План перестройки ( иврит : תוכנית ההתכנסות ) (первоначально названный планом конвергенции ) был планом Израиля по одностороннему отделению от 90% Западного берега и присоединению остальной части, включив большинство израильских поселений в Израиль. План был сформулирован и представлен израильской общественности тогдашним исполняющим обязанности премьер -министра Эхудом Ольмертом в ряде интервью СМИ во время предвыборной кампании в Кнессет 17-го созыва в марте 2006 года. [1] Первоначально План конвергенции планировалось реализовать в течение 18 месяцев с начала мая 2006 года, но в ноябре 2007 года Ольмерт заявил, что надеется реализовать его в течение трех-четырех лет. [1]
План включал в себя: [1]
Согласно плану, израильские поселения на 90% территории Западного берега будут эвакуированы и демонтированы. Зона эвакуации будет в значительной степени соответствовать территории к востоку от маршрута разделительного барьера на Западном берегу , который был начат при предшественнике Ольмерта Ариэле Шароне , или аналогичному маршруту с национального согласия и международной легитимации. Крупные израильские поселенческие блоки вблизи Зеленой линии будут присоединены к Израилю, и около 40 000 жителей эвакуированных поселений будут переселены туда. Во время предвыборной кампании в марте 2006 года Шарон все еще официально был премьер-министром, но не мог выполнять свои обязанности, общаться или баллотироваться на выборах из-за тяжелого инсульта, который он перенес 4 января 2006 года. Ольмерт, который стал исполняющим обязанности премьер-министра и лидером партии «Кадима» после инсульта Шарона, заявил, что, добиваясь переустройства поселений, он действовал в духе Шарона, и что если бы Шарон смог продолжить выполнять свои обязанности, он действовал бы аналогичным образом.
После Ливанской войны 2006 года Ольмерт объявил своему кабинету, что план по демонтажу некоторых еврейских поселений на Западном берегу и одностороннему изменению границ Израиля не будет реализован на данный момент. [2] План не был возобновлен до ухода Ольмерта с должности 31 марта 2009 года, и последующие коалиционные правительства под руководством «Ликуда» не проводили подобной политики. Преемники Ольмерта Ципи Ливни и Шауль Мофаз также выступают против этих предложений.
В июле 2007 года тогдашний заместитель премьер-министра Израиля Хаим Рамон предложил менее масштабный план перераспределения, в рамках которого Израиль должен был уйти с 70% территории Западного берега и эвакуировать поселения в районе вывода, в основном изолированные общины. [3]
Хотя еврейское название плана не изменилось, английское название быстро изменилось с «конвергенции» на «консолидацию» и, наконец, на «перестройку», согласно Washington Times [4] и «знатоку языка» Уильяму Сафайру . [5]
Новый историк Илан Паппе отметил, что «hitkansut» (еврейское слово, используемое для обозначения плана) наиболее точно переводится как «собирание». Паппе сказал, что план был разработан для устранения « демографической угрозы », которую представляет рост палестинского населения для сохранения «еврейского государства», оставив несколько густонаселенных палестинских районов вне прямого контроля Израиля. [6]
В сентябре 2008 года Ольмерт сделал всеобъемлющий план в качестве секретного предложения президенту Палестины Махмуду Аббасу , который предполагал бы аннексию Израилем всего 6,3% Западного берега и реализацию опеки пяти стран над Священным бассейном, окружающим Старый город Иерусалима. Ольмерт спросил Аббаса, может ли он немедленно принять план, на что тот ответил, что не может сделать этого без дальнейшего изучения. [7]
В двух опросах общественного мнения Израиля по поводу плана, проведенных от имени политической партии «Исраэль Бейтейну» , около 70% респондентов заявили, что они против плана. Опросы также показали, что около 65-70% тех, кто поддержал уход Израиля из Газы в 2005 году, выступили против плана. [8]
Европейский союз выступил против плана, заявив, что не признает никаких односторонних изменений границ, которые не были согласованы в ходе переговоров, хотя комиссар ЕС по внешним связям сказал, что это была «смелая идея». [9] [10] Президент Палестинской автономии Махмуд Аббас выступил против плана и призвал все арабские государства выступить против него, заявив, что «мы работаем над тем, чтобы убрать план Ольмерта с повестки дня». Король Иордании Абдалла II и президент Египта Хосни Мубарак опубликовали совместное заявление, в котором выразили несогласие с «односторонними шагами Израиля» и что «каждый шаг должен осуществляться путем прямых переговоров с палестинской стороной и в соответствии с « дорожной картой» , которая ведет к устойчивому палестинскому государству рядом с Израилем», после встречи в Шарм-эль-Шейхе . [11]