Программа Великобритании по изменению климата была запущена в ноябре 2000 года британским правительством в ответ на его обязательства, согласованные на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) 1992 года. Программа 2000 года [1] была обновлена в марте 2006 года после обзора [2], начатого в сентябре 2004 года.
В 2008 году Великобритания занимала 9-е место в мире по объему выбросов углерода в результате деятельности человека , производя около 1,8% от общего объема выбросов в мире, производимых за счет сжигания ископаемого топлива .
Цели программы заключаются не только в сокращении всех выбросов парниковых газов на согласованные 12,5% от уровня 1990 года в период с 2008 по 2012 год (международное обязательство Киотского протокола), но и в достижении более высоких показателей, сократив выбросы углекислого газа на 20% от уровня 1990 года к 2010 году.
Когда первоначальная программа была опубликована в 2000 году, в ней подтверждалось, что прогнозировалось, что выбросы в Великобритании к 2010 году снизятся примерно на 15%.
По состоянию на март 2006 года правительственные прогнозы соответствовали официальной энергетической политике Соединенного Королевства , так что к 2010 году Великобритания сократит выбросы углекислого газа примерно на 15–18 % по сравнению с уровнем 1990 года, не достигнув, таким образом, внутренней цели правительства, но достигнув цели Киотского протокола , с прогнозируемым сокращением выбросов из корзины всех парниковых газов (включая углекислый газ) примерно на 23–25 % по сравнению с уровнем 1990 года. [3]
Заявленные стратегии программы 2000 года заключались в следующем:
Ниже перечислены некоторые действия, предпринятые для реализации стратегии:
26 ноября 2008 года после многолетнего давления со стороны различных партий, возглавляемого экологическими группами, был принят Закон об изменении климата. Закон устанавливает рамки для достижения обязательного сокращения выбросов углерода в Великобритании на 80% к 2050 году (по сравнению с уровнем 1990 года) с промежуточной целью в 34% к 2020 году, которая могла бы возрасти в случае достижения сильной сделки на Конференции ООН по изменению климата в Копенгагене .
Введенное 1 апреля 2002 года, Обязательство по возобновляемым источникам энергии требует от всех поставщиков электроэнергии, которые поставляют электроэнергию конечным потребителям, поставлять установленную часть своей электроэнергии из приемлемых возобновляемых источников; доля, которая будет увеличиваться каждый год до 2015 года с 3% требования в 2002–2003 годах, через 10,4% в 2010–2012 годах до 15,4% к 2015–2016 годам. Правительство Великобритании объявило в Обзоре энергетики 2006 года дополнительную цель в 20% к 2020–21 годам. За каждый приемлемый мегаватт-час произведенной возобновляемой энергии OFGEM выдает торгуемый сертификат, называемый сертификатом обязательства по возобновляемым источникам энергии (ROC) .
Не позднее 31 сентября [ необходимо разъяснение ] следующего за RO года (1 апреля - 31 марта) поставщики могут выполнить свои обязательства по возобновляемым источникам энергии следующим образом:
Когда поставщик выполняет все или часть своих обязательств, выплачивая цену выкупа за каждый МВт·ч своего обязательства, не погашенного погашением ROC, деньги зачисляются на счет хранения, называемый фондом выкупа. Фонд выкупа возвращается до 1 ноября тем поставщикам электроэнергии, которые представили ROC в счет своих обязательств по возобновляемым источникам энергии. Эта «переработка» распределяется поровну за каждый погашенный ROC, те поставщики, которые не выкупили ни одного ROC, не получат «переработки» из фонда выкупа.
Обязательство по возобновляемым источникам энергии также предъявляет требования к тому, как может генерироваться электроэнергия. Примером может служить то, что совместное сжигание биомассы с углем должно быть прекращено и не будет соответствовать требованиям сертификатов по возобновляемым источникам энергии после 2016 года (хотя правительство объявило о своем намерении пересмотреть правила совместного сжигания в рамках Обзора энергетики 2006 года).
Обязательство по возобновляемому транспортному топливу — это отдельный закон, который, хотя пока и не вступил в силу, должен стать законом. Он потребует добавления биоэтанола и биодизеля в дорожное топливо до предела 2 или 5,75%. Для этого потребуется значительная площадь земли. По оценкам (NFU), биомассу можно выращивать, используя весь чистый экспорт пшеницы Великобритании и выращивая пшеницу на 1200 квадратных километрах земли.
Гранты на помощь в установке возобновляемых источников энергии в жилых домах и для общественных групп были доступны через организацию Clear Skies и программу Major Photovoltaics Demonstration. В 2006 году их заменила Программа зданий с низким содержанием углерода (LCBP).
Схема энергоэффективности CRC — это обязательная схема ограничения и торговли квотами , объявленная в мае 2007 года, которая будет применяться к крупным неэнергоемким организациям в государственном и частном секторах, включая гостиничные сети, супермаркеты, банки, центральное правительство и крупные местные органы власти . Ожидается, что схема сократит выбросы углерода на 1,2 миллиона тонн углерода в год к 2020 году. [4]
Схема CRC будет применяться к организациям, у которых обязательное получасовое потребление электроэнергии, измеряемое счетчиком, превышает 6000 МВт·ч в год. Это примерно соответствует счету за электроэнергию свыше £ 500 000 ( US$ 1 000 000), хотя она будет применяться к выбросам от прямого использования энергии, а также от купленной электроэнергии. [5]
Green Deal — это политика поощрения повышения энергоэффективности в строительном фонде Великобритании. Она будет финансироваться за счет кредитов, прикрепленных к счетам за электроэнергию улучшенных объектов недвижимости. Green Deal был отменен правительством в 2015 году.
Реформа рынка электроэнергии — это британская программа, направленная на декарбонизацию производства электроэнергии в Великобритании путем предоставления производителям электроэнергии с низким уровнем выбросов углерода гарантированного дохода посредством соглашения о контракте на разницу .
Он состоит из двух механизмов: контрактов на разницу цен (CfD) и рынка мощностей (CM).
Хотя это и не является частью программы центрального правительства, в местном самоуправлении более 300 советов подписали Ноттингемскую декларацию , принятую 25 октября 2000 года, взяв на себя обязательство работать над сокращением выбросов. [6]