Саамский парламент Норвегии

Избранный политический орган народа саами в Норвегии

Пленарное заседание 2013–17

Аэрофотоснимок парламента

Саамский парламент Норвегии ( норвежский : Саметингет , северные саамы : самедигги [ˈsaːmeˌtiɡːiː] , луле-саамы и пите-саамы : самедигге , уме-саамы : саамидигги , южные саамы : Saemiedigkie , скольт-саамы : Sääʹmteʹϧ٧ ) является представительным органом. для людей саамского происхождения в Норвегии . Он действует как институт культурной автономии для саамского народа Норвегии.

Парламент открылся 9 октября 1989 года, его местонахождение находится в деревне Карашйок (Kárášjohka) в муниципалитете Карашйога в губернии Финнмарк . В настоящее время в нем 39 представителей, которые избираются каждые четыре года прямым голосованием из 7 округов. Последние выборы прошли в 2021 году. В отличие от соседнего Саамского парламента Финляндии , 7 округов охватывают всю страну. Действующим президентом является Силье Карине Муотка , которая представляет Норвежскую ассоциацию саамов . ^[1]

История

Пленарное заседание первого Саамского парламента в 1989 году

В 1964 году был создан Норвежский совет саамов для решения вопросов саамов. Члены органа назначались государственными органами. Этот орган был заменен Саамским парламентом.

В 1978 году Норвежское управление водных ресурсов и энергетики опубликовало план, предусматривавший строительство плотины и гидроэлектростанции, которые должны были создать искусственное озеро и затопить саамскую деревню Мазе . Этот план встретил сильное сопротивление со стороны саамов и привел к спору в Альте . В результате спора норвежское правительство провело встречи в 1980 и 1981 годах с делегацией саамов, назначенной Норвежской ассоциацией саамов , Ассоциацией саамских оленеводов Норвегии и Норвежским советом саамов. В результате встреч был создан комитет для обсуждения вопросов культуры саамов и Комитет по правам саамов, занимающийся правовыми отношениями саамов. Последний предложил создать демократически избранный орган для саамов, что привело к принятию Закона о саамах 1987 года. Кроме того, Комитет по правам саамов привел к внесению поправок в Конституцию Норвегии в 1988 году и принятию Закона о Финнмарке в 2005 году. ^[2]

Харальд V открывает новое здание в 2000 году

Закон о саамах (1987:56) ^[3] , определяющий обязанности и полномочия Норвежского саамского парламента, был принят норвежским парламентом 12 июня 1987 года и вступил в силу 24 февраля 1989 года. Первая сессия Саамского парламента была созвана 9 октября 1989 года и открыта королем Улавом V.

Организация

Свен-Роальд Нисто , Айли Кескитало и Оле Хенрик Магга были первыми тремя президентами.

Пленарное заседание Норвежского саамского парламента ( dievasčoahkkin ) состоит из 39 представителей, избираемых прямым голосованием из 7 округов. Пленарное заседание является высшим органом Саамского парламента и обладает суверенными полномочиями в исполнении обязанностей Саамского парламента в рамках Закона о саамах. Представители крупнейшей партии (или из сотрудничества партий) формируют руководящий совет ( Sámediggeráđđi ) и выбирают президента. Хотя должность вице-президента была формально исключена из Правил процедуры Саамского парламента в 2013 году, считается, что президент Саамского парламента решает, хочет ли он или она назначить вице-президента. Руководящий совет отвечает за исполнение ролей и обязанностей парламента между пленарными заседаниями. Кроме того, существует несколько тематических комитетов, занимающихся конкретными делами. ^[4]

Президенты

Расположение

Здание Саамского парламента в Норвегии

Офис Гуовдагеайдну Саамского парламента Норвегии

Саамский парламент Норвегии расположен в Карашьоке (Карашьокка), и здание было открыто 2 ноября 2000 года. Есть также офисы в Гуовдагеайдну (Каутокейно), Уньярге (Нессебю), Гайвуотне (Кофьорд), Ромсе (Тромсё), Сканике ( Эвенскьер) Айлуокта (Драг), Аарборте (Хаттфьельдал) и Снаасе (Сноса).

Город Карашйока считается важным центром культуры саамов в Норвегии. Примерно 80% населения города говорит на саамском языке, в городе также находятся саамские радиостанции и несколько государственных и частных саамских учреждений, таких как Саамский музей и организация Саамская торговля и промышленность. ^{[5] [6]}

Здание

Здание было спроектировано архитекторами Стайном Халворсеном и Кристианом Сундбю, которые выиграли конкурс проектов норвежского правительства в 1995 году и открылись в 2005 году. Правительство потребовало построить здание, в котором «Саамский парламент выглядел бы достойно» и «отражал бы саамскую архитектуру». Поэтому остроконечная структура Зала пленарных заседаний напоминает типи, которые саамы использовали в кочевой культуре. В здании парламента также находится саамская библиотека, специализирующаяся на книгах на саамском языке или на саамскую тематику, а также саамская торговая палата , «Саамская торговля и промышленность». ^{[7] [8]}

Обязанности

Парламент работает с политическими вопросами, которые он считает важными или представляющими интерес для народа саами. Обязанности Саамского парламента в Норвегии : "(1) служить избранным политическим органом саами для продвижения политических инициатив и (2) выполнять административные задачи, делегированные Саамскому парламенту национальными органами власти или законом". ^[4]

Степень ответственности, которая была назначена и передана от норвежского правительства во время создания, была скромной (1989). Однако были добавлены дополнительные обязанности, в том числе: ^[9]

• Управление Фондом развития саамов, который используется для предоставления грантов саамским организациям и саамским дуоджи (1989).
• Ответственность за развитие саамского языка в Норвегии, включая выделение средств муниципалитетам и округам, где говорят на саамском языке (1992).
• Ответственность за культуру саамов, включая фонд Норвежского совета по культурным вопросам (1993).
• Защита объектов культурного наследия саамов (1994).
• Разработка учебных пособий на саамском языке, включая выделение грантов на эти цели (2000 г.).
• Выборы 50% членов правления Finnmark Estate (2006).

Библиотека Саамского парламента в Норвегии .

Одной из обязанностей является обеспечение соблюдения разделов 1–5 Закона о саамах (1987:56) ^[3] , т.е. сохранение одинакового статуса саамских языков и норвежского языка .

Финансы

Финансирование

Финансирование предоставляется норвежским государством по различным статьям национального бюджета. Но парламент может распределять полученные средства в соответствии со своими собственными приоритетами. В норвежском правительстве основная ответственность за дела саамов, включая распределение средств, лежит на Министерстве местного самоуправления . ^[4]

Заработная плата и прочие расходы

Зарплата президента составляет 80% от зарплаты членов норвежского кабинета министров . Зарплата остальных 4 членов Самедиггераджи (совета управляющих) составляет 75% от зарплаты президента. Зарплата спикера составляет 80% от зарплаты президента. ^[10]

Выборы

Чтобы иметь право голосовать или быть избранным в Норвежский саамский парламент, человек должен быть включен в избирательный список Саамского парламента. Для включения должны быть соблюдены следующие критерии, предусмотренные в Разделе 2–6 Закона о саамах: «Каждый, кто заявляет, что считает себя саамом, и кто либо имеет саамский язык в качестве своего домашнего языка, либо имеет или имел родителя, бабушку или прабабушку с саамским языком в качестве своего домашнего языка, или кто является ребенком кого-то, кто зарегистрирован или был зарегистрирован в избирательном списке Саамского парламента, имеет право быть включенным в избирательный список Саамского парламента в муниципалитете своего проживания». ^[4] Результаты последних выборов:

Сотрудничество с правительством штата

Зал пленарных заседаний

В центральной администрации Норвегии координирующим органом и центральным администратором по вопросам саамов является Департамент по делам саамов и меньшинств в Министерстве труда и социальной интеграции. Этот департамент также координирует межведомственное и североевропейское государственное сотрудничество по вопросам саамов. Саамский парламент консультируется, когда вопросы государственного управления затрагивают интересы саамов. ^[11]

Смотрите также

• Политика саамов
  • Саамский парламент Финляндии
  • Саамский парламент Швеции
  • Саамский парламент России
• Выборы в Норвегии

Ссылки

1. "Keskitalo guodá – Muotká joarkka" . НРК Сапми (на луле-саамском языке). 21 октября 2021 г. Проверено 25 октября 2021 г.
2. "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2007 . Получено 12 августа 2007 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
3. "Lovdata - Отправитель на ответственной стороне" . Архивировано из оригинала 25 марта 2014 года . Проверено 12 августа 2007 г.
4. "Ответ Саамского парламента Норвегии на вопросник ПФКН ООН 2016 года" (PDF) . Un.org . Получено 21 декабря 2018 г. .
5. «Город с саамским парламентом», Кристиан Улуру, 2006.
6. См. статью в Википедии о муниципалитете Карашёга .
7. "Парламент для народа саами", SH arkitekter, в блоге Modern Architectural Concepts, просмотрено 3 ноября 2010 г.
8. «Саамский парламент Норвегии: на пути к 50-50». Архивировано 28 июля 2011 г. на Wayback Machine , на веб-сайте Международного музея женщин, проверено 3 ноября 2010 г.
9. "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2007 . Получено 12 августа 2007 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
10. Sametingetsbudsjett 2019, пункт 13. (17 января 2019). Саметингет . Читайте 18 мая 2019 г. на сайте Sametinget.no.
11. "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2007 . Получено 12 августа 2007 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• О гендерном балансе в парламенте: Саамский парламент Норвегии: Достижение соотношения 50 на 50, на сайте Международного музея женщин

69°28′15″N 25°29′46″E / 69.47083°N 25.49611°E / 69.47083; 25.49611