stringtranslate.com

Список женщин-министров кабинета министров Республики Ирландия

Мэр Гейхеган-Куинн.
Мэр Гейхеган-Куинн , которая в 1979 году стала первой женщиной в ирландском кабинете министров с 1921 года

Правительство Ирландии — кабинет , осуществляющий исполнительную власть в Республике Ирландия . Его министры несут коллективную ответственность за государственные департаменты, которыми управляют члены правительства. [1]

По состоянию на 2021 год двадцать две женщины занимали посты министров кабинета в правительствах Республики Ирландия и ее предшественников Ирландского свободного государства (1922–1937) и Ирландской республики (1919–1922). [2] После 58-летнего перерыва между первыми и вторыми женщинами-министрами, [3] с декабря 1982 года во всех кабинетах была по крайней мере одна женщина. Ни одна женщина никогда не была Taoiseach (премьер-министром), но четыре женщины занимали пост Tánaiste (заместителя премьер-министра). [4]

Другие женщины работали вне кабинета министров в качестве младших министров , известных до 1978 года как парламентские секретари , а с тех пор как государственные министры . [a] Например, пять из двадцати государственных министров, назначенных правительством Михеля Мартина в июне 2020 года, были женщинами, причем две из них регулярно присутствовали на заседаниях кабинета министров.

32-е правительство Ирландии было сформировано в июне 2020 года премьер-министром Михеалом Мартином. По состоянию на 2022 год в его состав входят четыре женщины-министра: Норма Фоли , Хизер Хамфрис , Кэтрин Мартин и Хелен МакЭнти . [8] В кабинете министров одновременно работали не более четырех женщин. Критика дисбаланса защищается указанием на доминирование мужчин в Ойреахтасе ( парламенте), из которого назначаются министры. [9]

Конституция

Конституция Ирландии 1937 года требует, чтобы правительство состояло из семи-пятнадцати членов, [10] включая Taoiseach (премьер-министра). Taoiseach избирается Dáil Éireann (нижней палатой Oireachtas), [11] и выбирает других министров, [11] включая Tánaiste (заместителя премьер-министра). [12]

Мэри Харни.
Мэри Харни , первая женщина -танаистка и первая женщина, занявшая пост независимого министра кабинета министров.

С момента формирования 12-го правительства Ирландии в 1966 году [13] все ирландские кабинеты министров формировались с конституционным максимумом в пятнадцать министров. Общее число иногда падает ниже этого числа на короткие периоды после отставки отдельных министров или выхода партии из коалиции. Например, шесть министров ушли в отставку в январе 2011 года из 28-го правительства Ирландии и не были заменены до марта, когда было сформировано 29-е правительство после всеобщих выборов в феврале . [14] [15] [16]

Только три министерские должности конкретно определены в конституции: Taoiseach, Tánaiste и министр финансов . [17] Ни одна женщина никогда не была назначена Taoiseach [18] или министром финансов. [19] Тем не менее, четыре женщины занимали должность Tánaiste. [4] Первой женщиной Tánaiste была Мэри Харни (1997–2006), которая в 1993 году стала первой женщиной, возглавившей политическую партию в Dáil. [20] За Харни последовали Мэри Кофлан (2008–2011), [4] Джоан Бертон (2014–2016), [4] и Фрэнсис Фицджеральд (2016–2017). [4]

Каждый министр должен быть членом Oireachtas ( национального парламента), [17] чьи критерии соответствия для членства определены как «без различия пола». [21] До двух членов правительства могут быть членами Seanad Éireann , верхней палаты Oireachtas, [22] но только три сенатора, когда-либо назначенных министрами, были мужчинами. [23] Все женщины в ирландских кабинетах министров были Teachtaí Dála (TDs), т.е. членами Dáil Éireann.

История

Констанция Маркевич.
Констанция Маркевич , первая женщина-министр кабинета министров в Ирландии

Первой женщиной-министром кабинета министров в Ирландии была Констанция Маркевич , [24] которая в апреле 1919 года стала министром труда во Втором министерстве революционного Первого палаты представителей . [25] Она была всего лишь [26] [27] второй женщиной-министром в национальном правительстве любой страны после назначения Александры Коллонтай в 1917 году на пост народного комиссара в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике . [28]

Когда в августе 1921 года собрался Второй парламент , Маркевич продолжила оставаться министром труда, [29] но ее пост уже не был на уровне кабинета министров в правительстве Второго парламента . [24] Маркевич и другие министры, выступавшие против англо-ирландского договора, вышли из правительства 9 января 1922 года. [24] [29]

Только две женщины были возвращены в Третий Дойл на всеобщих выборах в июне 1922 года , [30] по сравнению с шестью на выборах 1921 года , [31] когда 4,7% TD были женщинами. 1920-е и 1930-е годы были консервативным периодом в Ирландии, в котором права женщин были отменены, [32] и ни одна женщина не была членом Исполнительного совета Ирландского Свободного государства 1922–1937 годов . С 1930-х по 1960-е годы большинство женщин-TD были вдовами или другими родственниками умерших TD, [33] и соотношение в 4,7%, достигнутое в 1921 году, не было достигнуто снова , пока всеобщие выборы 1981 года не вернули 11 женщин, которые составили 6,6% 22-го Дойла . [34]

Ниам Бреатнах.
Ниам Бреатнах , первая женщина, назначенная министром в начале своего первого срока в Палате представителей

Более 58 лет прошло между уходом Маркевича с поста и назначением в декабре 1979 года Майры Геогеган-Куинн второй женщиной в кабинете министров. [3] В 1977 году Геогеган-Куинн стала первой женщиной после Маркевича, занявшей пост младшего министра в ирландском правительстве, [35] когда Джек Линч назначил ее парламентским секретарем министра промышленности и торговли . [36] Два года спустя, в возрасте 29 лет, она была «ошеломлена» [27], став министром по делам гэльского скота в первом кабинете премьер-министра Чарльза Хоги . [36]

С тех пор единственным полностью мужским ирландским правительством было второе правительство Чарльза Хоги, сменявшее его в марте-декабре 1982 года . [37] Все кабинеты министров с декабря 1982 года включали по крайней мере одну женщину. Впервые две женщины одновременно занимали посты министров в январе 1993 года, когда премьер-министр Альберт Рейнольдс включил в свой кабинет и Мэйр Геогхеган-Куинн, и Ниам Бреатнах . [38] Бреатнах была первой женщиной, назначенной министром в начале своего первого срока в Палате представителей, [39] и единственной, пока Кэтрин Заппоне не стала министром по делам детей и молодежи в мае 2016 года. [4]

Политологи Ивонн Галлиган и Фиона Бакли отмечают, что женщины были крайне недопредставлены в ирландской политике, [4] при этом мужчины составляли 91% всех назначений в кабинет министров в период с 1919 по июнь 2017 года. [4] Они также обнаружили, что женщины в ирландском кабинете министров в два раза чаще имеют социальный портфель (48%), чем экономический портфель (24%). [4] Напротив, только 17% мужчин имели социальные портфели, а 52% имели экономический или внешнеполитический портфель. [4]

Все, кроме двух женщин, которые служили министрами с 1919 года, все еще живы. Первая ирландская женщина-министр, Констанс Маркевич, умерла в 1927 году, [40] а третья, Эйлин Десмонд , умерла в 2005 году. [41] Старейшая живая женщина-бывший министр Ирландии —87-летняя [42] Мэри О'Рурк .

Призывы к гендерному балансу

Кэтрин Заппоне.
Кэтрин Заппоне , первая женщина, назначенная в ирландский кабинет министров в качестве независимого политика

Наибольшее число женщин в ирландском кабинете министров — четыре, это число впервые было достигнуто в 2004–2007 годах, и снова в каждом кабинете с 2014 года по настоящее время. Однако это составляет всего 27% из 15 министров, и Национальный женский совет Ирландии раскритиковал это как «далёкий от гендерно сбалансированного кабинета министров». [43]

В 2014 году тогдашний премьер-министр Энда Кенни пообещал, что в случае переизбрания он назначит кабинет «50:50 по заслугам, из мужчин и женщин». [44] Когда Кенни сформировал 30-е правительство в мае 2016 года с четырьмя женщинами-министрами из пятнадцати, он подвергся критике со стороны женщин-активисток за отсутствие роста. [45] Министр Регина Доэрти защитила Кенни, заявив, что он «вероятно сделал все, что мог». [43] TheJournal.ie отметил, что «доля женщин среди старших министров составляет 27%, что выше, чем 22% депутатов парламента ». [45] В июне 2017 года преемник Кенни Лео Варадкар также назначил четырех женщин в свой кабинет . Его тоже критиковали за то, что он не включил больше женщин, [43] но он ответил, что «ваша министерская команда в целом отражает состав Dáil». [9] Варадкар пообещал «обеспечить, чтобы в нашей следующей парламентской партии было гораздо больше женщин, чтобы я мог продвигать гораздо больше женщин». [9]

В феврале 2018 года министр культуры, наследия и Gaeltacht Джозефа Мэдиган запустила программу празднования столетия предоставления женщинам избирательных прав. Закон о представительстве народа 1918 года предоставил женщинам ограниченные избирательные права. Право баллотироваться на выборах было предоставлено позднее в 1918 году Законом о парламенте (квалификация женщин) . [46] [47] Мэдиган заявила, что ирландское государство «слишком долго не обеспечивало женщинам возможности», [48] и что пришло время «удвоить наши усилия» для предоставления равных возможностей. [46] Бывшая танаистка Джоан Бертон призвала к тому, чтобы следующее правительство состояло из равного числа мужчин и женщин. [46]

Список женщин-министров

Числовой порядок представляет собой порядок первого назначения в кабинет.
Возраст представляет собой возраст при назначении на эту должность.

  Обозначает действующего министра

Хронология

Catherine MartinHelen McEnteeNorma FoleyJosepha MadiganRegina DohertyMary Mitchell O'ConnorKatherine ZapponeJan O'SullivanHeather HumphreysJoan BurtonFrances Fitzgerald (politician)Mary HanafinMary Coughlan (politician)Síle de ValeraMary HarneyNora OwenNiamh BhreathnachMary O'RourkeGemma HusseyEileen DesmondMáire Geoghegan-QuinnConstance Markievicz

Количество женщин-министров в каждом кабинете министров

Примечания

  1. ^ Некоторые государственные министры, включая главного организатора правительства , [5] присутствуют на заседаниях кабинета без права голоса, но не являются членами правительства. Они официально известны как «государственный министр, присутствующий на заседании правительства», [6] или в разговорной речи как «супермладшие» министры . [7]
  2. ↑ Имон де Валера был президентом Dáil Éireann или Príomh Aire в Министерстве Dáil Éireann . [49] В Ирландском свободном государстве 1922–1937 годов , в котором не было женщин-министров кабинета министров и женщин-парламентских секретарей (младших министров), использовался титул президента Исполнительного совета . [50] [18] Титул Taoiseach для главы правительства был введен в Конституции Ирландии 1937 года . [50] [51] Первой женщиной, занявшей пост министра кабинета министров при Taoiseach, была Мэр Геогеган-Куинн , которая была назначена в 1979 году в первый кабинет Чарльза Хоги .
  3. ^ ab Прогрессивные демократы распались в ноябре 2009 года. [61] Мэри Харни затем заседала как независимый TD [61] и продолжала служить министром до своей отставки 19 января 2011 года, [63] незадолго до того, как она ушла из политики на всеобщих выборах 2011 года .
  4. ^ ab Четвертое министерство и Первое временное правительство занимали свои должности одновременно в течение многих месяцев. [81] Состав обоих был объединен, когда Второе временное правительство пришло к власти после всеобщих выборов 1922 года . [82]

Ссылки

  1. ↑ Конституция Ирландии , Статья 28, Раздел 4.2.
  2. ^ МакКуинн, Кормак (3 декабря 2017 г.). «Я думаю, что именно враждебная среда отталкивает женщин от политики». Irish Independent . Дублин. ISSN  0021-1222. Архивировано из оригинала 14 декабря 2017 г. Получено 23 января 2018 г. 47-летняя мать двоих детей — всего лишь 19-я женщина, назначенная на пост старшего министра в истории штата.
  3. ^ Макнамара и Муни 2000, стр. 18.
  4. ^ abcdefghij Галлиган и Бакли 2017.
  5. ^ "Роль государственного министра (главного кнута)". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 18 декабря 2017 года . Получено 10 апреля 2018 года .
  6. ^ "Назначение Taoiseach и выдвижение кандидатур членов правительства". Dáil Éireann Debate Vol. 908 No. 3 . Oireachtas . 6 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 22 декабря 2017 г. Получено 10 апреля 2018 г.
  7. ^ "Назначены пять новых государственных министров". RTÉ News . 20 июня 2017 г. OCLC  891147862. Архивировано из оригинала 22 ноября 2017 г. Получено 10 апреля 2018 г.
  8. ^ "Список министров и государственных министров". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 3 ноября 2017 года . Получено 25 января 2018 года .
  9. ^ abc Даунинг, Джон; О'Коннор, Ниалл; Коллинз, Сара (24 июня 2017 г.). «Лео: «Разнообразие — это не просто выбор женщин». Irish Independent . Дублин. ISSN  0021-1222. Архивировано из оригинала 25 марта 2018 г. Получено 25 января 2018 г.
  10. ↑ Конституция Ирландии , статья 28, раздел 1
  11. ^ ab Конституция Ирландии , Статья 13, Раздел 1
  12. ↑ Конституция Ирландии , статья 28, раздел 6
  13. ^ "История правительства – Восемнадцатый Дойл". Департамент Таосича . Архивировано из оригинала 24 октября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  14. ^ «Худшая неделя для худшего премьер-министра в истории штата». Irish Independent . Дублин. 23 января 2011 г. ISSN  0021-1222. Архивировано из оригинала 1 августа 2012 г. Получено 4 марта 2018 г.
  15. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae "История правительства – Тридцатый Дойл". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  16. ^ «Дата выборов установлена ​​после дня политической драмы». RTÉ News . 20 января 2011 г. OCLC  891147862. Архивировано из оригинала 4 января 2018 г. Получено 4 марта 2018 г.
  17. ^ ab Конституция Ирландии, статья 28, раздел 7
  18. ^ ab "Бывший Таойсиг". Правительство Ирландии . Ноябрь 2018. Архивировано из оригинала 4 марта 2020. Получено 28 августа 2020 .
  19. ^ "Бывшие министры финансов". Правительство Ирландии . 11 января 2019 г. Архивировано из оригинала 24 августа 2020 г. Получено 28 августа 2020 г.
  20. ^ Макнамара и Муни 2000, стр. 121.
  21. ^ Конституция Ирландии, статья 16, раздел 1 и статья 16, раздел 2
  22. ↑ Конституция Ирландии, статья 28, раздел 2, подраздел 2.
  23. ^ О'Тул и Дуни 2009, с. 9.
  24. ^ abc Макнамара и Муни 2000, стр. 74.
  25. ^ abcd "История правительства – Первый Дойл". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 24 октября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  26. ^ Коулман 2013, стр. 47.
  27. ^ ab Siggins, Ger (13 декабря 2015 г.). «Воспоминания 1979 года: Мэр Геогхеган-Куинн становится первой ирландской женщиной-министром». Sunday Independent . Дублин. ISSN  0021-1222. Архивировано из оригинала 25 марта 2018 г. Получено 25 марта 2018 г.
  28. ^ Оффен 2000, стр. 341.
  29. ^ ab "История правительства – Второй палата представителей". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 24 октября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  30. ^ Макнамара и Муни 2000, стр. 83.
  31. ^ Макнамара и Муни 2000, стр. 75.
  32. ^ Макнамара и Муни 2000, стр. 16.
  33. ↑ Макнамара и Муни 2000, стр. 16, 64.
  34. ^ Макнамара и Муни 2000, стр. 115.
  35. ^ Galligan & Buckley 2017, Вставка 9.1 Впервые для женщин в политике.
  36. ^ abcde "История правительства – Двадцать первый Dáil". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  37. ^ "История правительства – Двадцать третий Дойл". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  38. ^ abcdefghijklmn "История правительства – Двадцать седьмой Дойл". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  39. ^ Макнамара и Муни 2000, стр. 139.
  40. ^ ab "Countess Constance Georgina de Markievicz". Oireachtas . Архивировано из оригинала 23 ноября 2018 года . Получено 31 августа 2020 года .
  41. ^ ab "Eileen Desmond". Oireachtas . Архивировано из оригинала 24 октября 2020 года . Получено 31 августа 2020 года .
  42. ^ ab "Mary O'Rourke". Oireachtas . Архивировано из оригинала 13 августа 2020 . Получено 31 августа 2020 .
  43. ^ abc Gallagher, Páraic (15 июня 2017 г.). «Критика нового кабинета Лео Варадкара». Newstalk . Дублин. Архивировано из оригинала 14 февраля 2018 г. Получено 24 января 2014 г.
  44. ^ Коллинз, Стивен (19 декабря 2014 г.). «Энда Кенни обещает назначать женщин на половину должностей в кабинете министров». The Irish Times . Дублин. ISSN  1393-3515. Архивировано из оригинала 19 декабря 2014 г. Получено 24 января 2014 г.
  45. ^ ab MacGuil, Dan (7 мая 2016 г.). «Несмотря на обещание Энды Кенни, увеличения числа женщин-министров не произошло». TheJournal.ie . Архивировано из оригинала 8 мая 2016 г. . Получено 24 января 2014 г. .
  46. ^ abc McEnroe, Juno (7 февраля 2018 г.). «TDs призывают к гендерному равенству в кабинете министров». Irish Examiner . Cork. ISSN  1393-9564. Архивировано из оригинала 7 февраля 2018 г. Получено 14 февраля 2018 г.
  47. ^ Макнамара и Муни 2000, стр. 15.
  48. ^ Макгриви, Ронан (7 февраля 2018 г.). «Министр говорит, что консервативное ирландское государство подвело женщин «слишком долго». The Irish Times . Дублин. ISSN  1393-3515. Архивировано из оригинала 14 февраля 2018 г. Получено 14 февраля 2018 г.
  49. ^ Куган, Тим Пэт ​​(2015) [1993]. Де Валера: Long Fellow, Long Shadow (2-е изд.). Лондон: Arrow Books. стр. 132. ISBN 9781784753276. Архивировано из оригинала 12 сентября 2021 г. . Получено 25 сентября 2020 г. – через Google Books.
  50. ^ ab Coakley & Gallagher 2017, стр. 474.
  51. ↑ Конституция Ирландии , статья 28.
  52. ^ "Мэр Геогеган-Куинн". Ойреахтас . Архивировано из оригинала 23 августа 2020 года . Проверено 31 августа 2020 г.
  53. ^ abcdefghi "История правительства – Двадцать шестой Дойл". Департамент Таосича . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  54. ^ abcd "История правительства – Двадцать второй палата". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 24 октября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  55. ^ "Gemma Hussey". Oireachtas . Архивировано из оригинала 5 ноября 2019 года . Получено 31 августа 2020 года .
  56. ^ abcdefghi "История правительства – Двадцать четвертый Dáil". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  57. ^ abc "История правительства – Двадцать пятый Дойл". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  58. ^ abcdefghijkl "История правительства – Двадцать восемь палат". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  59. ^ "Ниам Бхритнак". Ойреахтас . Архивировано из оригинала 26 октября 2020 года . Проверено 31 августа 2020 г.
  60. ^ "Nora Owen". Oireachtas . Архивировано из оригинала 26 октября 2020 года . Получено 31 августа 2020 года .
  61. ^ abc "Mary Harney". Oireachtas . Архивировано из оригинала 22 сентября 2020 . Получено 31 августа 2020 .
  62. ^ abcdefghijklmnopqr "История правительства – Двадцать девятый Дойл". Департамент Таосича . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  63. ^ "История правительства – Тридцатый Дойл - Двадцать восьмое правительство". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 5 апреля 2018 года .
  64. ^ "Síle de Valera". Oireachtas . Архивировано из оригинала 26 сентября 2020 года . Получено 31 августа 2020 года .
  65. ^ "Mary Coughlan". Oireachtas . Архивировано из оригинала 13 августа 2020 . Получено 31 августа 2020 .
  66. ^ "Mary Hanafin". Oireachtas . Архивировано из оригинала 30 сентября 2020 . Получено 31 августа 2020 .
  67. ^ "Joan Burton". Oireachtas . Архивировано из оригинала 25 августа 2020 года . Получено 31 августа 2020 года .
  68. ^ abcdefghijklmnop "История правительства – Тридцать первый Dáil". Департамент Taoiseach . Архивировано из оригинала 4 ноября 2017 года . Получено 23 января 2018 года .
  69. ^ "Frances Fitzgerald". Oireachtas . Архивировано из оригинала 18 сентября 2020 года . Получено 31 августа 2020 года .
  70. ^ "Jan O'Sullivan". Oireachtas . Архивировано из оригинала 27 сентября 2020 года . Получено 31 августа 2020 года .
  71. ^ "Heather Humphreys". Oireachtas . Архивировано из оригинала 23 августа 2020 . Получено 31 августа 2020 .
  72. ^ "Mary Mitchell O'Connor". Oireachtas . Архивировано из оригинала 12 июня 2018 . Получено 31 августа 2020 .
  73. ^ "Katherine Zappone". Oireachtas . Архивировано из оригинала 24 августа 2020 года . Получено 31 августа 2020 года .
  74. ^ "Regina Doherty". Oireachtas . Архивировано из оригинала 23 августа 2020 года . Получено 31 августа 2020 года .
  75. ^ "Josepha Madigan". Oireachtas . Архивировано из оригинала 27 июля 2020 года . Получено 26 июня 2020 года .
  76. ^ Мэдиган, Джозефа (21 мая 2018 г.). «Здорово провести время в свой день рождения с этими двумя замечательными авторами». Архивировано из оригинала 23 сентября 2021 г. Получено 9 февраля 2020 г.
  77. ^ "Профиль: Подняться от советника до кабинета министров за два года". independent . 27 июля 2019 г. Архивировано из оригинала 28 июля 2019 г. Получено 28 июля 2019 г.
  78. ^ "Norma Foley". Oireachtas . Архивировано из оригинала 24 июня 2020 года . Получено 29 июня 2020 года .
  79. ^ "Catherine Martin". Oireachtas . Архивировано из оригинала 22 мая 2020 года . Получено 29 июня 2020 года .
  80. ^ Келли, Фиах; О'Халлоран, Мари (27 июня 2020 г.). «Широкие изменения в новом кабинете министров». The Irish Times . Архивировано из оригинала 29 июня 2020 г. Получено 30 июня 2020 г.
  81. ^ Мансерг, Николас (1991). Неразрешенный вопрос: англо-ирландское урегулирование и его разрушение, 1912–72. Нью-Хейвен и Лондон: Yale University Press. стр. 208. ISBN 978-0300050691. Архивировано из оригинала 12 сентября 2021 г. . Получено 25 сентября 2020 г. – через Google Books.
  82. ^ Кокли и Галлахер 2017, стр. 19.

Библиография