Партия United Australia ( UAP ), ранее известная как Clive Palmer's United Australia Party и Palmer United Party ( PUP ), является австралийской политической партией, образованной горнодобывающим магнатом Клайвом Палмером в апреле 2013 года. Партия была отменена Австралийской избирательной комиссией в 2017 году, восстановлена и перерегистрирована в 2018 году и добровольно отменена в 2022 году (но остается зарегистрированной в Виктории ). [10] Партия выставила кандидатов на все 150 мест в Палате представителей на федеральных выборах 2013 года . Палмер, лидер партии, был избран в округ Фэрфакс , и она достигла пика в три сенатора после повторного проведения выборов в сенат Западной Австралии в 2014 году . Когда партия была возрождена под своим первоначальным названием в 2018 году, ее представлял бывший сенатор One Nation Брайан Берстон в федеральном парламенте. [11] [12]
На уровне штата и территории партия была представлена в парламентах Квинсленда и Северной территории . Два члена Законодательного собрания Квинсленда присоединились в апреле 2013 года, в то время как три члена Законодательного собрания Северной территории присоединились к партии в апреле 2014 года. И члены Квинсленда, и члены NT покинули партию позднее в 2014 году. [13] [14] Партия безуспешно участвовала в выборах в штатах Южная Австралия , Тасмания и Виктория в 2014 году. После пандемии COVID-19 в Австралии партия поддержала политику, направленную против локдауна .
23 августа 2021 года к партии присоединился независимый депутат Крейг Келли , став ее первым представителем в нижней палате после выхода Палмера на пенсию в 2016 году. Келли стал лидером партии, а Палмер исполнял обязанности председателя партии. [15] UAP объявила о соглашении о преференциях с либеральными демократами на федеральных выборах 2022 года , где каждая партия призвала своих сторонников выбрать другую в качестве своего второго предпочтения. [16] Кандидаты были одобрены для баллотирования на каждое место в нижней палате на федеральных выборах в мае 2022 года, а также в сенате, и Ральф Бабет был избран сенатором от Виктории на этих выборах.
В ноябре 2012 года Палмер объявил, что рассматривает возможность реформирования Объединенной австралийской партии , которая прекратила свое существование после того, как в 1945 году была объединена в нынешнюю Либеральную партию Австралии . Он был давним сторонником федеральной Национальной партии и Либеральной национальной партии Квинсленда (LNP). Племянник Палмера, Блэр Брюстер, подал заявку на регистрацию торговой марки названия партии двумя месяцами ранее. [17] Были предположения, что она объединит свои силы с Австралийской партией Каттера , [17] но этого не произошло. Через месяц после основания партии Палмер объявил, что партия будет переименована в Объединенную партию Палмера , чтобы можно было получить регистрацию и избежать путаницы с отдельной партией, которая уже была зарегистрирована в Австралийской избирательной комиссии , Объединенной австралийской партией . [18] Партия продолжала позиционировать себя как возрождение старой партии «Объединенная Австралия» , а на ее веб-сайте утверждалось, что три лидера первоначальной партии — Джозеф Лайонс , Роберт Мензис и Билли Хьюз — были ее бывшими лидерами.
В апреле 2013 года Палмер объявил, что он возобновляет деятельность UAP с целью баллотироваться на федеральных выборах 2013 года и подал заявку на регистрацию в Квинсленде . [19] [20] Он сказал Lateline : «Это реформация первоначальной партии». [21] Партия также поддержала кандидатов для баллотирования в Сенат. [22] В штате Виктория два вышедших на пенсию спортсмена были объявлены кандидатами в Сенат: игрок в австралийский футбол Дуг Хокинс и боксер Барри Майкл . [23] Питер Слиппер , независимый (ранее LNP) член отделения Фишера (и ранее спикер Палаты представителей ), вступил в партию 11 мая 2013 года, [24] но партия отозвала его членство в течение нескольких часов. [25]
На выборах 2013 года Палмер выиграл место в районе Саншайн-Кост в Фэрфаксе с 26 процентами предварительных голосов и 50,03 процентами предпочитаемых голосов двух кандидатов , с перевесом в 53 голоса. Кандидаты в Сенат Гленн Лазарус (бывший игрок Национальной регбийной лиги Canberra Raiders, Brisbane Broncos и Melbourne Storm) и Жаки Лэмби были избраны от Квинсленда и Тасмании по предпочтению, после того как на предварительных выборах было получено 10 и 7 процентов голосов соответственно. Общенациональное голосование в Сенате составило 5 процентов. Результат голосования в Сенате в Западной Австралии был оспорен, и Австралийская избирательная комиссия распорядилась провести повторное голосование в апреле 2014 года.
В октябре 2013 года избранный сенатор от Австралийской партии энтузиастов автомобилестроения Рики Мьюир из Виктории согласился заключить неформальный союз с PUP. Одно из мест на специальных выборах в Западной Австралии выиграл Дио Ванг из PUP с первыми предпочтениями в 12%, увеличившись на 7%, что дало блоку PUP четырех сенаторов, когда новые члены заняли свои места в июле 2014 года. Вскоре Мьюир [ когда? ] покинул альянс, [26] за ним последовал Лэмби, который ушел в отставку, чтобы занять место независимого депутата в ноябре 2014 года, [27] и аналогично Лазарус в марте 2015 года. [28]
После специальных выборов в Западной Австралии в апреле 2014 года компания по мониторингу рекламы сообщила, что ПНП потратила 477 000 австралийских долларов на телевизионную рекламу во время предвыборной кампании партии, что превысило совокупные расходы Либеральной, Лейбористской и Зелёной партий на предвыборную рекламу. [29]
11 августа 2014 года депутат от Объединенной партии Квинсленда Палмера Алекс Дуглас вышел из партии, чтобы стать независимым, сославшись на кумовство : «Когда я ушел из LNP в ноябре 2012 года, я публично заявил, что в LNP существовала и существует культура заботы о товарищах и родственниках, и что я не поддерживаю эти порочные идеи». [30]
8 сентября 2014 года депутат Северной территории PUP Фрэнсис Ксавье Куррупуву вышел из партии и вернулся в CLP, заявив, что «в PUP нет партийной структуры и нет доступной помощи». Он сказал, что Палмер обещал предоставить ресурсы и персонал себе, Андерсону и Ли, но не получил «ничего» вообще. Он добавил, что Палмер вообще не встречался с ним с момента его первоначального ухода из CLP. [31]
8 октября 2014 года единственный оставшийся депутат Квинсленда от ПНП Карл Джадж вышел из партии, чтобы стать независимым. [32]
24 ноября 2014 года сенатор Джеки Лэмби вышла из ПНП, объявив, что останется в Сенате в качестве независимого кандидата . [33] Отставка Лэмби последовала за несколькими неделями разногласий с лидером партии Клайвом Палмером, кульминацией которых стало ее голосование с группой сенаторов, называющих себя «коалицией здравого смысла», за принятие ходатайства об отклонении законопроекта, поддержанного ПНП, об отмене реформ «Будущее финансовых консультаций», введенных предыдущим лейбористским правительством. [34]
29 ноября 2014 года депутаты Северной территории Элисон Андерсон и Лариса Ли объявили, что они уходят из ПНП, чтобы заседать как независимые. Андерсон заявила, что она и Ли больше не могут терпеть «абсолютный хаос» в партии, которая стала «национальным позором». Она также обвинила ПНП в том, что они почти ничего не сделали, чтобы наладить с ними связь. Ли сказала, что ПНП «просто оставила (нас) в неведении», пообещав, что она, Андерсон и Куррупуву смогут нести знамя партии и помогать им бороться за права аборигенов. [35]
13 марта 2015 года сенатор Квинсленда Гленн Лазарус объявил о своей отставке из PUP, обвинив Клайва Палмера в издевательствах, ругательствах и криках на людей. Лазарус заявил: «У меня другой взгляд на командную работу. Учитывая это, я счел лучшим уйти из партии и продолжить свою сенатскую роль в качестве независимого сенатора». Его жена Тесс Сандерс-Лазарус присоединилась к нему, сказав: «Я ясно дала понять Клайву, что мне не нравится, когда меня издеваются и говорят с использованием нецензурной брани». Палмер уволил ее и отверг их обвинения. [36] [37] Национальный директор PUP Питер Берк ответил, заявив: «Нет никаких сомнений в том, что сенатор Лазарус покинул партию в определенный момент, который произошел после увольнения Тесс из-за того, что она не выполняла свою работу». Г-н Берк сказал, что Тесс Лазарус была уволена за то, что тратила свое время на написание речей и вопросов для своего мужа вместо того, чтобы работать над согласованными партийными обязанностями. «После того, как неоднократные попытки заставить ее заниматься правильными партийными обязанностями были проигнорированы, у партии не осталось другого выбора, кроме как уволить ее». [38]
Поддержка партии Palmer United рухнула на федеральных дополнительных выборах 2015 года, потеряв более двух третей голосов на дополнительных выборах в Северном Сиднее в декабре 2015 года , заняв последнее место среди 13 кандидатов с предварительным голосованием всего в 0,5 процента по сравнению с 1,7 процента на федеральных выборах 2013 года. [39] Партия потеряла более половины своих голосов на дополнительных выборах в Каннинге в сентябре 2015 года с предварительным голосованием в 3,1 процента по сравнению с 6,9 процента на предыдущих выборах.
Несмотря на то, что на выборах 2013 года и последующих выборах в Сенат Западной Австралии 2014 года было избрано четыре парламентария , только один, Дио Ванг , участвовал в федеральных выборах 2016 года за Объединённую партию Палмера. Гленн Лазарус и Жаки Лэмби вышли из партии в середине срока. В начале мая 2016 года лидер партии Клайв Палмер объявил, что не будет добиваться переизбрания на свое место в Фэрфаксе , а позднее в том же месяце также исключил возможность баллотироваться на место в федеральном сенате, положив конец своему участию в австралийской избирательной политике. [40] [41] Партия выставила одного кандидата в Палату представителей в округе Герберт и кандидатов в сенат в каждом штате. [42] Два месяца спустя Ванг потерял свое место в Сенате на выборах с двойным роспуском , поскольку партия потеряла все представительство в почти полном разгроме против нее, получив менее 0,01% голосов Палаты представителей .
23 сентября 2016 года ПНП подала заявку на отмену регистрации во всех штатах. [43] Представитель партии заявил, что партия всегда создавалась в первую очередь как федеральная партия, но больше не будет участвовать в выборах на уровне штатов. [44]
19 апреля 2017 года Клайв Палмер объявил, что он официально распускает Объединённую партию Палмера и отменит её регистрацию в качестве федеральной политической партии в Австралийской избирательной комиссии . [45] [46] Официальная отмена регистрации произошла 5 мая 2017 года. [47]
23 февраля 2018 года Палмер объявил, что снова зарегистрирует партию для участия в следующих федеральных выборах. 17 июня 2018 года он перезапустил партию как Партию Единой Австралии. [48] [49]
18 июня 2018 года Клайв Палмер объявил о реформировании партии в партию «Единая Австралия», к которой в качестве ее первого политического члена и лидера сената присоединился бывший сенатор от партии «Единая нация» Брайан Берстон . [11] Она была перерегистрирована Австралийской избирательной комиссией 12 декабря 2018 года. [50]
По мере приближения федеральных выборов 2019 года партия столкнулась с рядом противоречий. Сообщалось, что документы о выдвижении, поданные по крайней мере 19 кандидатами от UAP, были слишком неполными или непоследовательными, чтобы продемонстрировать, что они не являются гражданами двух стран, что сделало бы их не имеющими права в соответствии с разделом 44 Конституции , хотя формы выдвижения требуют от кандидатов подтверждения того, что они имеют право в соответствии с разделом 44. [51] В мае заявление, сделанное в ее предвыборных материалах кандидатом в Сенат от Квинслендской UAP Йоди Батцке о том, что она была «внештатным лектором» в кампусе Университета Джеймса Кука в Кэрнсе , было отклонено этой организацией. В нем говорилось, что она читала там гостевые лекции, но не была внештатным лектором. [52]
Партия боролась за каждое место в нижней палате на австралийских федеральных выборах 2019 года [53] и заключила преференциальное соглашение с Либеральной партией. [54] UAP не смогла получить места ни в одной из палат, но, отдав свои предпочтения LNP, UAP помогла LNP получить перевес в два места в Квинсленде, тем самым позволив коалиции вернуть себе большинство. [55]
В 2020 году основателю партии Клайву Палмеру были предъявлены обвинения в мошенничестве и корпоративных правонарушениях. Утверждалось, что он перевел не менее 10 миллионов долларов в пользу Palmer United Party за несколько недель до выборов 2013 года. [56] Палмер потратил 60 миллионов долларов на выборах 2019 года. [57]
31 января 2020 года партия «Единая Австралия» была переименована в партию «Единая Австралия» Клайва Палмера. [58]
11 августа 2021 года Австралийская избирательная комиссия (AEC) одобрила заявку на официальную регистрацию названия партии «United Australia Party» и аббревиатуры партии UAP . [59]
23 августа 2021 года независимый депутат Крейг Келли, избранный представителем либералов на место Хьюза , присоединился к партии. Келли стал лидером партии, а Палмер остался председателем партии. [15] В сентябре 2021 года Крейг Келли и UAP начали массовую кампанию по рассылке SMS ; кампания вызвала негативную реакцию, многие люди называли сообщения спамом и ставили под сомнение законность таких сообщений. [60]
В сентябре 2021 года газета Sydney Morning Herald сообщила о возражениях против заявки на изменение названия на «Партия Объединенной Австралии», поданных в AEC. В возражениях это было описано как акт политического анахронизма и культурного присвоения или кражи. [61]
Несколько кандидатов в Сенат от UAP на федеральных выборах в Австралии 2022 года придерживаются антипрививочных взглядов или являются деловыми партнерами самого Палмера. [62]
UAP призвала сторонников отдавать предпочтение большинству действующих депутатов в конце своих голосов, за исключением мест с депутатами, которые поддерживают политику, предложенную Крейгом Келли. [63] Места, где UAP не отдала предпочтение действующему депутату в конце, включают Басс (ТАС), Чизхолм (Виктория), Флинн (Квинсленд), Гринуэй (Новый Южный Уэльс), Маккеллар (Новый Южный Уэльс), Рид (Новый Южный Уэльс), Вентворт (Новый Южный Уэльс) и Уайд-Бей (Квинсленд). [64]
Несмотря на то, что партия отдавала предпочтение большинству действующих лиц в последнюю очередь, партия по-прежнему отдавала предпочтение националистам в региональных и сельских избирательных округах. В Квинсленде партия отдавала предпочтение Либеральной национальной партии перед лейбористами и зелеными во всех округах, кроме четырех: Диксон , Гриффит , Грум и Макферсон . Партия отдавала предпочтение действующим лицам в последнюю очередь во всех местах в Западной Австралии . Палмер утверждал, что он отдавал предпочтение либералам перед лейбористами в 55% мест и лейбористам перед либералами в 45% мест. [64]
На выборах 2022 года Келли потерял свое место в Хьюзе, а UAP не смогла получить ни одного места в Палате представителей и получила только одно место в Сенате, [65] несмотря на рекламную кампанию стоимостью около 100 миллионов долларов. [66]
8 сентября 2022 года UAP была добровольно снята с регистрации как партия. [67] [68] [69] Ральф Бабет, единственный сенатор партии, сообщил СМИ, что снятие с регистрации произошло по «административным причинам» и что партия «восстановится до следующих выборов». [67] Бабет может продолжать идентифицировать себя как члена партии «Единая Австралия» в Сенате, при этом офис секретаря Сената заявил, что статус Бабета как сенатора UAP не изменится, пока он не сообщит об этом офису, который у него был. [68]
Партия «Единая Австралия» никогда не была зарегистрирована в Новом Южном Уэльсе.
На выборах штата 2023 года партия «Единая Австралия» поддержала девять кандидатов (включая лидера партии Крейга Келли ) в Законодательный совет как «Группу B» из-за того, что партия не зарегистрирована в Новом Южном Уэльсе. Ни один кандидат из этой группы не был избран.
В апреле 2014 года три независимых члена Законодательного собрания Северной территории — Элисон Андерсон , Лариса Ли и Фрэнсис Ксавье Куррупуву — присоединились к Palmer United, и Андерсон стал лидером партии на территории. [70] [71] Трио вышло из правящей Либеральной партии страны (CLP) в предыдущем месяце, оставив CLP с большинством в одно место в однопалатном парламенте Северной территории . [72] После того, как депутаты присоединились к Palmer United, Кэмпбелл Ньюман , премьер-министр Квинсленда , предположил, что Клайв Палмер пытался «купить голоса», что привело к тому, что Палмер инициировал судебное разбирательство по делу о клевете против Ньюмана. [73] [74] PUP не зарегистрирована в Избирательной комиссии Северной территории, [75] но партия уже соответствует требованиям NTEC для регистрации, поскольку она «зарегистрирована в соответствии с Законом о выборах Содружества ». [76] [77] Однако Франциск Ксавье вышел из партии, чтобы вновь присоединиться к CLP в сентябре 2014 года, а Ли и Андерсон вышли из партии, чтобы стать независимыми в ноябре.
Партия «Объединенная Австралия» (UAP) была зарегистрирована в Избирательной комиссии Квинсленда (ECQ) 5 июня 2013 года. [78] Алекс Дуглас и Карл Джадж , члены Законодательного собрания Квинсленда от Гавена и Йееронгпилли соответственно, присоединились к партии на следующий день, объявив о своем намерении присоединиться за неделю до этого. [79] Оба были избраны депутатами от Либеральной национальной партии на выборах штата 2012 года , но рассорились с LNP и вышли из партии позднее в том же году, временно заседая как независимые депутаты. [80] [81] Партия оставалась зарегистрированной в ECQ под названием «Партия «Объединенная Австралия» до 28 февраля 2014 года, когда ее регистрация была обновлена, чтобы отразить изменение на «Объединенная партия Палмера». [82] [83] Предлагаемое изменение названия было объявлено в конце предыдущего года, [84] а Дуглас объявил об этом в парламенте 20 ноября 2013 года. [85] Дуглас вышел из партии и занял пост независимого депутата с августа 2014 года, а Джадж последовал его примеру два месяца спустя. [13]
PUP участвовала в своих первых выборах в штате Квинсленд в 2015 году . Ее лидером в штате был Джон Бьелке-Петерсен, сын бывшего премьер-министра Квинсленда Йоха Бьелке-Петерсена . [86] PUP плохо подготовилась к выборам; хотя она активно останавливала ряд федеральных реформ образования и здравоохранения в Сенате, решение Лэмби покинуть партию после ухода Карла Джаджа и Алекса Дугласа на уровне штата создало впечатление, что партия находится в замешательстве. Это отразилось в предвыборном опросе, по которому рейтинг PUP составлял менее 4%. Ситуацию усложнило то, что Клайв Палмер болел большую часть кампании и пропустил запуск выборов. Это заставило неопытного Бьелке-Петерсена провести большую часть предвыборной агитации. Несмотря на эти трудности, PUP удалось выдвинуть 50 кандидатов из возможных 89 избирательных округов в Квинсленде. Политика PUP включала: грант First Farm Buyers; отменить налог на заработную плату для предприятий и; более жесткое регулирование операций по добыче газа из угольных пластов. [87] PUP получила 5,1% голосов первого предпочтения. [88] Пока шел подсчет голосов, кандидат PUP от Ферни Гроув , Марк Тавернер, был признан невосстановленным банкротом. Согласно австралийскому избирательному законодательству, Тавернер не имел права баллотироваться. Это привело к предположениям о том, что потребуются дополнительные выборы на это место; Лейбористская партия была немного впереди по результатам двухпартийного голосования, и Тавернер отдал предпочтение Лейбористской партии. [89] Однако окончательный подсчет показал, что голоса Тавернера не оказали никакого влияния на результат, поэтому дополнительные выборы не потребовались. [90]
23 сентября 2016 года PUP подала заявление на отмену регистрации в Квинсленде, фактически прекратив свою деятельность в этом штате. [43] Представитель партии заявил, что партия была создана как федеральная партия и останется ею, но больше не будет участвовать в выборах в штате. [44]
На выборах в Южно-Австралийском штате в 2014 году два независимых кандидата были поддержаны Palmer United. [91] Нгок Чау Хюйнь и Кристиан Риз (бывший футболист, завершивший карьеру в тогдашнем клубе Gold Coast United , принадлежавшем Клайву Палмеру ) баллотировались по объединенному списку в Законодательный совет и набрали 1,6 процента голосов, но ни один из них не был избран. [92] Партия не смогла зарегистрироваться к требуемой дате, поскольку выборы состоялись в тот же день, что и выборы в штате Тасмания. [93]
После того, как апелляция против регистрации партии была отклонена в Верховном суде Тасмании , Palmer United была зарегистрирована в Избирательной комиссии Тасмании (TEC) 17 февраля 2014 года и стала одной из семи партий, участвовавших в выборах в марте 2014 года . [94] Партия набрала 4,97 процента голосов первого предпочтения в Палате собрания , но не выиграла места. Она достигла своего лучшего результата в округе Брэддон , где ее кандидаты набрали 7,18 процента, опередив Тасманийских зеленых и заняв третье место в общем зачете, уступив либералам и лейбористам. [95] Кевин Морган, бывший государственный служащий, баллотировавшийся в Брэддоне, был лидером партии во время выборов, [96] [97] в то время как Барбара Эттер, бывший генеральный директор Комиссии по добросовестности Тасмании и бывший помощник комиссара полиции Западной Австралии , была заместителем лидера, баллотируясь в Денисоне . [98] [99] Palmer United и либералы подверглись расследованиям TEC в связи с утверждениями о том, что они нарушили правила предвыборной рекламы, опубликовав имена и фотографии оппозиционных кандидатов без их разрешения. [100] Сообщается, что партия потратила «более 1 миллиона долларов на насыщенную рекламу» во время кампании. [101]
Партия участвовала в выборах штата Виктория 2014 года , выдвигая кандидатов в Законодательный совет Виктории, партия получила 66 679 голосов, или 1,95% голосов, они не выиграли ни одного места. В январе 2015 года неудачливый кандидат от Palmer United Party Мария Ригони обратилась в Верховный суд Виктории с просьбой объявить выборы 2014 года недействительными, утверждая, что Избирательная комиссия Виктории нарушила Закон о выборах при проведении выборов. Ригони утверждала, что беспрецедентно высокий уровень досрочного голосования продемонстрировал, что VEC не применила и не обеспечила соблюдение правила, требующего от заявителей на досрочное или почтовое голосование сообщать должностному лицу избирательной комиссии уважительную причину, по которой они не смогли проголосовать в день голосования. [102]
В 2022 году Клайв Палмер объявил, что Джефф Шоу стал лидером партии в Виктории. [103]
Партия участвовала в выборах в штате Виктория в 2022 году , выдвигая кандидатов в Законодательный совет Виктории, партия набрала 31 043 голоса, или 0,83% голосов, но не получила ни одного места. [104] Виктория — единственный штат, где партия все еще зарегистрирована.
Палмер, находясь в разгаре судебного разбирательства против премьер-министра Западной Австралии Марка Макгоуэна , объявил, что его партия не будет участвовать в выборах штата в 2021 году . [105]
Политика партии по состоянию на 18 сентября 2021 года такова: [106]
Ниже приведена хронология представительства партии в федеральном , государственном и территориальном парламентах , включая парламентариев, которые были избраны в партию или перешли в нее, а также проигрыши на выборах и выходы из партии. В целом, партия была наиболее сильна с июля по август 2014 года, имея 9 членов в Палате представителей , Сенате , Законодательном собрании Северной территории и Законодательном собрании Квинсленда.