Собрание конгресса — это группа членов Конгресса США , которые встречаются для достижения общих законодательных целей. Формально собрания формируются как организации членов Конгресса ( CMO ) через Палату представителей США и Сенат США и управляются в соответствии с правилами этих палат . Помимо термина «совещание», их иногда называют конференциями (особенно республиканскими ), коалициями , исследовательскими группами, целевыми группами или рабочими группами. [1] Во многих других странах используется термин парламентская группа ; в парламенте Соединенного Королевства есть много парламентских групп, состоящих из представителей всех партий . [2]
Крупнейшие собрания — это партийные собрания, включающие всех членов одной палаты от одной партии (либо демократов , либо республиканцев ), а также любых независимых членов, которые могут проводить собрания с любой партией. Это Собрание демократов в палате представителей , Республиканская конференция в палате представителей , Демократическое собрание в сенате и Республиканская конференция в сенате . Собрания регулярно встречаются на закрытых заседаниях как для Палаты представителей , так и для Сената , чтобы устанавливать законодательные повестки дня, выбирать членов комитетов и председателей и проводить выборы для выбора различных лидеров палат . Они также контролируют четыре комитета Хилла , политические партийные комитеты , которые работают над избранием членов своей партии в Конгресс.
Идеологические собрания конгресса могут представлять политическую партию внутри политической партии. В двухпартийной доминирующей политической системе Соединенных Штатов эти собрания конгресса помогают объединяться и продвигать идеалы более сфокусированной идеологии в рамках двух основных относительно крупных политических партий. Некоторые собрания представляют собой организованные политические фракции с общей идеологической ориентацией. [3] Большинство идеологических собраний ограничены Палатой представителей. Списки крупных собраний обычно публикуются публично. Члены Конгресса не ограничены одним идеологическим собранием, что создает дублирование между организациями.
Среди наиболее заметных собраний есть те, которые состоят из членов одной расы или этнической группы . Наиболее заметные из них представляют цветных людей . Собрание конгрессменов из числа чернокожих, собрание конгрессменов из числа испаноговорящих и собрание конгрессменов из числа азиатов и тихоокеанских американцев также образуют Собрание конгрессменов из трех человек, когда они заседают вместе.
Кокус ERA (Кокус по поправке о равных правах) был сформирован 28 марта 2023 года представителями Аянной Пресли и Кори Буш для утверждения Поправки о равных правах в качестве 28-й поправки к Конституции США [4] , выполнив все требования Статьи V в 2020 году с ратификацией 38-м штатом, Вирджинией. [5] Кокус быстро вырос и стал одним из крупнейших в Палате представителей США, насчитывая 69 членов в мае 2023 года.
Группа сторонников ERA быстро продемонстрировала свою поддержку ERA, проведя 28 апреля 2023 года марш к Сенату в поддержку законопроекта SJ Res 4 об утверждении ERA. [6]
Southern Caucus был сенатским собранием южных демократов под председательством Ричарда Рассела [ 7] , который выступал против законодательства о гражданских правах [8] и составлял важную часть консервативной коалиции , которая доминировала в Сенате в 1960-х годах. Тон Southern Caucus должен был быть более умеренным и разумным, чем явный белый супремасизм некоторых южных сенаторов. [9]
На собрании был написан Южный манифест [10] , который поддержал отмену знаменательного решения Верховного суда 1954 года по делу Браун против Совета по образованию и был подписан 19 сенаторами и 82 представителями.
Создание Конгресса по вопросам равенства ЛГБТ было объявлено 4 июня 2008 года открытыми геями- членами конгресса Тэмми Болдуин и Барни Фрэнком . [11] [12] Миссия фракции — работа в защиту прав ЛГБТ , отмена законов, дискриминирующих ЛГБТ-лиц, искоренение насилия на почве ненависти и улучшение здоровья и благополучия всех людей, независимо от сексуальной ориентации , гендерной идентичности или гендерного самовыражения . [13] Фракция служит ресурсом для членов Конгресса , их сотрудников и общественности по вопросам ЛГБТ. [13]
Кокус за равенство ЛГБТ принимает любого члена, который готов продвигать права ЛГБТ, независимо от их сексуальной идентичности или ориентации; исторически его сопредседателями были все открыто ЛГБТ-члены Палаты представителей. В 118-м Конгрессе США в составе кокуса было 194 члена, все из которых были демократами .
Наиболее распространенные фракции состоят из членов, объединенных в группу интересов . Они часто являются двухпартийными (включают как демократов, так и республиканцев) и двухпалатными (включают как представителей, так и сенаторов). Примеры, такие как Конгресс США по велосипедному движению, работают над продвижением велосипедного движения , а Сенатский тайваньский клиринг способствует укреплению отношений с Тайванем.
Комитет Палаты представителей по вопросам администрации палаты представителей (HCHA) устанавливает определенные правила для организаций-членов Конгресса (CMO). Каждый Конгресс, [nb 1] CMO должны зарегистрироваться в электронном виде в Комитете по вопросам администрации палаты представителей, указав название фракции, заявление о цели , должностных лиц CMO и сотрудника [ необходимо разъяснение ], назначенного для работы над вопросами, связанными с CMO. Правила HCHA включают следующее: