Партия Вафд ( букв. « Партия делегации » ; арабский : حزب الوفد , Хизб аль-Вафд ) была националистической либеральной политической партией в Египте . Говорят, что это была самая популярная и влиятельная политическая партия Египта в период с конца Первой мировой войны до 1930-х годов. За это время он сыграл важную роль в разработке конституции 1923 года и поддержал переход Египта от династического правления к конституционной монархии , где власть будет принадлежать избираемому на национальном уровне парламенту. [4] Партия была распущена в 1952 году, после египетской революции 1952 года .
Партия Вафд была египетским националистическим движением, возникшим после Первой мировой войны. Хотя это была не первая националистическая группа в Египте, она имела самое продолжительное влияние. Этому предшествовали и находились под влиянием более мелкие и менее значительные движения, которые со временем превратились в более современную и сильную националистическую партию Вафд. Одним из этих ранних движений было восстание Ураби, возглавляемое Ахмедом Ураби в начале 1880-х годов. Это восстание боролось против правящей власти египетского хедива и вмешательства Европы в дела Египта. Саад Заглул , будущий создатель и лидер партии Вафд, был последователем Ораби и участвовал в восстании.
Фактическая партия начала формироваться во время Первой мировой войны и была основана в ноябре 1918 года. В ее первоначальный состав входили семь видных деятелей египетского землевладения и юристов, включая их лидера Саада Заглула. [5] Они представились Заглулом в качестве своего представителя Реджинальду Вингейту , британскому верховному комиссару в Египте, и попросили представлять Египет на Парижской мирной конференции . Они сказали Вингейту, что главной целью Вафда было немедленное прекращение британской оккупации Египта , а не их намерение использовать Парижскую мирную конференцию для защиты своего дела перед мировыми державами. Заглул сформировал делегацию, в которую вошли представители большинства политических и социальных групп Египта. Поскольку в ней было так много разных групп, ее еще нельзя было по-настоящему считать политической партией, а скорее коалицией. Вафд сформировал конституцию, в которой изложил способы управления Египтом.
Вафду было отказано в просьбе поехать в Лондон и поговорить с правительством страны происхождения, а также им не разрешили присутствовать на Парижской мирной конференции. Вафд противодействовал этому, публикуя меморандумы и выступая с речами, гарантируя, что делегации в Париже будут знать, чего желает настоящая египетская делегация. Заглул стал популярной фигурой среди египетской общественности и смог вызвать народное недовольство продолжающимся статусом Египта как британского протектората . Британские власти арестовали Заглула и трех других лидеров и сослали их на остров Мальта в 1919 году. [6] Эти депортации вызвали эффект, противоположный тому, на который надеялись британцы, и хотя были предприняты попытки сохранить это в тайне, слухи распространились и привело к забастовке студентов-юристов. Эта забастовка превратилась в демонстрацию с скандированием, в том числе «Да здравствует Саад!… Да здравствует независимость!» Это положило начало египетской революции 1919 года , и в последующие дни многие другие начали бастовать, а правительство и суды полностью закрылись. В Египте вспыхнуло несколько бунтов и других беспорядков, которые постепенно были подавлены британцами. [7] Затем британцы освободили Саада Заглула и его последователей, надеясь вызвать раскол в руководстве Вафда. Однако партия стала более сплоченной, и забастовки продолжились.
Вафд теперь становился настоящей партией, пользующейся широкой поддержкой народа. Делегация отправилась в Париж только для того, чтобы услышать, что президент США Вудро Вильсон поддерживает британский протекторат Египта. Хотя на тот момент британцы все еще контролировали ситуацию, Вафд фактически руководил народом Египта. В 1920 году британский протекторат закончился, и Вафд получил контроль над Египтом. Партия быстро стала доминирующей политической организацией в стране на протяжении большей части либерального периода, который завершился с приходом к власти Гамаля Абдель Насера .
В течение трех десятилетий между номинальным уходом Британии в 1922 году и националистической революцией 1952 года возник непростой баланс сил между королем , британской резиденцией и руководством Вафда, [8] из которых Вафд был наименее влиятельным. . [9] В условиях хрупкой стабильности этого треугольника Вафд стал выдающейся политической организацией Египта, которую современные историки описывают как «первую в этой области», «самую организованную» и «самую сильную численно». [10] На парламентских выборах 1924 года Вафд получил 179 из 211 мест в парламенте. [9] В 1936 году она получила 89% голосов и 157 мест в парламенте. [9]
Однако связи между Вафдом и двумя другими осями власти - королем и резиденцией - были натянуты из-за смысла существования партии, заключавшегося в противодействии британской интервенции в Египет и сговоре короля. Отношения короля Фуада I с Вафдом были описаны как «прохладные» [8] , а связи между монархом и крупнейшей политической партией еще больше ухудшились после того, как сын Фуада Фарук , унаследовавший султанат от своего отца, подписал неоправданно молчаливый договор с британцев в 1936 году. Это оттолкнуло партию, которая возникла в первую очередь из-за народного недовольства британским контролем над Египтом и пользовалась народной поддержкой, поскольку наиболее тесно связала себя с националистической борьбой за полную независимость Египта.
Вакуум власти, возникший в результате окончания британского мандата над Египтом, также ускорил серьезный вакуум в сфере социального обеспечения, который новое правительство не смогло заполнить. К 1930-м годам Египет стал популярным местом для христианских миссионерских организаций, которые финансировали и оказывали крайне необходимые социальные услуги египетскому среднему и низшему классу. [11] Консорциумы западного прозелитизма умоляли своих спонсоров «принести тяжелые жертвы, чтобы египетские дети могли получить лучшее образование, чем могли себе позволить их собственные родители»; Аналогичным образом, увеличение количества миссионерских больниц выявило неадекватность государственного здравоохранения. [12]
Дальнейшие социальные волнения возникли из-за неспособности правительства разрешить метастазирующие трудовые споры, угрожающие египетской экономике. Двойное явление мировой рецессии, вызванной Великой депрессией , и регионального хлопкового кризиса замедлило рост ВВП Египта в конце 1920-х годов и на протяжении большей части следующих двух десятилетий. [13] Последующая нестабильность на рынке труда мотивировала ранние попытки широкомасштабного объединения в профсоюзы. Почувствовав угрозу своей непревзойденной власти, Вафд создал многочисленные местные комиссии по трудовому примирению, [14] которые были по сути беззубыми из-за отсутствия трудового законодательства на национальном уровне. Хотя Вафд гарантировал создание постоянного национального трудового совета, [15] никаких существенных трудовых законов принято не было; те, которым удалось пройти, не были применены; и Вафд не смог добиться каких-либо существенных изменений в яростной антипрофсоюзной политике правительства. [16]
В 1920-е годы руководство партии уделяло очень мало внимания вербовке и мобилизации молодежи. [17] Удовлетворяясь своей доминирующей позицией в парламенте, Вафд не применял новаторские методы молодежной организации, по крайней мере, до середины 1930-х годов, оставив его безнадежно позади будущих конкурентов, таких как египетские «Братья-мусульмане» , которые использовали гораздо более эффективную местную организацию. Система франчайзинга с момента ее создания в 1928 году. [18]
После того, как студенческие демонстрации против англо-египетского договора и антирабочей политики правительства начали обнажать трещины в ранее железной коалиции Вафд, лидеры партии создали молодежное крыло, получившее название «Синие рубашки». [19] Однако вместо того, чтобы извлечь выгоду из низового характера молодежных движений, партия вместо этого попыталась выделить «синерубашечников» на собственную ступеньку в иерархии сверху вниз, предоставив членам униформу, значки и стандартное приветствие – все под девизом «Послушание и борьба». [20] К июню 1937 года Вафд опасался, что «синие рубашки» становятся слишком воинственными, и после этого еще больше ограничил их привилегии. [21] Так и не приняв в полной мере мобилизацию молодежи, к концу 1930-х годов беспокойное руководство Вафда, по сути, отказалось от любых усилий по созданию коалиции между поколениями. [22]
Самым большим фактором, способствовавшим разочарованию населения в Вафде, была неспособность партии бойкотировать правительство Фарука после того, как оно присоединилось к англо-египетскому договору 1936 года . Политика, проводимая партией во время англо-египетского кризиса середины 1930-х годов, оттолкнула многих египетских националистов – до сих пор единственный наиболее надежный блок поддержки Вафда – и разделила партию на небольшое, но мощное приспособительное меньшинство и большое, но безгласное сопротивление. большинство. Неспособность Вафда более агрессивно противостоять продолжению британского присутствия «оставила египетскую политику без общепризнанного лидера или партии». [23]
Крах широкой народной поддержки, которой когда-то пользовался Вафд, исторически объясняется совместным противостоянием трех различных направлений в египетской политике дореволюционной эпохи. Партия, как и все другие политические партии Египта, была запрещена в январе 1953 года Гамалем Абдель Насером после Революции свободных офицеров 1952 года . Газета партии «Аль-Мисри » также была закрыта в 1954 году. [24]