Племя вампаноагов Гей-Хед (Аквиннах) ( Wampanoag : Âhqunah Wôpanâak [2] ) — это признанное на федеральном уровне племя народа вампаноаг, базирующееся в городе Аквиннах на юго-западной оконечности острова Мартас-Винъярд в Массачусетсе , США. [3] В племени ежегодно проводится празднование Дня клюквы. [4] [5]
Племя получило официальное признание в 1987 году, в том же году, когда их земельные претензии на Мартас-Винъярд были урегулированы актом Конгресса с согласия штата и Министерства внутренних дел США. Правительство взяло в доверительное управление от имени племени 485 акров купленных племенных земель (160 акров частных и около 325 акров общинных земель). В 2011 году штат Массачусетс принял закон, разрешающий легализацию азартных игр, и признанные на федеральном уровне индейские племена начали разрабатывать предложения по развитию казино.
Столкнувшись с противодействием государства строительству объекта класса III на своей земле, в 2013 году племя вампаноагов из Гей-Хеда предложило построить на своей территории объект класса II. Штат и город подали иск против него в федеральный окружной суд, и судья вынес решение в их пользу. Племя совместно с Министерством внутренних дел подало апелляцию в Апелляционный суд США, Первый округ, и в декабре 2016 года защитило свою позицию.
Племя Вампаноаг Гей-Хед управляется избранным советом из одиннадцати членов. Администрация по состоянию на март 2023 года выглядит следующим образом. [6]
Почетный вождь племени и знахарь являются наследственными должностями, занимаемыми пожизненно.
Племя Aquinnah Wampanoag управляет инкубатором моллюсков на пруду Menemsha Pond , выращивая устриц. Туризм также очень важен для племени. [3] Многие члены племени владеют собственным бизнесом, [4] в то время как другим пришлось уехать с острова в поисках работы.
Люди племени вампаноаг жили в районе Аквинна, штат Массачусетс, на протяжении тысячелетий. Традиционно они ловили рыбу, выращивали урожай и охотились на китов. Англичане начали селиться в этом регионе в больших количествах к 17 и 18 векам, вторгаясь на земли вампаноагов. Со временем вампаноаги были лишены своих земель. [7] Некоторые из них вступали в браки с английскими колонистами и более поздними европейско-американскими поколениями. Поскольку у вампаноагов была матрилинейная система родства , они считали всех детей, рожденных их женщинами, вампаноагами. Они продолжали свою культуру таким образом. Происхождение и наследование передавались по женской линии.
В девятнадцатом веке большинство мужчин племени Вампаноаг работали в китобойном промысле на борту судов. Некоторые продвигались по службе; например, Амос Хоскинс стал капитаном Массасойта в 1851 году. (См. фото выше) [8]
В 1972 году народ вампаноаг на острове сформировал Совет племени вампаноаг Гей-Хед, Inc. для сохранения культуры и политического самоопределения . Он подал иск о земельных претензиях в 1974 году, стремясь получить право собственности на 3000 акров земель, утраченных государством и городом. В девятнадцатом веке эти органы не получили федерального одобрения через Сенат для аннулирования права собственности вампаноаг, как того требует Закон о запрете половых сношений 1790 года . [9] Вампаноаг претендовали на часть общественных земель в городе Гей-Хед (ныне Аквиннах). Иск был спорным, затуманивая право собственности на другие земли в городе.
Федеральное правительство США официально признало племя вампаноагов Гей-Хед (Акуиннах) 10 апреля 1987 года. [7] В соответствии с Законом об урегулировании претензий на земли индейцев Массачусетса 1987 года федеральное правительство согласилось взять в доверительное управление от имени племени около 485 акров купленных племенных земель (160 акров частных и около 325 акров общинных земель). Город Аквиннах выделил некоторую землю, а штат Массачусетс внес до 2 250 000 долларов в фонд, чтобы вампаноаг мог приобрести землю для использования в общинных целях. Общие земли включают скалы Гей-Хед, ручей Херринг и Лобстервилль. Частные земли находятся в нескольких участках. Другая земля, принадлежащая племени, включает участки в Кристиантауне и Чаппакуиддике, оба на острове. [7] [10] В соглашении приводятся подробности относительно обязанностей и юрисдикции.
С тех пор, в 1988 году, Конгресс принял Закон о регулировании игорного бизнеса индейцев , чтобы установить нормативную базу для игорного бизнеса на землях коренных американцев в пределах юрисдикции признанных на федеральном уровне племен. Как того требует закон, племя вскоре представило свой проект игорного закона в Национальную игорную комиссию индейцев (NIGC).
Племя отозвало ранее предложенный указ об азартных играх, представив измененную форму в мае 2013 года. Письмом от 23 августа 2013 года солиситор Министерства внутренних дел ответил на запрос Национальной комиссии по азартным играм индейцев (NIGC) и заявил, что положения Закона о поселении 1987 года не запрещают вампаноагам подавать заявки на одобрение азартных игр на своих землях в соответствии с законами штата. [9]
Племя отказалось от более раннего предложения построить на своей земле игровое казино класса III, против которого возражало государство. Государство заявило, что племя было ограничено местным зонированием на своей земле на основе соглашения об урегулировании 1987 года.
Штат работал над лицензированием частных казино в трех регионах штата. Этот план включал переговоры с племенем Mashpee Wampanoag о строительстве казино в Тонтоне, Массачусетс , которое племя приобрело. Этот проект был оспорен в федеральном окружном суде оппонентами в феврале 2016 года на основании формулировки, определяющей индейские племена, признанные правительством в Законе о реорганизации индейцев 1934 года. Он был подан в Апелляционный суд США, Первый округ, для изучения определений.
Губернатор и другие партии выступили против одобрения строительства казино класса III племенем Вампаноаг на Винограднике. В 2014 году Gay Head Wampanoag предложили адаптировать существующее здание под бутик-казино класса II. Это было оспорено в федеральном окружном суде в иске штата, к которому присоединился город Аквинна. [11]
В июне 2016 года окружной суд США вынес решение против племени. Судья Дж. Деннис Сейлор IV заявил, что племя подпадает под государственное и местное регулирование азартных игр. Кроме того, он постановил, что племя вампаноагов Гей-Хед (Акуиннах) не имеет «достаточного государственного контроля» над своей резервацией, чтобы управлять казино. «Г-н Раппапорт объяснил, что это относится к отсутствию у племени полиции (у них есть только рейнджеры по охране природы), службы скорой помощи, пожарных или какой-либо юрисдикции над поведением не членов племени на племенной территории. Если что-то пойдет не так в казино, город Аквиннах не захочет и не сможет взять на себя эти обязанности». [12]
Федеральное правительство встало на сторону племени, поддерживая актуальность вопроса. Заявив, что в решении судьи были «существенные ошибки», племя подало апелляцию на это решение в Апелляционный суд США, Первый округ, в декабре 2016 года при поддержке Министерства внутренних дел США. [12]
В феврале 2019 года племя объявило, что начнет строительство казино Aquinnah Cliffs в марте 2019 года. Племя вампаноагов из Гей-Хед планирует продолжить строительство, несмотря на противодействие со стороны городов Аквиннах и Чилмарк , а также просьбу Комиссии по виноградникам Марты к племени вампаноагов о сотрудничестве с комиссией для «сохранения уникальных ценностей виноградника». Племя вампаноагов заявляет, что комиссия не имеет юрисдикции над проектом. [13]