Пенсионный кредит является основным элементом системы социального обеспечения Великобритании для людей пенсионного возраста. Он предназначен для дополнения государственной пенсии Великобритании или ее замены (например, если заявитель не соответствовал условиям для получения государственной пенсии). Он был введен в Великобритании в 2003 году Гордоном Брауном , тогдашним канцлером казначейства . За время своего существования он претерпел ряд изменений, но его основная цель — вывести пенсионеров с ограниченными средствами из нищеты.
Право на получение помощи можно оценить на правительственном веб-сайте. [1]
Схема была введена для замены минимальной гарантии дохода , которая была введена в 1997 году также Гордоном Брауном. Она объединила существующую применимую сумму (пособия) в Income Support вместе с пенсионной премией , которая сама по себе была существенно увеличена; эти изменения создали впечатление нового, более щедрого пакета пособий, нацеленного на пенсионеров. [2]
Пенсионный кредит состоит из двух элементов:
Минимальный возраст для подачи заявления увеличился в соответствии с повышением пенсионного возраста женщин (см. Возраст выхода на пенсию для государственных служащих ). С сентября 2020 года он составляет 66 лет, но продолжит расти с 2026 года.
Значения гарантийного кредита и сберегательного кредита автоматически повышаются каждый год в соответствии с инфляцией, как и базовая государственная пенсия и вторая государственная пенсия ( S2P ). Однако они повышаются с учетом различных показателей инфляции:
Чистый, преднамеренный эффект этих различий заключается в том, чтобы постепенно, примерно в течение 40 лет, свести общее совокупное воздействие к ситуации, когда общая выгода составит около 170 фунтов в неделю, независимо от обстоятельств отдельного человека. Соответственно, коалиционное правительство предложило заменить эту сложную систему единой пенсией с фиксированной ставкой около 170 фунтов в неделю.
На сберегательный кредит, который будет отменен из-за политики пенсий с фиксированной ставкой, в настоящее время претендует только около 1% лиц, имеющих на него право, и лишь немногие люди в соответствующем возрасте знают о его существовании. В качестве временной меры коалиционное правительство изменило систему повышения рейтинга, так что более высокие уровни дохода будут получены автоматически, а не через сберегательный кредит:
Любой, кто получал часть пенсионного кредита Guarantee Credit, также имел право на полную льготу по налогу на совет , которая покрывала стоимость счета за налог на совет . Хотя сама льгота по налогу на совет была отменена в 2013 году, была введена новая система льгот, известная как снижение налога на совет [4] (многие советы рекламируют ее как Council Tax Support ). Однако для пенсионеров, в частности, ставка налога на совет должна быть установлена на ноль, если они получают Guarantee Credit, сохраняя тот же уровень поддержки.
Любой, кто получал гарантийный кредит в рамках пенсионного кредита, также имел право на полное пособие на жилье . Это могла быть значительная сумма, гарантирующая, что пенсионер в таком положении будет получать полную арендную плату. Однако коалиционное правительство предложило существенно изменить это правило, отменив пособие на жилье. Предполагалось, что с октября 2014 года пенсионный кредит получит новый основной элемент для расходов на жилье, сопоставимый с элементом на жилье универсального кредита , для лиц, претендующих на пособие по трудоспособности. Элемент на жилье будет основан на местном пособии на жилье , аналогично пособию на жилье, но выплаты будут включены в пенсионный кредит, а не будут отдельным пособием, запрашиваемым у местного совета. Неясно, когда этот план будет реализован и будет ли он реализован вообще.
Как и в случае с Универсальным кредитом, для людей с определенными уровнями инвалидности доступен дополнительный элемент. Дополнительная сумма называется Extra Amount for Severe Disability и составляет £53.65 в неделю (в ценах 2010/11); как и большинство элементов Пенсионного кредита, она добавляется к основной сумме, и вся сумма выплачивается единовременно еженедельно.
Критерии квалификации относительно просты — заявитель и/или его партнер должны получать:
Правила сложны, и есть исключения; например, никто в семье не должен претендовать на пособие по уходу за инвалидом (в противном случае им бы платили дважды за одно и то же). Правительство призывает людей, заинтересованных в получении этого элемента, связаться со Службой пенсий, инвалидности и ухода через Gov.uk или агентством, имеющим опыт в пособиях, таким как Citizens Advice Bureau , или уважаемой благотворительной организацией, такой как Age UK .
По данным Age UK, более трети лиц, имеющих право на получение пенсионного кредита, не делают этого, согласно последним оценкам за 2009/10 гг. До 1,6 млн пенсионеров в среднем недополучили дополнительные 1700 фунтов стерлингов в год. [5]