительство в Совете представителей. Исламский форум и аль-Асалах получили по шесть мест, Рабита аль-Ислами получила три места, Общество Шура и Национальная демократическая ассамблея получили по два места, в то время как аль-Митак получил одно место. [2]
На всеобщих выборах в Бахрейне 2006 года четыре партии, бойкотировавшие выборы 2002 года, выставили кандидатов. Чтобы ответить на вызов, брошенный Al Wefaq, две основные суннитские исламистские партии, салафитская Asalah и связанное с «Братьями-мусульманами» исламское общество Al-Menbar , согласились сформировать коалицию, чтобы максимально увеличить свои голоса. На выборах Al Wefaq получила 17 мест, Al-Menbar получила 7 мест, а Asalah получила 5 мест. 11 мест получили независимые кандидаты.
На всеобщих выборах в Бахрейне 2010 года партия «Аль-Вефак» получила 18 мест, партия «Аль-Менбар» — 2 места, а партия «Асалах» — 3 места. 17 мест получили независимые кандидаты. Два месяца спустя протесты «Арабской весны» , начавшиеся в Тунисе, распространились на Бахрейн в феврале 2011 года с началом восстания «Жемчужина» . В ходе жестоких репрессий, поддержанных 1500 военнослужащими из Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов в составе сил «Щит полуострова» , правительство очистило главное место протеста на перекрестке «Жемчужина» . Все 18 членов партии «Аль-Вефак» вышли из состава Совета в знак протеста против действий правительства во время восстания [3], и партия была временно запрещена. Вакантные места были получены независимыми кандидатами на последующих дополнительных выборах .
На всеобщих выборах в Бахрейне в 2014 году партия Al Wefaq снова бойкотировала выборы. [4] Независимые получили 37 мест, а суннитские исламисты потеряли два из пяти мест. Число шиитских депутатов сократилось до 14 в результате бойкота партии Al-Wefaq.
На всеобщих выборах в Бахрейне в 2018 году партии «Аль-Вефак» и светский «Ваад» были отстранены от выдвижения кандидатов, что вызвало новые призывы к бойкоту. В 2016 году суд запретил «Аль-Вефак» за «укрывательство терроризма», подстрекательство к насилию и поощрение демонстраций, которые грозили спровоцировать межконфессиональную рознь. [5] Согласно сообщению телеканала «Аль-Арабия», принадлежащего Саудовской Аравии, и международных печатных СМИ, высший суд Бахрейна распустил «Аль-Вефак» и конфисковал средства группы в июле 2016 года. [6] «Ваад» был запрещен по обвинению в терроризме в июне 2017 года. [7] На выборах независимые кандидаты получили 35 мест, «Аль-Асалах» — 3 места, а «Аль-Минбар» (фактически преемник Фронта национального освобождения Бахрейна ) — 2 места.
Согласно конституции , Совет представителей может предлагать поправки к конституции, законопроекты, принимать или отклонять указы.
Согласно конституции, Совет представителей может выражать свои пожелания по государственным вопросам, задавать вопросы министрам кабинета в письменной форме или лично, выносить вотум недоверия министрам кабинета; вотум недоверия премьер-министру называется «вотумом о несотрудничестве».
Предложение о несотрудничестве против премьер-министра может быть принято только после того, как порог в десять членов Совета представителей выдвинет запрос, затем он голосуется и требует простого большинства для принятия. Совет обсуждает и затем имеет еще одно голосование, чтобы принять предложение о несотрудничестве. Предложение требует большинства в две трети для принятия. Если предложение принято, то по усмотрению короля либо освободить премьер-министра от его должности и назначить новый кабинет, либо распустить Совет представителей. [8]
До внесения поправок в конституцию в 2012 году для подачи ходатайства о несотрудничестве требовалось большинство в две трети голосов Совета представителей. Вся Национальная ассамблея , состоящая из обеих палат, затем должна была собраться для проведения голосования по ходатайству о несотрудничестве. Для принятия ходатайства о несотрудничестве требовалось большинство в две трети голосов. [9]
На сегодняшний день Совет представителей не выдвинул ходатайство о несотрудничестве.
В марте 2012 года Совет представителей впервые с момента своего создания в 2002 году проголосовал за отклонение королевского указа, изданного королем Хамадом бин Исой Аль Халифой . Указ должен был увеличить долю правительства в доходах Tamkeen , трудового фонда страны, с 20% до 50%. [10]
Шейх Халед бин Али аль-Халифа, министр юстиции , также является главой избирательной комиссии.