.svg/1280px-Flag_of_the_Congested_Districts_Board_for_Ireland_(1893%E2%80%931907).svg.png)
.svg/1280px-Flag_of_the_Congested_Districts_Board_for_Ireland_(1907%E2%80%931916).svg.png)
Совет по перенаселенным районам Ирландии был создан Артуром Бальфуром , главным секретарем Ирландии , в 1891 году для борьбы с бедностью и перенаселенными условиями жизни на западе и в некоторых частях северо-запада Ирландии . [1]
Уильям Лоусон Микс работал с Советом по перенаселенным районам (CDB) в течение всего срока его существования, сначала в качестве секретаря, а с 1909 года в качестве члена. [2] Совет был распущен в 1923 году новым правительством Ирландского свободного государства , а его персонал был включен в Ирландскую земельную комиссию, когда ее функции были взяты на себя Департаментом рыболовства и сельской промышленности. [3]
CDB был частью консервативной политики конструктивного юнионизма или «убийства самоуправления добротой». [4] Его целью было искоренение нищеты путем оплаты общественных работ , таких как строительство пирсов для небольших портов на западном побережье, помощь в рыболовстве, модернизация методов ведения сельского хозяйства или спонсирование местных фабрик для предоставления рабочих мест и прекращения эмиграции из Ирландии — более широкий эффект будет заключаться в инициативах коренных народов (и финансируемых не правительством). На островах Аран была создана трикотажная промышленность , которая по сей день поставляет трикотажные изделия Aran на коммерческой основе, используя местных квалифицированных вязальщиц и дизайнеров. Регионы, находящиеся под управлением Совета, были территориями, где оценочная стоимость составляла менее 30 шиллингов. Вся территория, которая была таким образом классифицирована, достигла 3 500 000 акров (14 000 км 2 ) в 1901 году с населением 550 000 человек. [ необходима цитата ]
Средства на CDB поступали от Церкви Ирландии [ требуется ссылка ] , но к 1912 году были выделены и другие средства, и его активы составили 530 000 фунтов стерлингов (что эквивалентно 40 миллионам фунтов стерлингов по ценам 2010 года).
После принятия Закона о покупке земли (Ирландия) 1903 года CDB было разрешено приобретать дополнительную землю у крупных поместий, чтобы расширить мелкие владения арендаторов. В 1909 году ему были предоставлены обязательные полномочия на покупку , и он начал перераспределять более 1000 поместий общей площадью 2 000 000 акров (8 100 км 2 ). [4]
В 1908 году он подвергся резкой критике со стороны националиста Фрэнка Хью О'Доннелла. О'Доннелл считал, что CDB управляется местными католическими священниками, не контролируется должным образом британским правительством и используется для финансирования церковных проектов, таких как промышленные школы , где молодым рабочим недоплачивают. Он считал, что капитал, предоставленный взаймы реальному бизнесу, будет более эффективным, чем авансирование денег приходским советам, управляемым священниками. Он считал, что 100 000 фунтов стерлингов, выплаченных на строительство колледжа Св. Юнана и собора Св. Юнана и Св. Колумбы в Леттеркенни, были слишком большим бременем для 2000 жителей, и обнаружил, что глава CDB, епископ О'Доннелл из Рафо , косвенно использовал гранты для этих зданий. [5]
Одним из наследий CDB стало кооперативное движение , основанное сэром Хорасом Планкеттом, который был потрясен своим опытом работы в качестве члена первого совета.
Большим достижением совета стало расширение и улучшение владений. Это включало покупку советом земли у более крупных поместий и расширение собственности с целью создания меньших более эффективных владений. Французское поместье около Баллигара в графстве Голуэй было первой покупкой земли советом. Земля обошлась совету в 7600 фунтов стерлингов, к 1919 году совет потратил в общей сложности десять миллионов фунтов стерлингов на землю. Улучшение поместья Диллион в графствах Голуэй и Роскоммон является прекрасным примером работы советов перегруженных округов. В 1899 году совет приобрел поместье Диллион площадью более 93 652 акров, которое оценивалось в 290 000 фунтов стерлингов, что было самой большой ценой, уплаченной CDB за одно поместье. Большинство владений в этом поместье имели плохой дренаж и плохую землю, которая привыкла к постоянному затоплению. Совет решил эту проблему, инвестировав в крупномасштабную операцию по дренажу, которая также удвоила производительную стоимость сотен акров по всему поместью. Они также работали на дорогах, устанавливали ограждения и строили дома. Поместья барона Ардилона , лорда Бингема , маркиза Кланрикарда и виконта Диллона были среди многих поместий, купленных CDB [6]
Совет по перегруженным районам оказал решающее влияние на рыболовную промышленность в перегруженных районах. Совет по перегруженным районам потратил более 100 000 фунтов стерлингов на строительные работы, включая морские работы, например, строительство гаваней, пирсов, дорог, мостов и дренажных работ. Эта работа была проведена для предоставления удобств и ресурсов рыбакам, фермерам и садоводам. Совет работал с рыболовной промышленностью, предоставляя инструкции по изготовлению бочек, сетей и лодок. Совет предоставил девяносто одну палубную рыболовную лодку по всей Ирландии, и двадцать три из этих лодок были построены на побережье Коннемары и в Киллибегсе в графстве Донегол . Эти лодки были оценены в 15 000 фунтов стерлингов без каких-либо сетей или снастей [7]
Ирландский историк Дж. Дж. Ли в своей книге «Модернизация ирландского общества» дал письменную оценку Совету по перенаселенным районам: «Короче говоря, обещания Совета в целом намного превзошли его результаты». Он указал, что CDB вложил значительные средства в нерентабельные проекты на западе Ирландии и в графстве Донегол на западе Ольстера , проекты, которые провалились, как только перестали субсидироваться. В результате поток эмиграции с запада и северо-запада Ирландии не был преобразован во внутреннюю миграцию на более развитый восток, как можно было бы надеяться.