Парламентские выборы прошли в Грузии 31 октября и 21 ноября 2020 года, чтобы избрать 150 членов парламента . Правящая партия «Грузинская мечта» во главе с премьер-министром Георгием Гахарией одержала победу на переизбрании на третий срок, став первой партией в истории Грузии, добившейся этого. [2] На выборах также было избрано рекордное количество оппозиционных партий в парламент.
Оппозиция бойкотировала второй тур выборов и призвала избирателей воздержаться; явка во втором туре составила всего 26%.
На предыдущих выборах 150 членов парламента избирались двумя способами: 77 из единого общенационального избирательного округа с использованием закрытого списка пропорционального представительства с 5% избирательным порогом, который должен был быть снижен до 3% на выборах 2020 года. [3] Остальные 73 были избраны в одномандатных округах с использованием двухтуровой системы, в которой кандидаты должны были получить более 50% действительных голосов, чтобы победить в первом туре. Второй тур проводился между двумя лучшими кандидатами, если в первом туре не было победителя. [4]
В июне 2019 года «Грузинская мечта» объявила о планах изменить избирательную систему на полное пропорциональное представительство по партийным спискам без избирательного порога. Несмотря на поддержку оппозиционных партий, законопроект не был принят, поскольку только 101 из 150 депутатов проголосовали «за», что меньше требуемых 75% для изменения избирательного закона. [5]
После того, как предложенные поправки не были приняты 75% голосов депутатов парламента, правительство и оппозиция провели несколько раундов переговоров, и в начале марта 2020 года был выпущен меморандум о взаимопонимании от всех партий политического спектра. Новый избирательный закон предусматривал, что 120 депутатов будут избраны по пропорциональной системе, а еще 30 будут избраны по одномандатным округам. Округа будут сформированы в соответствии с инструкциями Венецианской комиссии и грузинской судебной системы . Для пропорциональных мест избирательный порог был снижен до 1%. Для одномандатных округов кандидату снова нужно будет набрать 50% голосов, чтобы быть избранным в первом туре, в противном случае два лучших кандидата должны были принять участие во втором туре, победитель которого будет избран. Кроме того, ни одна партия не могла получить большинство мест, не получив не менее 40% голосов избирателей. Посольство США в Тбилиси приветствовало эти соглашения, как и ведущие европейские дипломаты, которые хотели, чтобы выборы 2020 года были свободными и прозрачными. [6]
В первом чтении 21 июня парламент Грузии принял избирательную реформу. За эти реформы проголосовали 136 депутатов, против — 5. [7] Во втором чтении законопроекта за реформы проголосовали 115 депутатов, против — 3, воздержался — 1. Оппозиционные партии «Единое национальное движение» и «Европейская Грузия» не участвовали в голосовании, поскольку требовали освобождения оппозиционных деятелей, в частности, Георгия Руруа. [8]
29 июня 2020 года избирательная реформа была принята парламентом Грузии, и 117 из 142 членов проголосовали в поддержку реформ. [9] Государственный секретарь США Майк Помпео приветствовал эти избирательные реформы, призвав парламент и должностных лиц уважать волю народа. [10]
Парламент Грузии принял дальнейшие избирательные реформы; однако окончательные конституционные изменения были внесены в действующий избирательный кодекс предложениями ОБСЕ - БДИПЧ , а не переговорами между правительством и оппозицией. К ним относятся регулирование предвыборной рекламы, вовлечение неправительственных организаций в избирательный процесс, регулирование публикации опросов общественного мнения и введение гендерной квоты в размере 25%: не менее одного из четырех кандидатов в каждой партии должны были принадлежать к другому полу. Квота должна была оставаться неизменной до 2028 года. 94 депутата поддержали эти реформы, в то время как Европейская Грузия и ЕНД бойкотировали голосование. [11] Посольство США похвалило реформы, хотя и выразило обеспокоенность по поводу оставшихся пробелов в избирательном законодательстве, включая отсутствие прозрачности при выборе членов избирательной комиссии, разрешение споров, запугивание избирателей и предоставление альтернативных каналов для проведения кампании во время пандемии COVID-19 . [12]
В преддверии выборов ЕНД , Европейская Грузия , Лейбористская партия и Новая Грузия сформировали альянс. 19 июня 2020 года они объявили о совместном списке из шести кандидатов, которые будут участвовать в выборах в Тбилиси . Недавно созданная партия «Лело для Грузии» отказалась присоединиться к альянсу. Аналитики говорят, что хотя «Грузинская мечта» и пережила падение популярности после подавления антикоррупционных протестов 2019–2020 годов , ее относительно успешное преодоление пандемии COVID-19 привело к росту популярности. [13]
Вскоре в альянсе начали возникать проблемы. Лидер Гражданской партии Алеко Элисашвили покинул альянс, обвинив оппозицию в действиях в собственных интересах и в поддержке пророссийских взглядов. Оппозиция, в свою очередь, обвинила Элисашвили в попытках разрушить единство альянса. [14]
По состоянию на 19 июня 2020 года в оппозиционный альянс вошла 31 политическая партия. [15]
Оппозиционная партия Girchi заявила, что если она пройдет в парламент, то раздаст автомобили Tesla через лотерею избирателям, которые придут на выборы. Они заявили, что купят автомобили за счет государственного финансирования, выделенного парламентским партиям. [16]
4 сентября 2020 года избирательная комиссия объявила, что 66 партий успешно зарегистрировались для участия в выборах 2020 года. [17]
Корреспондент Al Jazeera Робин Форестье-Уокер сообщил, что большинство избирателей смогли проголосовать «безопасно и свободно», хотя были случаи насилия. [18] Парламентская ассамблея ОБСЕ заявила , что «выборы были конкурентными», а также сообщила о «повсеместных обвинениях в давлении на избирателей и размытии границы между правящей партией и государством». [19] Посольство США в Грузии, комментируя заявление ОБСЕ, заявило: «Мы призываем все стороны устранить эти недостатки до второго тура и на будущих выборах. Эти попытки коррумпировать избирательный процесс посредством запугивания избирателей, подкупа голосов, вмешательства в тайну голосования, размывания партийной и официальной деятельности и насилия в отношении наблюдателей за выборами и журналистов, хотя и недостаточны для признания результатов недействительными, продолжают омрачать избирательный процесс в Грузии и являются неприемлемыми». [20]
Четыре экзит-пола показали, что правящая Грузинская мечта лидирует на выборах. Экзит-пол, проведенный телеканалом «Имеди», показал, что Грузинская мечта лидирует с 55% голосов, в то время как, согласно опросам, проведенным телеканалом «Рустави-2», Грузинская мечта набрала 52,26% голосов. «Мтавари архи» и «Формула ТВ» последовательно показали, что партия набрала 41% и 46% голосов. Вскоре после этого «Грузинская мечта» объявила о победе. [21] Однако оппозиция отказалась признать поражение и заявила, что набрала достаточно голосов, чтобы сформировать коалиционное правительство. Лидер ЕНД Давид Киртадзе сказал: «Это нереальная картина».
После первого раунда протестов в Тбилиси прошли акции протеста, в которых 8 ноября приняли участие около 45 000 человек. В конечном итоге протест был разогнан с помощью водометов. [22]
Восемь оппозиционных партий заявили, что не будут присутствовать на заседаниях парламента. [23] 3 ноября 2020 года все грузинские оппозиционные партии подписали совместное заявление об отказе от своих мест в парламенте до повторных парламентских выборов (которые они считали недействительными). [24] [ нужен лучший источник ]
Нино Лацабидзе подала в отставку, поскольку была избрана мэром Рустави . Выборы состоятся 2 апреля 2022 года.
Ираклий Хахубия умер 27 октября 2022 года. Выборы состоятся 29 апреля 2023 года.
Георгий Ходжеванишвили подал в отставку 7 февраля 2023 года. Выборы состоятся 1 октября 2023 года.