Комиссия по избирательным округам ( ирландский : An Coimisiún um Thoghlaigh ) — независимая комиссия в Ирландии, которая консультировала по перекройке границ избирательных округов Dáil для выборов членов Dáil Éireann (палаты представителей Oireachtas ) и избирательных округов Европейского парламента до создания Избирательной комиссии в 2023 году. Каждая комиссия была создана министром жилищного строительства, планирования и местного самоуправления после переписи. Затем Комиссия представила необязательный отчет в Oireachtas и была распущена. Отдельный, но аналогичный Комитет по границам местных избирательных округов выполнял ту же функцию для границ местных избирательных округов районов местного самоуправления .
Пересмотр избирательных округов осуществляется актом Oireachtas ( парламента), в котором перечисляются области, входящие в каждый избирательный округ. [1] Исторически акт был разработан правительством того времени в пользу своей собственной партии или партий, что привело к обвинениям в джерримендеринге со стороны оппозиции. [1] Закон о выборах (поправка) 1959 года был отменен в 1961 году Высоким судом как противоречащий Конституции Ирландии из-за чрезмерного непропорционального распределения . Поспешно принятая замена, Закон о выборах (поправка) 1961 года , вместо этого опиралась на манипулирование размером округа ; [a] Закон о выборах (поправка) 1974 года пытался сделать то же самое, но имел обратный эффект, когда больший, чем ожидалось, перевес привел к убедительной победе оппозиции на всеобщих выборах 1977 года . [1] Вступающий в должность премьер-министра Джек Линч обещал, что будущие пересмотры границ будут учитывать рекомендации независимой комиссии. Такие комиссии работали на временной основе, начиная с Европейской комиссии по избирательным округам 1977 года, чей отчет был использован для выборов 1979 года . [3] Первый отчет комиссии Dáil послужил основой для Закона о выборах (поправка) 1980 года . [4]
Система ad hoc была заменена, когда Закон о выборах 1997 года поставил Окружную комиссию на статутную основу с фиксированными полномочиями . [5] Эти положения Закона 1997 года были отменены Законом об избирательной реформе 2022 года. В 2023 году правительство создало Избирательную комиссию как постоянный уставной орган в соответствии с Законом об избирательной реформе 2022 года . [6] Это взяло на себя функции, ранее выполнявшиеся Окружной комиссией и местными избирательными комитетами по границам округов, а также выполнение других функций, связанных с выборами и референдумами в штате . [7]
Закон 1997 года с поправками предусматривал, что председателем комиссии будет судья высших судов . Другими членами комиссии являются секретарь Dáil , секретарь Seanad , омбудсмен и генеральный секретарь Департамента жилищного строительства, местного самоуправления и наследия . Офисы комиссии находились в The Custom House , Dublin. Членами последней комиссии в 2016 году были :
В отношении избирательных округов Дойл комиссия была обязана, соблюдая соответствующие положения Конституции Ирландии , учитывать: [8]
Комиссия призвала широкую общественность и каждого члена Палаты представителей и Сената, а также членов Европейского парламента из Ирландии, зарегистрированных политических партий и должностных лиц по выборам /регистраторов округов подавать письменные заявления в отношении избирательных округов как Дайл, так и Европейского парламента. [10]
Комиссия представила свой отчет председателю Палаты представителей ( Ceann Comhairle ). Окончательное определение избирательных округов для Dáil Éireann и Европейского парламента является вопросом, который Oireachtas должен прописать в законодательстве, поскольку роль комиссии была консультативной.