Парламентские выборы прошли в Литве 14 октября 2012 года, а второй тур — 28 октября в избирательных округах, где ни один из кандидатов не набрал большинства голосов в первом туре голосования. Все 141 место в Сейме были выставлены на выборы; 71 в одномандатных округах избиралось большинством голосов , а остальные 70 — в общенациональном избирательном округе на основе пропорционального представительства . Вместе с выборами был проведен референдум о строительстве новой атомной электростанции. [1]
Партия «Союз Отечества» , возглавлявшая уходящее правительство , пострадала в результате своей крайне непопулярной политики жесткой экономии. Литовская социал-демократическая партия стала крупнейшей партией в Сейме после выборов, первоначально получив 38 мест (увеличившись до 39 после двух дополнительных выборов). Социал-демократическая партия и другие левые партии вели кампанию, обещая положить конец жесткой экономии, увеличить минимальную заработную плату, сократить безработицу и увеличить государственные расходы.
Социал-демократическая партия сформировала коалицию с партией труда , «Порядком и справедливостью» и « Избирательной акцией поляков Литвы» . Получившееся правительство возглавил Альгирдас Буткявичюс .
Парламентские выборы 2008 года состоялись 12 октября 2008 года, второй тур — 26 октября. Победу на выборах одержала партия « Союз Отечества» , занявшая 45 мест в 141-местном Десятом Сейме . «Союз Отечества» возглавил коалицию в парламенте с Либеральным движением , Либерально-центристским союзом и Партией национального возрождения . Популистская Партия национального возрождения раскололась в 2010 году, часть ее представителей сформировала Христианскую партию , а остальные были поглощены Либерально-центристским союзом в 2011 году. Социал-демократическая партия Литвы была крупнейшей оппозиционной партией.
Лидер Союза Отечества Андрюс Кубилюс был назначен премьер-министром, возглавляющим коалиционное правительство . В начале срока экономика Литвы вошла в серьезную рецессию, что создало нагрузку на государственные финансы, которые правительство пыталось контролировать, вводя широкие меры жесткой экономии, включая сокращение государственных расходов и повышение налогов. Несмотря на непопулярность мер и вызванные ими общественные протесты, коалиционное правительство стало первым правительством в истории Литвы, которое прослужило полный срок полномочий парламента. [2]
Все места в Сейме, состоящем из 141 члена, выставлялись на выборы в ходе параллельного голосования , при этом 71 член избирался в одномандатных округах , а 70 членов избирались по пропорциональной системе в едином общенациональном округе. [3] Голосование на выборах было открыто для всех граждан Литвы, достигших 18-летнего возраста.
Первый тур состоялся 9 октября 2012 года. Депутаты Сейма в 71 одномандатном округе были избраны большинством голосов, а второй тур состоялся 28 октября. Оставшиеся 70 мест были распределены между участвующими политическими партиями с использованием метода наибольшего остатка , с 5%-ным порогом для прохождения в парламент. Кандидаты заняли места, выделенные их партиям, на основе списков предпочтений, представленных до выборов и скорректированных с учетом голосов предпочтений, отданных избирателями. [3]
Чтобы иметь право на избрание, кандидаты должны были быть не моложе 25 лет на день выборов, не состоять в подданстве иностранного государства и постоянно проживать в Литве. Лица, отбывающие или подлежащие отбытию наказания, назначенного судом за 65 дней до выборов, не имеют права на избрание. Также не могут баллотироваться судьи, граждане, проходящие военную службу, военнослужащие профессиональной военной службы и должностные лица уставных учреждений и организаций. [3]
Кроме того, лицо, отстраненное от должности в порядке импичмента, не может быть избрано. Это положение было объявлено нарушающим Европейскую конвенцию о правах человека в 2011 году, [4] но необходимые изменения в конституцию не были внесены до выборов. [2]
Избирательная кампания началась в апреле 2012 года, когда президент Литвы Даля Грибаускайте официально объявила дату выборов. [5] Перед выборами, согласно опросам общественного мнения, пять партий должны были получить представительство в Сейме: оппозиционные Социал-демократы, Порядок и справедливость и Труд, а также правящие Союз Отечества и Либеральное движение. [2]
Социал-демократическая партия во главе с Альгирдасом Буткявичюсом лидировала в опросах большую часть года перед выборами. Сосредоточившись на общественном недовольстве правительством Андрюса Кубилюса, социал-демократы пообещали положить конец ненавистным мерам жесткой экономии и увеличить государственные расходы, [2] хотя аналитики и предполагали, что у нее будет мало возможностей для маневра. [6]
Популистская Лейбористская партия неизменно занимала второе место в опросах, возглавляемая родившимся в России бизнесменом, ставшим политиком Виктором Успасских . В рамках предвыборной кампании партия обещала сократить безработицу и значительно увеличить минимальную заработную плату. [7] Расплывчатое, но привлекательное послание партии нашло отклик у избирателей, несмотря на то, что Успасских и партия долгое время находились под уголовным расследованием в Литве за фальшивую бухгалтерию и уклонение от уплаты налогов. [2]
Order and Justice возглавлял другой противоречивый политик, Роландас Паксас . Паксас, который был избран президентом Литвы в 2003 году и отстранён от должности в 2004 году. Пожизненный запрет, запрещающий Паксасу баллотироваться на выборах, был признан нарушением Европейской конвенции о правах человека в 2011 году, что создало перспективу того, что он возглавит избирательный список Order and Justice. [4] Тем не менее, Конституционный суд постановил, что для реализации этого решения необходимы поправки к конституции, и Паксасу было запрещено баллотироваться. Order and Justice проводил кампанию на антикоррупционной платформе, также обещая сократить неравенство и сократить безработицу путём распределения государственных земель среди фермеров. [2]
Союз Отечества, возглавлявший правительство в течение предыдущих четырех лет, и их партнеры по коалиции Либеральное движение взяли на себя большую часть вины за непопулярные меры жесткой экономии, в результате чего пострадали на выборах. Однако Союз Отечества превзошел ожидания на муниципальных выборах в 2011 году, получив вторую по величине долю голосов (после социал-демократов), [2] вселив надежды на то, что обе партии смогут воспользоваться улучшением экономической ситуации после Великой рецессии . Президент Грибаускайте, иностранные правительства и Международный валютный фонд также похвалили правительство за меры, которые оно приняло для избежания неплатежеспособности во время экономического кризиса. [8]
Другие значимые партии, представленные в опросах, включали Избирательную акцию поляков Литвы , партию, имеющую существенную поддержку в районах со значительным польским и русским меньшинствами, Путь мужества , партию, сосредоточенную на борьбе с предполагаемым заговором педофилов, [8] и YES , движение во главе с мэром Вильнюса Артурасом Зуокасом .
Примечание: Партия национального возрождения (16 мест) объединилась с Либеральным и Центристским союзом в 2011 году. Новый союз (социальные либералы) (1 место) объединился с Лейбористской партией в том же году. Кроме того, четыре места заняли независимые кандидаты.
Выборы завершились победой Социал-демократической партии, которая заняла 38 мест в Одиннадцатом сейме (с 25). Другие левые партии выступили хорошо: Лейбористская партия получила 29 мест (с 10), а «Порядок и справедливость» — 11 (с 15), в основном благодаря поддержке бедных и сельских избирателей.
Правящий Союз Отечества потерпел поражение на выборах, получив 33 места (по сравнению с 45 на предыдущих выборах). Результат был приписан партии, которая заплатила цену за непопулярные меры жесткой экономии. Тем не менее, их результат оказался лучше, чем ожидалось до выборов, и партия смогла сохранить свое преимущество во втором по величине городе Каунасе , историческом оплоте партии, а также впервые продвинуться вперед в столице Вильнюсе . Их партнеры по коалиции, Либеральное движение (10 мест, по сравнению с 11), обеспечили себе лидерство в третьем по величине городе Литвы, Клайпеде . [15]
Результаты выборов в одном округе были объявлены Центральной избирательной комиссией недействительными из-за обвинений в подкупе голосов. [18] Впоследствии парламент признал недействительными результаты другого округа из-за нарушений голосования после вердикта Конституционного суда. [19] Новые выборы были проведены в двух округах, а также в другом, где член парламента (Юлиус Веселка) умер при исполнении служебных обязанностей, [20] 3 марта 2013 года, со вторым туром 17 марта. В результате социал-демократы получили одно место из таблицы выше.
Обвинения в подкупе голосов появились после первого тура выборов. В общей сложности полиция расследовала 27 случаев возможных нарушений, включая 18 предполагаемых случаев подкупа голосов, в основном с участием Лейбористской партии. Центральная избирательная комиссия, а также органы прокуратуры заявили, что два члена Лейбористской партии подкупили голоса, и Комиссия признала недействительными результаты в одном одномандатном округе. Лидер Лейбористской партии Успасских осудил обвинения как политически мотивированные и предупредил, что никто не должен проявлять неуважение к народному выбору. [21]
После выборов победившие социал-демократы предложили сформировать правительственную коалицию с Лейбористской партией и «Порядком и справедливостью», с Альгирдасом Буткявичюсом в качестве назначенного премьер-министра. Президент Грибаускайте заявила, что не примет Лейбористскую партию в состав правительства из-за обвинений в фальсификации выборов и мошеннической бухгалтерии. Уходящий премьер-министр Кубилюс представил «Союз Отечества» в качестве альтернативного партнера по коалиции, [22] предложение, которое Буткявичюс быстро отверг. [21]
После самого длительного периода формирования правительства в современной истории Литвы, в декабре было назначено коалиционное правительство, состоящее из Социал-демократов, Труда, Порядка и Справедливости и Избирательной акции поляков Литвы. Президент Грибаускайте утвердила состав правительства, первоначально отклонив всех министров, предложенных Лейбористской партией. [23]