Идея рабочего движения, подчеркивающая важность помощи и рабочих мест «зеленых воротничков» для работников, занятых в секторе ископаемого топлива
Справедливый переход — это структура, разработанная профсоюзным движением [1] , которая охватывает ряд социальных мер, необходимых для обеспечения прав и средств к существованию трудящихся , когда экономики переходят к устойчивому производству, в первую очередь, борьба с изменением климата и защита биоразнообразия . В Европе сторонники справедливого перехода хотят объединить социальную и климатическую справедливость , например, для работников угольной промышленности в зависящих от угля развивающихся регионах, у которых нет возможностей трудоустройства за пределами угля. [2]
Определение
В последние годы ряд организаций развернули концепцию Справедливого Перехода в отношении экологической и/или климатической справедливости. [3]
Что касается смягчения последствий изменения климата , МГЭИК определяет переход следующим образом: «Набор принципов, процессов и практик, направленных на обеспечение того, чтобы ни один человек, работник, место, сектор, страна или регион не остались позади при переходе от высокоуглеродной к низкоуглеродной экономике ». [4]
История
В 1980-х годах «в Соединенных Штатах Тони Маццокки из профсоюза рабочих нефтяной, химической и атомной промышленности предложил создать «Суперфонд для рабочих», который компенсировал бы и переподготовил тех, кто ушел с экологически опасных рабочих мест. Широко распространено мнение, что Маццокки был первым, кто использовал термин «справедливый переход», и этот суперфонд был призван стать аналогом Закона США о суперфонде 1980 года — национального законодательства, облагающего налогом корпорации, которые очищают опасные свалки по всей стране». [5]
В политике
Международная политика
На Конференции ООН по изменению климата 2015 года в Париже, Франция, или КС-21 , профсоюзы и сторонники справедливого перехода убедили стороны включить формулировку относительно справедливого перехода и создания достойной работы в преамбулу Парижского соглашения . [6] [7] [8] [9]
На Конференции ООН по изменению климата 2018 года в Катовице, Польша, или КС-24 , главы государств и правительств приняли Силезскую декларацию о солидарности и справедливом переходе, в которой подчеркивается важность справедливого перехода, упомянутого в Парижском соглашении, Руководящих принципах МОТ и Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года . [10] Декларация призывает все соответствующие учреждения ООН приступить к ее реализации и рассмотреть вопрос справедливого перехода при разработке и реализации определяемых на национальном уровне вкладов сторон , или ОНУВ. [11] [12] [13]
На COP26 Европейский инвестиционный банк объявил о наборе общих принципов справедливого перехода, согласованных с многосторонними банками развития, которые также соответствуют Парижскому соглашению . Принципы касаются сосредоточения финансирования на переходе к чистой экономике с нулевым выбросом углерода , при этом учитывая социально-экономические эффекты, а также политическое взаимодействие и планы по инклюзивности и гендерному равенству, все направленные на обеспечение долгосрочных экономических преобразований. [14] [15]
В 2022 году две страны — Индонезия и Вьетнам — были приглашены принять участие в программе «Партнерство по справедливому энергетическому переходу» (JETP), целью которой является мобилизация более 35 миллиардов долларов США государственного и частного финансирования для поддержки справедливого энергетического перехода в двух странах. [18]
Обзор правовых теорий климатических судебных разбирательств и справедливого перехода, проведенный в 2021 году, рекомендовал использовать судебные разбирательства по вопросам ответственности против компаний в отраслях, которые могут потерять работу. [22]
^ "Climate Frontlines Briefing – No Joblines on a Dead Planet" (PDF) . Международная конфедерация профсоюзов . Март 2015 . Получено 27 марта 2020 .
^ "Just Transition Platform". Европейская комиссия – Европейская комиссия . Получено 19 августа 2020 г.
^ «Картирование справедливого перехода(ов) к низкоуглеродному миру» (PDF) . UNRISD. Декабрь 2018 г.
^ МГЭИК, 2022: Приложение I: Глоссарий [van Diemen, R., JBR Matthews, V. Möller, JS Fuglestvedt, V. Masson-Delmotte, C. Méndez, A. Reisinger, S. Semenov (ред.)]. В МГЭИК, 2022: Изменение климата 2022: Смягчение последствий изменения климата. Вклад Рабочей группы III в Шестой оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата [PR Shukla, J. Skea, R. Slade, A. Al Khourdajie, R. van Diemen, D. McCollum, M. Pathak, S. Some, P. Vyas, R. Fradera, M. Belkacemi, A. Hasija, G. Lisboa, S. Luz, J. Malley, (ред.)]. Cambridge University Press, Кембридж, Великобритания и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США. ДОИ: 10.1017/9781009157926.020
^ Мах, Элис (30 мая 2023 г.). «Истоки лейбористского движения «Справедливый переход»». Our Times (весна 2023 г.) . Получено 7 сентября 2023 г.
^ "Парижское соглашение" (PDF) . Организация Объединенных Наций 2015. 2015.{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
^ Смит, Саманта (май 2017 г.). "Just Transition" (PDF) . Международная конфедерация профсоюзов . Получено 17 марта 2020 г. .
^ «Что такое Парижское соглашение?». РКИК ООН . Получено 24 апреля 2020 г.
^ "Узнайте больше о COP21". COP 21 Paris . Получено 24 апреля 2020 г.
^ «Декларация о солидарности и справедливом переходе Силезии» (PDF) . КС 21 – Катовице 2018 . Архивировано из оригинала (PDF) 18 апреля 2021 г. . Получено 3 мая 2020 г. .
^ «Профсоюзы поддерживают декларацию «Солидарность и справедливый переход Силезии». МКП . 3 декабря 2018 г. Получено 24 апреля 2020 г.
^ "Катовицкая климатическая конференция". Организация Объединенных Наций . Получено 24 апреля 2020 г.
^ "Национально определяемые вклады (NDC)". РКИК ООН . Получено 24 апреля 2020 г.
^ ab Bank, European Investment (6 июля 2022 г.). Отчет об устойчивом развитии Группы ЕИБ за 2021 год. Европейский инвестиционный банк. ISBN978-92-861-5237-5.
^ "ENER – Item". ec.europa.eu . Получено 27 июля 2022 г. .
^ "Многосторонние банки развития". Африканский банк развития – Строим сегодня, делаем Африку лучше завтра . 12 апреля 2019 г. Получено 27 июля 2022 г.
^ «Коллективные климатические амбиции – Совместное заявление на КС-26 многосторонних банков развития». Азиатский банк развития . 5 ноября 2021 г. Получено 27 июля 2022 г.
^ ПРООН (2024). «Индонезийское партнерство по справедливому энергетическому переходу (JETP)».
^ «Механизм справедливого перехода: обеспечение того, чтобы никто не остался позади». Европейская комиссия .
^ «Финансирование зеленого перехода: Европейский план инвестиций в зеленую экономику и механизм справедливого перехода». ec.europa.eu . Получено 14 ноября 2020 г. .
^ Рэндалл С. Абате, «Судебные разбирательства по вопросам ответственности за антропоцен: противостояние общим врагам для содействия справедливому переходу», Columbia Journal of Environmental Law 46, № 4, выпуск симпозиума (2021 г.): 225-292
Дальнейшее чтение
Стевис, Димитрис (2021) Профсоюзы и экологическая справедливость: траектория и политика справедливого перехода. В Coolsaet, B. (ред.) Экологическая справедливость: ключевые вопросы, Лондон и Нью-Йорк: Earthscan/Routledge
Белл, Карен (2020), Защита окружающей среды рабочим классом: повестка дня для справедливого и честного перехода к устойчивому развитию, Лондон: Palgrave
Хэмптон, Пол (2015), Рабочие и профсоюзы за климатическую солидарность, Лондон и Нью-Йорк: Routledge
Морена, Эдуард, Дуня Краузе и Димитрис Стевис (2020), Справедливые переходы: социальная справедливость в переходе к низкоуглеродному миру, Лондон: Pluto
Ратцель, Нора и Дэвид Уззелл (2013), Профсоюзы в зеленой экономике: работа на благо окружающей среды, Лондон и Нью-Йорк: Earthscan/Routledge
Глобальный договор Организации Объединенных Наций, Международная палата судоходства, Международная федерация транспортников: Картографирование справедливого морского перехода (2022) https://www.ics-shipping.org/wp-content/uploads/2022/11/Position-Paper-Mapping-a-Maritime-Just-Transition-for-Seafarers-%E2%80%93-Maritime-Just-Transition-Task-Force-2022-OFFICIAL.pdf
Внешние ссылки
Механизм справедливого перехода ЕС
Европейский банк реконструкции и развития
Зеленые рабочие места, безопасные рабочие места, журнал Hazards