Паспортная карта США — это дополнительное национальное удостоверение личности и проездной документ , выдаваемый федеральным правительством США размером с кредитную карту . [2] Как и паспортная книжка США , паспортная карта выдается только гражданам США и подданным США исключительно Государственным департаментом США . Паспортная карта позволяет ее владельцам путешествовать внутренними воздушными рейсами по США, а также путешествовать по суше и морю по Северной Америке. [3] Однако паспортную карту нельзя использовать для международных авиаперелетов . Паспортные карты США используются для подтверждения личности и гражданства США . Требования для получения паспортной карты идентичны паспортной книжке и соответствуют стандартам для документов, удостоверяющих личность, установленным Законом о REAL ID .
Паспортная карта (ранее известная как People Access Security Service Card или PASS Card ) была создана в результате инициативы Western Hemisphere Travel Initiative , которая предъявляла к путешественникам более строгие требования к документам. В 2023 году гражданам США было выдано более 3 миллионов паспортных карточек. [4] Карта произведена компанией Idemia . [5] [6]
Национальные удостоверения личности с аналогичной полезностью распространены в странах Европейского Союза и Европейской ассоциации свободной торговли как для национального, так и для международного использования, с той разницей, что такие карты также можно использовать для международных авиаперелетов (в пределах ЕС, Шенгенской зоны и некоторых других стран). Европейские страны, где разрешен въезд по национальному удостоверению личности).
В результате терактов 11 сентября 2001 года Соединенные Штаты начали осуществлять ряд мер по повышению безопасности своих границ и своих документов, удостоверяющих личность . Одним из результатов этого стала Инициатива по путешествиям в Западное полушарие (WHTI), которая с 2007 года требует использования меньшего и более безопасного количества документов, подтверждающих личность и гражданство, для облегчения идентификации и пересечения международных границ. До появления WHTI для пересечения границы было разрешено множество различных типов документов, включая свидетельства о рождении, выданные тысячами различных органов власти в Соединенных Штатах и Канаде. В результате WHTI гражданам США, направляющимся в Канаду, для въезда в Соединенные Штаты необходимо было получить паспортную книжку. Чтобы предложить менее дорогую и более портативную альтернативу приграничным сообществам и частым путешественникам, была разработана паспортная карта.
В целях повышения эффективности наземных переходов паспортная карта также включает в себя радиочастотный идентификационный чип, считываемый вблизи, с уникальным идентификационным номером, привязанным к государственным базам данных . В отличие от паспортной книжки, RFID- чип в паспортной карте предназначен для чтения на большем расстоянии, что позволяет пограничникам получать доступ к информации о путешественниках до того, как они подъедут к пункту досмотра. В то время как биометрический паспорт содержит чип, содержащий всю информацию о путешественнике в электронном формате, чип RFID в паспортной карте не содержит никакой личной информации, кроме идентификационного номера, который используется для поиска записей в защищенных государственных базах данных. Чтобы предотвратить чтение RFID-чипа, когда карта не используется, карта снабжена чехлом, в котором она хранится, когда она не используется, и блокирует радиочастоты, используемые RFID-чипом. [7]
Паспортные карточки с указанием третьего пола, обозначенного знаком X, начали выдаваться в конце 2023 года (несмотря на более раннее внедрение в паспортные книжки). Эта более поздняя реализация произошла из-за задержек, вызванных необходимыми технологическими обновлениями. [8]
Паспортные карты США можно использовать для въезда в Соединенные Штаты на сухопутных пограничных переходах и в морских портах въезда. Он также принимается для въезда по суше или по морю в Канаду, [9] Мексику, [10] [11] Бермудские острова и некоторые страны и территории Карибского бассейна . [12] Его нельзя использовать для путешествия по воздуху в эти страны или каким-либо образом в другие страны.
Государственный департамент заявил, что такой ограниченный срок действия обусловлен тем, что «разработка паспорта карточного формата для широкого использования, в том числе авиапассажирами, непреднамеренно подорвет широкие международные усилия по укреплению безопасности гражданской авиации и характеристик проездных документов для решения проблемы после событий 11 сентября». опасная среда». [13]
Помимо того, что паспортную карту нельзя использовать для международных авиаперелетов, она рассматривается как паспорт для всех других целей. Паспортная карточка Соединенных Штатов может использоваться в качестве основного доказательства гражданства Соединенных Штатов, как и паспортная книжка, [14] и может использоваться в качестве действительного доказательства гражданства и удостоверения личности как внутри, так и за пределами Соединенных Штатов. [15]
В соответствии с Законом о REAL ID паспортная карта принимается для федеральных целей (например, для внутренних авиаперелетов или входа в федеральные здания), что может сделать ее привлекательным вариантом для людей, чьи водительские права и удостоверения личности не соответствуют требованиям REAL ID, когда эти требования вступают в силу 3 мая 2025 года. [16] В правилах TSA паспортная карта указана в качестве приемлемого документа, удостоверяющего личность, на контрольно-пропускных пунктах аэропорта. [17]
Служба гражданства и иммиграции США указала, что паспортная карта США может использоваться в процессе проверки права на трудоустройство по форме I-9 . [18] Паспортная карточка считается документом «Списка А», который могут быть предъявлены вновь принятыми на работу сотрудниками в процессе проверки права на трудоустройство, чтобы показать статус разрешения на работу. [19] Документы «Списка А» — это документы, используемые сотрудниками для подтверждения личности и разрешения на работу при заполнении формы I-9. [20]
Паспортные карты гораздо менее популярны, чем водительские права, широко используемая форма идентификации. Как уже говорилось ранее, в 2023 году было выпущено более 3 миллионов паспортных карт. Напротив, в 2021 году насчитывалось 232 миллиона лицензированных водителей. [21]
В некоторых странах законы требуют, чтобы иностранные посетители и/или все взрослые всегда имели при себе официальное удостоверение личности. Ношение паспортной карты может соответствовать требованиям местных правоохранительных органов без рисков, связанных с ношением полной паспортной книжки. [22]
По сравнению с государственными удостоверениями личности и водительскими удостоверениями паспортная карта более универсальна. Он отформатирован в соответствии со стандартами машиносчитываемых документов Организации Объединенных Наций ИКАО , которые используются в удостоверениях личности по всему миру. [23] Кроме того, в отличие от государственных водительских прав, в которых может даже не быть указана страна, паспортная карточка содержит в заголовке слова «Соединенные Штаты Америки». Он также содержит национальные символы, такие как флаг США, на заднем плане, в отличие от государственных символов, которые можно найти на водительских правах. Поскольку люди за границей могут быть не знакомы со всеми штатами США, акцент в паспортной карте на том, что они из Соединенных Штатов, делает его более понятным в этом отношении.
Паспортная карта имеет тот же срок действия, что и паспортная книжка: 10 лет для лиц от 16 лет и старше, 5 лет для детей до 16 лет. По состоянию на 9 апреля 2018 г. плата за продление паспортной карты для соответствующих критериям заявителей (только для взрослых, по почте) составляет 30 долларов США; Заявители, впервые подающие заявку, и те, кто подает заявку лично, также должны оплатить сбор за обработку в размере 35 долларов США, а общая сумма сбора составляет 65 долларов США. Заявление на получение паспорта для детей необходимо подавать лично; Общая плата составляет 50 долларов США, включая комиссию за обработку в размере 35 долларов США.
Взрослые, у которых уже есть полностью действующая паспортная книжка, могут заплатить сбор в размере 30 долларов США за подачу заявления на получение карты, используя форму для продления паспорта, независимо от того, когда истечет срок действия паспортной книжки.
Гражданину или гражданину разрешается иметь как паспортную карту, так и паспортную книжку. На оба паспорта можно подать заявление одновременно, заплатив соответствующие сборы за каждый паспорт, а также единый сбор за обработку в размере 35 долларов США для впервые и других заявителей лично.
Паспортная карта форматируется в соответствии со спецификациями проездных документов размера кредитной карты (ID-1) , как описано в документе ИКАО 9303, часть 3, том 1. Карта содержит как удобочитаемую, так и машиночитаемую информацию; последний печатается в машиночитаемой зоне на обратной стороне карты как текст, читаемый с помощью OCR, в том же формате, что и на идентификационной странице паспортной книжки. Зона начинается с букв IP (обозначенных ИКАО для паспортной карты [24] ), за которыми следует код страны-эмитента США, а затем серийный номер паспортной карты (который начинается с префикса «C» и отличается от номера паспортной книжки человека). , даже если они выпущены вместе). Общий вид паспортной карты практически идентичен внешнему виду карты для пересечения границы , выдаваемой гражданам Мексики, причем в основном фоновые изображения и права различаются между двумя картами. [ нужна цитата ]
Помимо встроенного RFID-чипа, на лицевой стороне карты имеется сложная многослойная голограмма, состоящая из американского белоголового орлана, окруженного надписью «Государственный департамент Соединенных Штатов Америки» небольшим четко читаемым шрифтом, окруженной надписью «Государственный департамент Соединенных Штатов Америки». одни и те же слова неоднократно в микропринте. Фон карты состоит из переплетения плавных кривых, насыщенных различными цветами и микропринтом. Вся личная информация на карте создана посредством лазерной гравировки, при этом некоторая ключевая информация нанесена рельефной тактильной гравировкой, включая дату рождения, вертикальные буквы «США», номер паспортной карты и буквенно-цифровую последовательность под фотографией. Вторая, меньшая по размеру «призрачная» фотография предъявителя помещена на правой стороне карты; при внимательном рассмотрении это призрачное изображение на самом деле является приближением штриховки на исходной фотографии, состоящей из различных букв имени владельца карты. В верхнем левом углу карты имеется рельефная печать (частично перекрывающая фотографию), изображающая аверс Большой печати Соединенных Штатов . При просмотре в УФ-освещении виден летящий красновато-оранжевый белоголовый орлан. Орел несет тринадцать стрел в одной когте и оливковую ветвь с тринадцатью листьями и тринадцатью оливами на ветке. Изображение орла трехмерное: летящая фигура парит над щитом Большой печати. В клюве орел сжимает свиток с девизом E pluribus unum («Из многих один»). [ нужна цитация ] На обратной стороне карты знак «PASSsystem» нанесен оптически изменяющимися чернилами , а число C######## представляет собой выступающую тактильную гравировку. [25]