Перепись населения США 2010 года была 23-й переписью населения США . Национальный день переписи , контрольный день, используемый для переписи, был 1 апреля 2010 года. [1] Перепись проводилась путем отправки гражданами самоотчетов по почте, а переписчики служили для выборочной проверки случайно выбранных районов и сообществ. В рамках кампании по повышению точности подсчета было нанято 635 000 временных переписчиков. [2] [3] Население США было подсчитано в размере 308 745 538 человек, [4] что на 9,7% больше, чем в переписи населения США 2000 года . Это была первая перепись, в которой все штаты зарегистрировали население более 500 000 человек, а также первая, в которой все 100 крупнейших городов зарегистрировали население более 200 000 человек.
Это была первая перепись с 1930 года, когда Калифорния не зафиксировала самый большой прирост населения в абсолютном выражении. Техас превзошел Калифорнию по приросту на 4,3 миллиона человек и составил 3,4 миллиона.
Согласно Конституции США , перепись населения США проводится каждые 10 лет с 1790 года . Перепись населения США 2000 года была последней завершенной переписью. Участие в переписи населения США является обязательным для лиц, проживающих в США, в соответствии с разделом 13 Кодекса Соединенных Штатов . [5]
25 января 2010 года директор Бюро переписи населения Роберт Гроувс лично открыл перепись 2010 года, подсчитав ветерана Второй мировой войны Клифтона Джексона, жителя города Нурвик, Аляска . [6] Более 120 миллионов переписных листов были доставлены почтой США, начиная с 15 марта 2010 года. [7] Количество форм, отправленных по почте или доставленных лично Бюро переписи, составило приблизительно 134 миллиона по состоянию на 1 апреля 2010 года. [8] Хотя в анкете использовалось 1 апреля 2010 года в качестве контрольной даты относительно места проживания человека, вставка от 15 марта 2010 года включала следующее, напечатанное жирным шрифтом: «Пожалуйста, заполните и отправьте обратно прилагаемую переписную форму сегодня».
Уровень участия в переписи населения по почте в 2010 году составил 74%. [9] С апреля по июль 2010 года переписчики посещали домохозяйства, которые не вернули переписные листы, эта операция называется «контроль отсутствия ответа» (NRFU).
В декабре 2010 года Бюро переписи населения США предоставило президенту США информацию о населении для распределения , а позднее, в марте 2011 года, полные данные о перераспределении избирательных округов были переданы штатам. [1]
Персональная информация будет доступна в 2082 году. [10]
Бюро переписи не использовало длинную форму для переписи 2010 года. [11] В нескольких предыдущих переписях каждое шестое домохозяйство получало эту длинную форму, в которой запрашивалась подробная социальная и экономическая информация. В переписи 2010 года использовалась только короткая форма, в которой задавались десять основных вопросов: [11]
В форме было предусмотрено место для повторения некоторых или всех этих вопросов для двенадцати жителей.
В отличие от переписи 2000 года, возможность ответа через Интернет не предлагалась, и форма не была доступна для скачивания. [11] [12]
Подробная социально-экономическая информация, собранная во время прошлых переписей, будет по-прежнему собираться через Американское обследование населения . [12] Обследование предоставляет данные о сообществах в Соединенных Штатах в течение 1-летнего или 3-летнего цикла, в зависимости от размера сообщества, а не один раз в 10 лет. Небольшой процент населения на ротационной основе будет получать обследование каждый год, и ни одно домохозяйство не будет получать его чаще, чем один раз в пять лет. [13]
В июне 2009 года Бюро переписи населения США объявило, что будет учитывать однополые супружеские пары . Однако окончательная форма не содержала отдельной опции «однополая супружеская пара». При указании отношений между членами домохозяйства однополые пары, состоящие в браке, могли отметить своих супругов как «Муж или жена», тот же ответ давали разнополые супружеские пары. Опция «незамужние партнеры» была доступна для пар (как однополых, так и разнополых), которые не состояли в браке. [14]
Языковая программа переписи 2010 года была значительно расширена. Языковая помощь на 49 языках в переписи 2000 года была увеличена до 59 языков в переписи 2000 года. В дополнение к английскому, анкета переписи была доступна на пяти неанглийских языках: испанском, китайском (упрощенном), корейском, вьетнамском и русском. [15] [16]
Перепись 2010 года обошлась в 13 миллиардов долларов, что составляет около 42 долларов на душу населения; для сравнения, стоимость переписи 2010 года на душу населения в Китае составила около 1 доллара США, а в Индии — 0,40 доллара США. [17] Эксплуатационные расходы составили 5,4 миллиарда долларов, что значительно меньше бюджета в 7 миллиардов долларов. [18] В декабре 2010 года Счетная палата США (GAO) отметила, что стоимость проведения переписи примерно удваивается каждое десятилетие с 1970 года. [17] В подробном отчете Конгрессу за 2004 год GAO призвала Бюро переписи населения решить вопросы стоимости и разработки, и на тот момент оценила стоимость переписи 2010 года в 11 миллиардов долларов. [19]
В августе 2010 года министр торговли Гэри Локк объявил, что операционные расходы на перепись населения значительно ниже запланированного бюджета; из почти 7 миллиардов долларов операционного бюджета: [18]
Локк отдал должное управленческим методам директора Бюро переписи населения Роберта Гроувза , упомянув, в частности, решение купить дополнительную рекламу в местах, где ответы отставали, что улучшило общий уровень ответов. Агентство также начало больше полагаться на опрос соседей или других надежных третьих лиц, когда с человеком нельзя было немедленно связаться дома, что снизило стоимость последующих визитов. Данные переписи примерно для 22% домохозяйств США, которые не ответили по почте, были основаны на таких внешних интервью, сказал Гроувз. [18]
В 2005 году Lockheed Martin выиграла шестилетний контракт на 500 миллионов долларов на сбор и стандартизацию данных для переписи. Контракт включал системы, объекты и персонал. [20] Окончательная стоимость этого контракта превысила один миллиард долларов. [21] Информационные технологии составили около четверти прогнозируемой стоимости десятилетней переписи в размере 11,3 миллиарда долларов. [22] Использование высокоскоростной технологии сканирования документов, такой как сканеры ImageTrac, разработанные IBML , помогло Lockheed Martin завершить проект в срок и в рамках бюджета. [23]
Из-за роста использования социальных сетей и мобильных телефонов в США Бюро переписи населения использовало исследования, собранные в ходе исследования мобильных телефонов, чтобы нацелить медиа и дополнения к группам населения, которые не были респондентами, и способствовать участию в переписи. Это исследование также помогло оценить образ мышления тех, кто не ответил, пытаясь выяснить, почему. [24]
Это была первая перепись, в которой использовались портативные вычислительные устройства с возможностью GPS , хотя они использовались только для операции по сбору адресов. Переписчики (сборщики информации), у которых возникли проблемы с эксплуатацией устройства, по понятным причинам давали отрицательные отчеты. Во время слушаний в Сенате 2009 года по утверждению Роберта Гроувза , назначенного президентом Обамой на должность директора по переписи, было много упоминаний о проблемах с контрактами, но очень мало критики в адрес самих подразделений. [25] Бюро переписи решило провести основную операцию, Non-Response Follow Up (NRFU), без использования портативных вычислительных устройств. [26] [27]
Из-за обвинений, связанных с предыдущими переписями, в том, что бедные люди и небелые люди регулярно недооцениваются, в переписи 2010 года Бюро переписи населения попыталось избежать этой предвзятости, задействовав десятки тысяч посредников, таких как церкви, благотворительные организации и фирмы, чтобы объяснить людям важность учета. [8]
За неучастие в некоторых или всех переписях населения США 2010 года был предусмотрен штраф в размере 100 долларов. Однако директор Бюро переписи населения Роберт Гроув написал: «Бюро переписи населения редко преследовало за неучастие. Хотя обоснование обязательного характера переписи все еще актуально сегодня, наше послание для Переписи 2010 года заключается в общих благих преимуществах участия». [28] Штраф за неучастие намного ниже, чем за сообщение ложной информации. В 2010 году этот штраф составлял 500 долларов. [29]
Ассоциация общественных организаций за реформы сейчас (ACORN) получила контракт на помощь в распространении информации о важности переписи и поощрении людей заполнять свои формы. В сентябре 2009 года после скандальных скрытых видео , на которых четыре сотрудника ACORN дают налоговые консультации мужчине и женщине, выдающим себя за проституток, бюро расторгло контракт ACORN. [30] Различные американские знаменитости, включая Деми Ловато и Еву Лонгорию , [31] были использованы в объявлениях социальной рекламы, нацеленных на молодых людей, чтобы заполнить формы переписи. Уилмер Вальдеррама и Росарио Доусон помогли распространить осведомленность о переписи среди молодых латиноамериканцев, исторически малочисленной этнической группы, участвующей в переписи населения США. [32] Рэпер Ludacris также участвовал в усилиях по распространению информации о переписи 2010 года. [33]
Бюро переписи населения наняло около 635 000 человек для поиска жителей США, которые не вернули свои формы по почте; по состоянию на 28 мая 2010 года 113 работников переписи стали жертвами преступлений во время проведения переписи. [3] [ требуется обновление ] По состоянию на 29 июня было зарегистрировано 436 случаев нападения или угроз в отношении переписчиков, что более чем вдвое превышает 181 инцидент в 2000 году ; один переписчик, пытавшийся лично передать формы переписи офицеру полиции округа Гавайи , был арестован за незаконное проникновение — арест был произведен коллегами офицера полиции. [2]
Некоторые политические консерваторы и либертарианцы подвергли сомнению обоснованность вопросов и даже призвали людей отказаться отвечать на вопросы по соображениям конфиденциальности и конституционным причинам. [34] Мишель Бахманн , бывший консервативный республиканец- представитель из Миннесоты , заявила, что она не будет заполнять форму переписи, кроме указания количества людей, проживающих в ее домохозяйстве, потому что «Конституция не требует никакой информации сверх этого». [35] Бывший республиканец и кандидат в президенты от либертарианцев Боб Барр заявил, что перепись стала слишком навязчивой, выходящей за рамки простого перечисления (т. е. подсчета), задуманного создателями Конституции США. [36] По словам политического комментатора Хуана Уильямса , «уровень участия в переписи снижается с 1970 года, и если консерваторы не будут участвовать, сомнения в ее точности и достоверности могут стать фатальными». [34]
В результате Бюро переписи населения провело беспрецедентную рекламную кампанию, направленную на поощрение белых политических консерваторов заполнять свои формы, в надежде избежать недоучета этой группы. Перепись населения США 2010 года была основным спонсором гонок NASCAR в Атланте, Бристоле и Мартинсвилле и спонсировала Ford Fusion № 16, которым управлял Грег Биффл, в течение части сезона, поскольку маркетинговый опрос показал, что большинство фанатов NASCAR склонны к политическим консерваторам. [34] Оно также запустило рекламу во время Суперкубка 2010 года и наняло певицу Мари Осмонд , у которой, как считается, много консервативных фанатов, для рекламы переписи. [34]
Результаты переписи 2010 года определили количество мест, которые каждый штат получил в Палате представителей США, начиная с выборов 2012 года . Соответственно, это повлияло на количество голосов, которые каждый штат имел в Коллегии выборщиков на президентских выборах 2012 года .
Из-за изменений в численности населения восемнадцать штатов изменили количество мест. Восемь штатов получили по крайней мере одно место, а десять штатов потеряли по крайней мере одно место. Окончательный результат включал 12 перестановок мест. [37]
Некоторые возражали против подсчета лиц, находящихся в Соединенных Штатах нелегально. [38] [39] Сенаторы Дэвид Виттер (республиканец от Луизианы) и Боб Беннетт (республиканец от Юты) безуспешно пытались добавить вопросы об иммиграционном статусе в форму переписи. [8]
Такие организации, как Prison Policy Initiative, утверждали, что подсчет заключенных мужчин и женщин в ходе переписи как жителей тюрем, а не как адресов, где они находились до заключения, искажает политическое влияние и приводит к вводящим в заблуждение демографическим и демографическим данным. [40] Многие жители тюрем, учтенные в переписи 2010 года, были теми, кто идентифицирует себя как чернокожих и латиноамериканцев. Это может привести к потере ресурсов для недостаточно обслуживаемых общин меньшинств. [41]
Термин « негр » использовался в анкете как один из вариантов для афроамериканцев (Вопрос 9. Какова раса человека (число)? ... Черный , афроамериканец или негр) в качестве выбора для описания своей расы. Представитель Бюро переписи населения Джек Мартин объяснил, что «многие пожилые афроамериканцы идентифицировали себя именно так, и многие продолжают это делать. Тех, кто идентифицирует себя как негров, необходимо включить». [42] [43] Это слово также использовалось в переписи 2000 года, когда более 56 000 человек идентифицировали себя как «негр». [44] В ответ на жалобы по поводу включения слова в перепись 2010 года Бюро переписи населения объявило в 2013 году, что оно прекратит использовать слово «негр» в дальнейшем, и форма переписи населения American Community Survey 2014 года стала первой без этого слова. [45]
Возможно, это не спор, но все же еще одной проблемой для Бюро переписи населения в 2010 году было то, что почти три миллиона человек выбрали, что их раса — черная, и в сочетании с другой расой. Это отражает общественные изменения в первом десятилетии 21-го века, поскольку больницы начали распознавать несколько рас при рождении ребенка. Таким образом, когда родители сообщают расу своего ребенка в переписи, они выбирают несколько рас. [46]
Перепись 2010 года содержала десять вопросов о возрасте, поле, этнической принадлежности, владении домом и семейных отношениях. На шесть из десяти вопросов нужно было ответить каждому члену семьи. Федеральный закон предусматривает штрафование тех, кто отказывается заполнять форму переписи. [47]
Мэр Детройта Дэйв Бинг провел пресс-конференцию 22 марта 2011 года, чтобы объявить, что город будет оспаривать результаты переписи. [48] Оспаривание, возглавляемое городским департаментом планирования, привело к несоответствию в качестве примера, показывающего переписной участок в центре города, который потерял всего 60 единиц жилья, но 1400 человек, подразумевая, что в ходе агитации не были учтены тюрьма или общежитие в центре города. [49]
Мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг провел конференцию 27 марта 2011 года, чтобы объявить, что город также оспорит результаты переписи населения его города, в частности, очевидный недоучет в районах Квинс и Бруклин . [50] Блумберг сказал, что цифры для Квинса и Бруклина, двух самых густонаселенных районов, неправдоподобны. [51] Согласно переписи, они выросли всего на 0,1% и 1,6% соответственно, в то время как другие районы выросли на 3% и 5%. Он также заявил, что перепись показала невероятно большое количество пустующего жилья в жизненно важных районах, таких как Джексон-Хайтс, Квинс .
В августе 2011 года округ Колумбия объявил, что также оспорит результаты своей переписи. Мэрия заявила, что подробная информация, предоставленная для 549 переписных кварталов, является «бессмысленной», перечислив примеры данных переписи, которые показывают, что жилые единицы расположены посередине улицы, которая на самом деле не существует. Однако чиновники не считают, что общая численность населения города радикально изменится в результате оспаривания. [52]
Штатом с самым высоким процентным темпом роста была Невада , в то время как штатом с самым большим приростом населения был Техас . [53] Мичиган , восьмой по величине по численности населения, был единственным штатом, потерявшим население (хотя Пуэрто-Рико , территория США , также потеряло население), а округ Колумбия увидел свой первый прирост с 1950-х годов. [54] Постоянное население, указанное ниже, не включает людей, живущих за границей. Для распределения Конгрессом используется сумма постоянного населения штата и его населения военнослужащих и федеральных подрядчиков, живущих за границей (но не других граждан за границей, таких как миссионеры или иностранные рабочие). [55]
Это основные рейтинги метрополий по сравнению с объединенными статистическими областями. Полный список с текущими данными см. в метрополитенной статистике .
житель продолжал отказываться от переписи, и [сотрудник переписи Рассел] Хаас сказал, что он ждал снаружи сетчатого забора, пока житель звонил своим коллегам в полицейское
управление округа Гавайи
. Когда прибыла полиция, вместо того, чтобы попросить жителя принять формы, как того требует федеральный закон, офицеры скомкали бумаги на груди Хааса и надели на него наручники, сказал Хаас....Хаас сказал, что сказал офицерам, что его обязанность оставить формы переписи у жителя, и что он уйдет, как только сделает это. Офицеры обеспечивали соблюдение закона штата и не были обучены федеральному закону о переписи, сказал майор полиции округа Гавайи Сэм Томас.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )