Либеральная партия Онтарио ( OLP ; фр . Parti libéral de l’Ontario , PLO ) [4] — политическая партия в провинции Онтарио , Канада . С декабря 2023 года партию возглавляет Бонни Кромби .
Партия поддерживает принципы либерализма и обычно занимает центрально - левоцентристскую позицию в политическом спектре, [5] со своим соперником Прогрессивно-консервативной партией , занимающей правую позицию , и Новой демократической партией (которая временами присоединялась к Либералы во время правления меньшинства), располагались слева от них .
Партия имеет прочные неформальные связи с Либеральной партией Канады , но обе партии организационно независимы и имеют отдельные, хотя и пересекающиеся, членские группы. Провинциальная партия и крыло федеральной партии Онтарио были организационно единым образованием, пока члены не проголосовали за раскол в 1976 году .
Либералы потеряли официальный партийный статус на выборах в провинции Онтарио в 2018 году , получив всего семь мест, что стало худшим поражением правящей партии в истории Онтарио. [7] До выборов 2018 года партия побеждала на всех выборах с начала XXI века и управляла провинцией в течение предыдущих 15 лет. [8] На провинциальных выборах 2022 года либералы увидели скромное увеличение поддержки, заняв второе место по всенародному голосованию, но получив только восемь мест. [9]
Либеральная партия Онтарио произошла от Партии реформ Роберта Болдуина и Уильяма Лайона Маккензи , которые выступали за ответственное правительство в 1830-х и 1840-х годах против консервативного патрицианского правления Семейного договора .
Современные либералы были основаны Джорджем Брауном , который стремился восстановить Партию реформ после ее краха в 1854 году. В 1857 году Браун объединил реформаторов и радикальную партию « Чистая хватка » юго-западного Онтарио, чтобы создать новую партию в Верхней Канаде с платформа демократических реформ и аннексии северо-запада. Партия заняла позицию в пользу объединения британских североамериканских колоний, концепция, которая привела к созданию Канадской Конфедерации .
После 1867 года Эдвард Блейк стал лидером Либеральной партии Онтарио. Партия находилась в оппозиции консервативному правительству во главе с Джоном Сэндфилдом Макдональдом . Либералы Блейка победили тори в 1871 году , но в следующем году Блейк уехал из Куинс-парка в Оттаву, оставив провинциальных либералов в руках Оливера Моуэта . Моват занимал пост премьер-министра Онтарио до 1896 года.
В то время как Тори превратились в узкую сектантскую протестантскую партию с базой в Ордене Оранжистов , либералы под руководством Мовата попытались объединить католиков и протестантов, интересы сельских и городских жителей под умеренным, прагматичным руководством. [ нужна цитата ]
Либералы потерпели поражение в 1905 году после более чем тридцати лет пребывания у власти. Партия устала и стала высокомерной в правительстве и стала все более осторожной. [10] Кроме того, растущие антикатолические сектантские настроения нанесли ущерб либералам, особенно в Торонто, где они не смогли получить место с 1890 по 1916 год. Либералы продолжали приходить в упадок после потери власти, и на какое-то время их затмили. Объединением фермеров Онтарио (UFO), когда либералы не смогли привлечь в свои ряды растущее фермерское протестное движение.
Дебаты по поводу политики партии в отношении спиртных напитков разделили ее членов, вынудили отставку по крайней мере одного лидера, Хартли Дьюарта , и отогнали многих реформаторски настроенных либералов, которые поддерживали федеральную партию под руководством Уильяма Лайона Маккензи Кинга , но находили провинциальную партию слишком узкой и консервативной. поддерживать. Партия была настолько дезорганизована, что в течение семи лет (и через два провинциальных выборов) ею руководил временный лидер Вэнь Синклер , поскольку не было достаточно денег или достаточного уровня организации, а также слишком много разногласий внутри партии, чтобы провести соглашение о лидерстве . К 1930 году либералы превратились в небольшую сельскую общину, придерживающуюся запретов , с базой на юго-западе Онтарио.
После ряда неэффективных лидеров либералы обратились к Митчеллу Хепберну , фермеру, выращивающему лук, члену федерального парламента и бывшему члену НЛО. Хепберн смогла построить избирательную коалицию с либералами-прогрессистами и привлечь в партию реформаторов и городских избирателей. Либерал-прогрессисты ранее поддерживали НЛО и Прогрессивную партию Канады . «Мокрая» Хепберн смогла положить конец разногласиям в партии по вопросу воздержания , которые превратили ее в узкую секту. Возрожденная партия смогла получить голоса сельских фермеров, особенно на юго-западе Онтарио, в городах Онтарио, католиков и франкоязычных стран. У нее также было то преимущество, что она не находилась у власти в начале Великой депрессии . В условиях кризиса в экономике жители Онтарио искали новое правительство, и популизм Хепберн смог взбудоражить провинцию.
В правительстве либералы Хепберна воевали с профсоюзами во главе с Конгрессом промышленных организаций , которые пытались объединить автомобильный сектор в профсоюзы. Позже он боролся с федеральным правительством Либеральной партии Канады Уильяма Лайона Маккензи Кинга , которое, как утверждала Хепберн, недостаточно поддерживало военные усилия . Битва между Хепберн и Кингом расколола Либеральную партию Онтарио и привела к отстранению Хепберн от должности лидера. Это также способствовало поражению партии на выборах 1943 года , за которым последовало долгое пребывание партии в оппозиции. Либералы отклонились к правому сельскому крылу. «Прогрессивные консерваторы» под руководством Джорджа Дрю основали династию, которая должна была править Онтарио в течение следующих 42 лет.
В политике Онтарио в последнее время доминируют прогрессивные консерваторы , также известные как тори. Либералы формировали правительство только пять лет из шестидесяти лет, с 1943 по 2003 год. В течение сорока двух лет, с 1943 по 1985 год, провинцией управляли тори. В этот период Либеральная партия Онтарио представляла собой сельскую консервативную организацию с базой на юго-западе Онтарио и часто находилась правее умеренных консервативных администраций красных тори . [ нужна цитата ] В 1964 году партия изменила свое название с «Либеральной ассоциации Онтарио» на «Либеральную партию Онтарио». [11]
В сентябре 1964 года партия избрала своим лидером Энди Томпсона . Хотя выборы руководства привлекли некоторое внимание, казалось, что Томпсону будет трудно победить на выборах. Либералы занимали этот пост только три раза за 13 лет, начиная с 1900 года, и партийное собрание мало чем отличалось от периода между 1959 и 1963 годами. Им не удалось добиться избрания популярного кандидата Чарльза Темплтона на дополнительных выборах. Они также потеряли еще одну поездку к ПК, когда в марте 1964 года умер Морис Беланже. Томпсон продержался на посту лидера всего два года, прежде чем уйти в отставку из-за проблем со здоровьем, вызванных стрессом. [11]
На протяжении 1960-х и 1970-х годов либералы были почти лишены доступа в столичный Торонто и другие городские районы , а в 1975 году опустились на третье место после Новой демократической партии Онтарио (НДП) под руководством Стивена Льюиса . С приходом к власти НДП в конце 1960-х и 1970-х годах казалось, что либералы могут вообще исчезнуть.
Либералы оставались более популярными, чем тори среди католиков и франкоязычных избирателей, благодаря поддержке партией расширения финансирования отдельных школ , включив в него 11–13 классы. Тори выступали против этого продления до 1985 года, когда внезапно изменили свою позицию. Этот разворот разозлил традиционных избирателей-консерваторов и, возможно, способствовал их поражению на выборах 1985 года .
Либеральная партия Онтарио впервые разорвала власть тори в провинции в 1985 году под руководством Дэвида Петерсона . Петерсон модернизировал партию и сделал ее привлекательной для городских избирателей и иммигрантов, которые ранее поддерживали осторожное правительство премьер-министров-консерваторов Джона Робартса и Уильяма Дэвиса . [12]
Петерсон смог сформировать правительство меньшинства с 1985 по 1987 год благодаря соглашению, подписанному с НДП Онтарио. В соответствии с этим соглашением НДП согласилась не инициировать выборы посредством вотума недоверия в обмен на то, что либералы будут проводить определенную согласованную политику и не будут назначать выборы в течение следующих двух лет. [13]
После истечения срока действия соглашения были назначены выборы , и Петерсон получил правительство с сильным большинством в 95 мест, что стало максимальным показателем за всю историю. [14]
Правительство Петерсона правило во времена экономического процветания, когда случайные случаи финансовой неосторожности не особо замечались. Петерсон был близким союзником премьер-министра Брайана Малруни по Соглашению Мич-Лейк , но выступал против Малруни по вопросу свободной торговли .
Либеральное правительство большинства в 1987–1990 годах было менее инновационным, чем предыдущее правительство меньшинства. Растущий консерватизм либералов заставил многих левоцентристских избирателей взглянуть на НДП Онтарио и ее лидера Боба Рэя и рассматривать социал-демократическую НДП как альтернативу либералам.
Либералы пошли на выборы 1990 года , имея, очевидно, сильную поддержку в опросах общественного мнения. Однако эта поддержка быстро испарилась. В ходе предвыборной кампании средства массовой информации сообщали, что либералов встретили избиратели, которые были недовольны тем, что пришли на выборы всего через три года после вступления в силу мандата правительства. Еще одним негативным фактором была связь Петерсона с Малруни и неудачная попытка конституционной реформы в соответствии с Соглашением Мич-Лейк , которую общественность сильно восприняла. Кампания также была проведена плохо: предложение в середине кампании снизить провинциальный налог с продаж было особенно серьезной ошибкой. Партия также недооценила влияние скандала со сбором средств Патти Старр , а также обвинений в связях либерального правительства с застройщиками.
На выборах 1990 года либералы отставали от НДП всего на пять пунктов по результатам всенародного голосования. Однако НДП отобрала много мест у либералов в пригородах Торонто. НДП пообещала вернуться к активистской форме правления, которая преобладала с 1985 по 1987 год, и ее сотрудничество с либералами в это время сделало ее более умеренной и приемлемой для колеблющихся избирателей в районе Торонто. Из-за характера мажоритарной системы либералы были уничтожены, упав с 95 мест до 36. Потеря 59 мест превзошла потерю 48 мест в 1943 году, с которой началось долгое правление тори в провинции. . Сам Петерсон потерпел серьезное поражение в своем собственном районе Лондона от претендента от НДП. [15]
К выборам 1995 года правительство НДП стало очень непопулярным из-за предполагаемого бесхозяйственности, нескольких скандалов и серьезного спада в экономике. Ожидалось, что Либеральная партия заменит непопулярное НДП, но она провела плохую кампанию под руководством Лин МакЛеод и потерпела поражение от Прогрессивных консерваторов под руководством Майка Харриса . Харрис пришел к власти на правой платформе « Революции здравого смысла ». В 1996 году либералы Онтарио выбрали Далтона МакГинти своим лидером на свободном съезде. Начав с четвертого места, финансовая осмотрительность МакГинти и умеренное поведение сделали его вторым кандидатом на съезд, поляризованный вокруг кандидатуры бывшего главы Продовольственного банка Торонто Джерарда Кеннеди .
На выборах 1999 года правящие консерваторы были переизбраны на основе сильного экономического роста и негативной кампании, сосредоточенной на изображении МакГинти как «не подходящего для работы». Плохие результаты в дебатах лидера и слабая общая кампания подкосили нового лидера, но он смог сплотить свою партию в последние недели кампании. Либералы Онтарио набрали 40% голосов, что на тот момент было вторым по величине результатом за 50 лет.
Второй срок МакГинти на посту лидера оппозиции оказался более успешным, чем его первый. Когда либералы стали основной оппозицией прогрессивным консерваторам Харриса, МакГинти смог представить свою партию как «правительство в ожидании». Он нанял более квалифицированную группу советников и назначил бывшего министра кабинета Грега Сорбару президентом партии. МакГинти также перестроил операцию партии по сбору средств, открыв Либеральный фонд Онтарио. Он лично перестроил платформу партии так, чтобы в преддверии выборов 2003 года упор делался на сокращение размеров классов, наем большего количества медсестер, усиление защиты окружающей среды и «поддержание линии» в отношении налогов. МакГинти также приложил серьезные усилия, чтобы улучшить свои навыки ведения дебатов, и проходил обучение у тренеров Демократической партии в Соединенных Штатах.
На выборах 2003 года МакГинти привел либералов к правительству большинства, получив 72 из 103 мест. Репутация правительства ПК уже была омрачена рядом предшествующих событий, включая смерть Дадли Джорджа , водную трагедию в Уокертоне и действия правительства во время вспышки атипичной пневмонии . Избирательная кампания ПК опиралась на атакующую рекламу против МакГинти, в то время как кампания МакГинти сохраняла позитивный посыл. Негативные атаки персонажей на МакГинти имели неприятные последствия на протяжении всей кампании. [16]
Новое правительство вновь созвало Законодательное собрание в конце 2003 года и приняло ряд законопроектов, касающихся своих предвыборных обещаний. Правительство провело реформы автострахования (включая ограничение цен), назначило даты выборов, отменило серию сокращений корпоративных и личных налогов, запланированных на 2004 год, приняло закон, который закрепил финансируемую государством программу Medicare в провинциальном законодательстве, наняло больше мяса и водные инспекторы, открыли для провинциальных электроэнергетических компаний действие законов о свободе информации и ввели запрет на партийную правительственную рекламу.
Правительство МакГинти также выиграло от скандала, связанного с управлением предыдущим правительством прогрессивно-консервативной компании Ontario Power Generation и Hydro One, который разразился зимой 2003–2004 годов. Выяснилось, что ряд ключевых фигур, связанных с «Революцией здравого смысла» Майка Харриса, получили от этих учреждений прибыльные, непредставленные на тендер многомиллионные консультационные контракты. Среди фигурантов скандала были Том Лонг , бывший председатель предвыборного штаба Харрис, Лесли Ноубл, бывший руководитель предвыборного штаба Харрис, и Пол Роудс , бывший директор по связям с общественностью Харрис.
18 мая 2004 года министр финансов провинции Грег Сорбара опубликовал первый бюджет правительства МакГинти. Центральным элементом была спорная новая медицинская страховка в размере от 300 до 900 долларов в зависимости от дохода. Это нарушило ключевое обещание либеральной кампании не повышать налоги и сразу же создало правительству репутацию человека, нарушающего свои обещания. Либералы защищали премию, указывая на скрытый дефицит предыдущего правительства в размере 5,6 миллиардов долларов [17], а МакГинти утверждал, что ему необходимо нарушить свое предвыборное обещание по налогообложению, чтобы выполнить свои обещания на других фронтах.
Медицинские премии Онтарио также стали серьезной проблемой в первые дни федеральных выборов 2004 года, назначенных через неделю после принятия бюджета Онтарио. Большинство полагает, что разногласия серьезно помешали премьер-министру-либералу Полу Мартину переизбраться.
Также спорным было прекращение покрытия медицинских услуг, не предусмотренных Законом о здравоохранении Канады , включая осмотр глаз и физиотерапию . Другие элементы включали четырехлетний план по решению проблемы дефицита, оставленного прогрессивными консерваторами, бесплатную иммунизацию детей, инвестиции в образование и инвестиции, направленные на сокращение времени ожидания онкологической помощи, кардиологической помощи, замены суставов , МРТ и КТ .
Вскоре после федеральных выборов МакГинти провел федерально-провинциальный саммит по финансированию общественного здравоохранения , результатом которого стало новое соглашение о национальном соглашении в области здравоохранения. Это соглашение позволило премьер-министрам провинций и территориальным лидерам получить больше денег из Оттавы на медицинские услуги и требует от федерального правительства принимать во внимание такие проблемы провинций, как списки ожидания в больницах. Канадские СМИ в целом приветствовали выступление МакГинти на саммите.
Осенью 2004 года правительство МакГинти выдвинуло ряд законодательных инициатив. В их число входили закон, разрешающий приносить вино с собой в рестораны, запрет нездоровой пищи в государственных школах для продвижения более здорового выбора, запрет курения в общественных местах и требование от учащихся оставаться в школе до 18 лет. После серии громких издевательств правительство также приняло решение запретить питбулей .
В начале 2005 года МакГинти снова созвал Законодательное собрание на редкую зимнюю сессию, чтобы обсудить и принять несколько громких законопроектов. Правительство законодательно утвердило создание Зеленого пояса вокруг Торонто. Зелёный пояс размером с остров Принца Эдуарда защищает обширную территорию от застройки и сохраняет леса и сельскохозяйственные угодья. В ответ на решения суда либералы обновили определение брака, включив в него гомосексуальные пары.
МакГинти также запустил пиар-кампанию, направленную на сокращение политически обусловленного разрыва в 23 миллиарда долларов между тем, что Онтарио вносит в федеральное правительство, и тем, что возвращается Онтарио в виде услуг. Это стало резким поворотом после более чем года сотрудничества с федеральным правительством, но МакГинти указал на специальные соглашения, разработанные федеральным правительством с Ньюфаундлендом, Лабрадором и Новой Шотландией , как ставящие под угрозу характер уравнительных выплат . В частности, МакГинти отметил, что иммигранты в Онтарио получают поддержку от федерального правительства в размере 800 долларов, а в Квебеке – 3800 долларов.
В ходе кампании 2003 года либералы осудили государственно-частное партнерство (также известное как «сделки 3P») в отношении инфраструктурных проектов, таких как строительство больниц. Однако после кампании правительство МакГинти разрешило продолжить строительство больниц «3P», заключенных предыдущим правительством.
Либералы Онтарио получили второе большинство подряд 10 октября 2007 года, получив 71 из 107 мест в провинции. Получение двух голосов большинства подряд — это подвиг, которого партия не совершала за 70 лет. [18]
На следующих всеобщих выборах 6 октября 2011 года МакГинти привел либералов к победе на исторический третий срок подряд и к новому формированию правительства, хотя и с меньшинством мест в законодательном органе. Либералы получили 53 из 107 мест, что чуть меньше 54-местного правительства большинства. [19] 15 октября 2012 года МакГинти объявил, что уходит с поста лидера и премьер-министра. [20] [21] В конце января 2013 года партия избрала депутата парламента Кэтлин Винн лидером, что сделало ее 25-м премьер-министром Онтарио. [22]
Выборы 12 июня 2014 года были спровоцированы решением Новой демократической партии Онтарио отклонить бюджет Онтарио на 2014 год. Либеральная партия под руководством Кэтлин Винн получила 58 мест в Законодательном собрании и сформировала правительство большинства.
В 2015 году либералы предложили продать 60 процентов принадлежащей провинции доли в электрораспределительной компании Hydro One стоимостью 16 миллиардов долларов . Распределительное подразделение Hydro One Brampton и Hydro One Networks будет выделено в отдельную компанию и продано сразу за 3 миллиарда долларов. [23] [24]
Правительство повернуло влево в преддверии выборов 2018 года, повысив минимальную заработную плату, проведя реформы стандартов занятости и трудового законодательства, введя ограниченную форму фармацевтической помощи и пообещав всеобщий уход за детьми.
На всеобщих выборах 2018 года либералы были отстранены от власти в результате исторического поражения, которое привело к большим успехам как прогрессивных консерваторов, так и НДП. Число голосов либералов упало до 19%, что почти вдвое превышает предыдущий результат; Партия потеряла 51 место и осталась всего в семи местах в результате голосования, которое избрало большинство ПК и сделало НДП официальной оппозицией.
Примечательно, что либералы потеряли все свои 18 мест в Торонто, кроме трех, были полностью исключены из региона 905 и получили только одно место за пределами Торонто и Оттавы. Оставшаяся фракция из семи человек не соответствовала требованиям для сохранения официального статуса в законодательном органе Онтарио, а также была единственным остатком кабинета Винна. Сама Винн с трудом удержала свое место, набрав 181 голос. Приняв на себя ответственность за худшие результаты за 161-летнюю историю партии и худшее поражение действующего правительства Онтарио, Винн подал в отставку с поста лидера либералов в ночь выборов.
14 июня 2018 года Джон Фрейзер был назначен временным лидером партии после голосования членов фракции, президентов ассоциаций верховой езды и руководителей партии. [25]
На муниципальных выборах 2018 года , состоявшихся позднее в том же году, шесть из проигравших депутатов-либералов — Билл Мауро , Кэтрин МакГарри , Джим Брэдли , Майк Колле , Грэнвилл Андерсон и Дипика Дамерла — были избраны на муниципальные должности в качестве мэров, членов городского совета или региональных советников. [26]
В марте 2020 года партия избрала лидером бывшего министра кабинета Стивена Дель Дуку , который победил пять других кандидатов в первом туре голосования на съезде руководства .
На всеобщих выборах 2022 года либералы заняли второе место по всенародному голосованию, но получили только одно место, снова не дотягивая до официального статуса на четыре места. [27] После того, как лидер партии Стивен Дель Дука не смог победить в собственной поездке, он объявил о своем уходе с поста лидера партии. [28] Джон Фрейзер вернулся в качестве временного лидера до выборов руководства в декабре 2023 года , на которых мэр Миссиссоги Бонни Кромби был избран новым лидером либералов. [29] [30]
Либеральная партия Онтарио в настоящее время работает на центристской / левоцентристской платформе расширения мест по уходу за детьми в провинции, приватизации частей Hydro One , строительства инфраструктурных проектов, инвестиций в размере 30 миллиардов долларов в транспорт по всей провинции, позволяющих продавать пиво и вино. продается в некоторых продуктовых магазинах, обновляет половое воспитание в государственных школах, расширяет План медицинского страхования Онтарио (OHIP) в форме OHIP + и предоставляет бесплатное обучение для соответствующих требованиям студентов высших учебных заведений. [31]
В число бывших президентов партии входят Ясир Накви , Джо Круден, Джеффри Кинг [33] и Пэт Рид . [34] Нынешний президент — Кэтрин МакГарри . [35]
1 Либералы были признаны официальной оппозицией после выборов 1923 года правящими консерваторами, несмотря на то, что Объединенные фермеры Онтарио имели больше мест. По словам историка Питера Оливера, это было произвольное решение, не имеющее под собой прецедентов или закона. Премьер-министр консерваторов Дж. Ховард Фергюсон использовал в качестве оправдания заявление генерального секретаря НЛО Джеймса Дж. Моррисона о том, что НЛО выйдет из партийной политики, хотя Оливер утверждает, что это была шуточная логика. Лидер парламента НЛО Мэннинг Доэрти опротестовал это решение, но безуспешно. (источник: Питер Оливер, Дж. Ховард Фергюсон: Тори Онтарио , (Торонто: University of Toronto Press, 1977), стр. 158.)