План DN-III-E или План гражданской помощи и помощи при стихийных бедствиях (исп. Plan de Auxilio a la Población Civil en Casos de Desastre ) — это ряд мер, реализуемых в первую очередь Министерством национальной обороны Мексики , в частности мексиканской армией и мексиканскими военно-воздушными силами, организованными в единое целое под названием Силы поддержки при стихийных бедствиях (FACD). Он действует в ответ на катастрофическую ситуацию, которая затрагивает или может затронуть большую группу гражданских лиц в Мексике и, в некоторых случаях, за рубежом. Он также известен как миссия 3-й армии, которой поручено охранять и защищать гражданских лиц в случае стихийных бедствий.
Это основано на положениях Закона о гражданской защите, Национального плана развития и Органического закона о мексиканской армии и военно-воздушных силах, все они координируются Национальной системой гражданской защиты (SINAPROC). [1] [2]
Инициированная после Второй мировой войны мексиканская армия провела ряд поправок к виду превращения ее в современную вооруженную силу, среди ряда действий по реализации стратегических планов в целях минимизации последствий различных действий, которые подвергают риску национальную безопасность, были наиболее важными. В 1960-х годах были введены в действие Планы действий армии, которые были изменены в 1966 году, став Планами обороны Секретариата национальной обороны, которые охватывали от случая иностранной войны до случая катастрофической ситуации среди населения, и устанавливали План национальной обороны № III 18 сентября 1965 года, который ввел Приложение E - Название Плана по оказанию помощи гражданским катастрофам, известного по его инициалам DN-III-E, прозванного "DN-Three-E". Наводнение на реке Пануко в 1966 году привело к первой операции «План DN-III-E» по спасению и оказанию помощи пострадавшим жителям штатов Веракрус и Тамаулипас. Позднее название плана послужило названием мер, которые имели большой успех среди мексиканского народа, поскольку Секретариат национальной обороны каждый раз, когда на страну обрушивалось стихийное бедствие или техногенная катастрофа, организовывал операции по оказанию помощи людям в эти тяжелые времена бедствий, и эта традиция продолжается и по сей день.
После землетрясения в Мехико в 1985 году были официально созданы Национальная система гражданской защиты , в ответ на которую министр военно-морских сил Мексики реформировал План Марина (запущенный в 1968 году) для покрытия прибрежных районов, где они лучше оснащены для обслуживания сил SEDENA во время бедствий. [1] [2] Таким образом, оба Секретариата с тех пор отвечают за гражданскую оборону и операции по оказанию помощи при стихийных бедствиях и реагированию во время бедствий на территории страны, роль, которую сегодня выполняет Национальная гвардия .
По состоянию на 19 сентября 2017 года, как прямой результат землетрясения в Чьяпасе 2017 года , План DN-III-E действует в пострадавших районах на юге Мексики, и подразделения армии и ВВС были развернуты для реализации программы. Они также были развернуты в центральной Мексике в результате землетрясения 19 сентября 2017 года для оказания помощи при стихийных бедствиях и поддержки жертвам этого бедствия.
Силы поддержки при стихийных бедствиях (FACD) — это постоянное формирование Секретариата национальной обороны, созданное 10 февраля 2000 года, состоящее из группы наземных и воздушных подразделений, военных инженеров, корпуса служб, служб здравоохранения, интендантских служб, которые поддерживаются подразделениями, состоящими из курсантов последнего года обучения военных академий и школ, оперативной группы «Долина Мехико» и 4-й и 5-й бригад легкой пехоты. В воздушном крыле ее компонента находятся вертолеты и транспортные самолеты. Все они находятся под прямым командованием министра обороны , который будет оперативно возглавлять командование, назначенное им для штаба, состоящее из офицеров и унтер-офицеров армии и ВВС. [3]
Во время таких бедствий, как сезон ураганов, землетрясений, наводнений, лесных пожаров и обвалов, а также во время крупных антропогенных катастроф Секретариат развертывает 4 бригады инженеров по ликвидации последствий стихийных бедствий (AICD), которые назначаются в городах Гвадалахара , Монтеррей , Мерида и Мехико , с аналогичным оборудованием, состоящим из тяжелых и легких транспортных средств, спасательного оборудования, общественных кухонь и специализированного персонала. [3] Наряду с ними находится специализированный медицинский персонал, обученный реагированию на стихийные бедствия в секторах здравоохранения и медицины, военные полицейские (включая отряды К-9) и готовый к поисково-спасательным операциям персонал армии и ВВС. Во время лесных пожаров вертолеты ВВС оказывают помощь персоналу наземных войск, используя противопожарное оборудование в пострадавших районах, во время наводнений спасательные операции на воде и воздухе проводятся двумя службами.
Начиная с 2023 года в состав ORBAT FACD был добавлен армейский батальон экстренного реагирования.
План DN-III-E основан на шести основных пунктах: [4]