Панамериканизм — это движение, которое стремится создавать, поощрять и организовывать отношения, ассоциацию (союз) и сотрудничество между государствами Америки с помощью дипломатических, политических, экономических и социальных средств.
После обретения Соединенными Штатами Америки независимости в 1776 году и независимости Гаити в 1804 году борьба за независимость после 1810 года народов Латинской Америки вызвала чувство единства, особенно в Южной Америке , где под руководством Симона Боливара на севере и Хосе де Сан Мартина на юге предпринимались совместные усилия. [ необходима цитата ] Франсиско Морасан недолгое время возглавлял Федеративную Республику Центральной Америки . [ необходима цитата ] Ранние южноамериканские панамериканисты также были вдохновлены Американской войной за независимость, в которой подавленное и колонизированное общество боролось, объединялось и обрело независимость. [1] В Соединенных Штатах Генри Клей и Томас Джефферсон изложили принципы панамериканизма в начале 19 века, и вскоре Соединенные Штаты провозгласили посредством Доктрины Монро новую политику в отношении вмешательства Европы в дела Америки . [ необходима цитата ]
В 19 веке южноамериканский военный национализм вышел на первый план. [ требуется цитата ] Венесуэла и Эквадор вышли в 1830 году из Великой Колумбии , Центральноамериканская федерация распалась в 1838 году, Аргентина и Бразилия непрерывно воевали из-за Уругвая , все три страны объединились в Парагвайской войне (1865–1870), чтобы победить Парагвай , а Чили победило Перу и Боливию в войне на Тихом океане (1879–1883). [ требуется цитата ] Однако в тот период панамериканизм существовал в форме серии Межамериканских конференций — Панамской (1826), Лимской (1847), Сантьягской (1856) и Лимской (1864). Главной целью встреч было обеспечение общей обороны. [ необходима цитата ] Первым современным панамериканским собранием была или Первая международная конференция американских государств, состоявшаяся в 1889-90 годах в Вашингтоне, округ Колумбия . Термин впервые использовала газета New York Evening Post в 1882 году, что способствовало его поддержке с помощью его постоянного использования, что привело к тому, что другие газеты стали использовать этот термин после конференции. [2] Все приглашенные страны присоединились к конференции, за исключением Доминиканской Республики , поскольку договор об арбитраже и коммерческой взаимности между Соединенными Штатами и Доминиканской Республикой в 1884 году так и не был ратифицирован Соединенными Штатами, что привело к тому, что Доминиканская Республика заявила, что они не имеют права вступать в новую дискуссию. [3] Были приняты договоры об арбитраже споров и корректировке тарифов , и было создано Коммерческое бюро американских республик, которое позже стало Панамериканским союзом . [ необходима цитата ] Последующие встречи проводились в различных городах Южной Америки. [4]
В 20 веке президент США Франклин Рузвельт во время Второй мировой войны поддержал четкую формулировку панамериканизма , создав Управление координатора межамериканских дел . [5] [6] [7] [8] Следуя своей политике добрососедства , Рузвельт стремился содействовать развитию мирных торговых и культурных отношений между американскими республиками посредством умелого использования культурной дипломатии . [9]
Предполагаемая либерализация коммерческих отношений не произошла, но сотрудничество было распространено на ряд областей, таких как здравоохранение ( Панамериканская организация здравоохранения , создана в 1902 году), география и история ( Панамериканский институт географии и истории , 1928 год), защита детей и права детей (Международный американский институт защиты детей, 1927 год), права женщин ( Межамериканская комиссия женщин , 1928 год), политика в отношении коренных народов (Межамериканский институт коренных народов, 1940 год), сельское хозяйство (Межамериканский институт сельскохозяйственных наук), коллективная континентальная оборона ( Межамериканский договор о взаимной помощи , 1947 год), экономическая помощь ( Межамериканский банк развития , 1959 год), инфраструктурные работы ( Панамериканское шоссе ) и поддержание мира ( Межамериканские миротворческие силы после вторжения в Доминиканскую Республику , 1965 год) и права человека ( Межамериканский суд по правам человека , 1979 год).
Американские штаты также приняли ряд дипломатических и политических правил, которые не всегда соблюдались или выполнялись, регулирующих отношения между странами, таких как арбитраж споров, мирное разрешение конфликтов, военное невмешательство, равенство между государствами-членами каждого организма, а в их взаимоотношениях — принятие решений посредством резолюций, одобренных большинством, признание дипломатического убежища, Кодекс международного частного права ( Кодекс Бустаманте , 1928 г.), межамериканская система прав человека ( Американская декларация прав и обязанностей человека , 1948 г.; Межамериканская комиссия по правам человека , 1959 г.; и Межамериканская демократическая хартия Организации американских государств 2001 г. ).
В качестве основного принципа внешней политики США в 1800-х годах президент США Джеймс Монро объявил в 1823 году о создании Доктрины Монро , которая подразумевала, что любые дальнейшие имперские действия в Западном полушарии со стороны европейских стран будут в одностороннем порядке отвергнуты Соединенными Штатами. [10] Подчинение бывшему имперскому и колониальному правлению было общим опытом для большинства американских наций, и это сформировало важный столп Доктрины Монро и, следовательно, панамериканизма, где существовала относительно единая оппозиция дальнейшему внутреннему имперскому завоеванию европейскими странами. [10]
Хотя изначально доктрина Монро декларировала противодействие США новой европейской экспансии в Америке, Соединенные Штаты использовали свое возросшее влияние в регионе для продвижения своих собственных стратегических интересов. На протяжении 1800-х годов доктрина Монро многократно использовалась в Америке, в том числе во время аннексии Техаса (1845), мексикано-американской войны (1845-1848) и испанского вторжения в Санто-Доминго в 1861 году. [11] Почти во всех случаях влияние США в регионе усиливалось, и политика правительства США в отношении Латинской Америки становилась более экспансионистской по своей природе. [12]
В 1904 году президент Теодор Рузвельт добавил «Следствие» к Доктрине, которое позже стало известно как Следствие Рузвельта . Согласно этой новой интерпретации Доктрины Монро, противодействие европейской экспансии продолжалось, но в случае «плохого поведения» со стороны стран Латинской Америки «[теперь] Соединенные Штаты были обязаны вмешаться, чтобы предотвратить действия Европы». [10]
Между тем, американские дипломаты также проводили противоположную политику панамериканизма — политического движения, которое стремилось содействовать уважению национального суверенитета, континентального сотрудничества и дальнейшей интеграции. Эти противоречивые цели внешней политики, выдвинутые правительством США, вызвали интенсивные дискуссии среди лидеров США и Латинской Америки относительно антиинтервенционистской политики и доктрин в полушарии на будущих панамериканских конференциях . [10]
Несмотря на настойчивые требования американских дипломатов к дальнейшей интеграции и объединению американских континентов, правительство США противодействовало попыткам латиноамериканцев закрепить принципы, лежащие в основе Доктрины Монро и Следствия, в международном праве, вместо этого отдавая предпочтение форме американской (Соединенных Штатов) исключительности , которая позволяла Соединенным Штатам продолжать вмешиваться в дела Латинской Америки для защиты интересов США. [13] В то время как многие латиноамериканские страны и интеллектуалы немедленно раскритиковали Следствие и сочли внешнюю политику США в отношении национального суверенитета лицемерной, Вашингтон продолжал отталкивать любые формальные попытки стран Латинской Америки установить стандартную интерпретацию Доктрины Монро и ее Следствия, то есть любые попытки «панамериканизировать» Доктрину Монро и применить права национального суверенитета в равной степени ко всем странам Америки. [13]
В 2019 году 15,1 и 14,6 процентов всего импорта США были обменены с Канадой и Мексикой соответственно. [14] Значительная часть этого импорта включала продукты питания. [15] 76%, подавляющее большинство всего канадского экспорта в 2021 году было отправлено на юг, в Соединенные Штаты. [16] Из этого экспорта такие товары, как пиломатериалы, автомобильные и авиационные компоненты, алюминий, пшеница и растительные масла, были среди основных экспортируемых товаров. [17] Аналогичным образом, 76,4% всего мексиканского экспорта, такого как компьютеры, автомобили и сырая нефть, были предназначены для Соединенных Штатов. [18] В 2017 году 12 и 10 процентов всего экспорта США были обменены с Канадой и Мексикой соответственно. [19]