stringtranslate.com

Совет по качеству окружающей среды

Здание Совета по качеству окружающей среды по адресу 730 Jackson Place в г. Вашингтон, округ Колумбия

Совет по качеству окружающей среды ( CEQ ) — подразделение Исполнительного управления президента , которое координирует федеральные усилия в области охраны окружающей среды в Соединенных Штатах и ​​тесно сотрудничает с агентствами и другими офисами Белого дома по вопросам разработки экологической и энергетической политики и инициатив.

Первым председателем Совета по качеству окружающей среды был Рассел Э. Трейн при президенте Ричарде Никсоне . С 14 апреля 2021 года председателем является Бренда Мэллори .

Миссия

CEQ ежегодно составляет отчет для президента о состоянии окружающей среды, контролирует реализацию федеральными агентствами оценок воздействия на окружающую среду и выступает в качестве арбитра, когда агентства не согласны относительно адекватности таких оценок. Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды возлагает на CEQ задачу обеспечения того, чтобы федеральные агентства выполняли свои обязательства в соответствии с Законом, предоставляя органу значительную роль в защите окружающей среды. Через межведомственные рабочие группы и координацию с другими органами EOP CEQ также работает над продвижением повестки дня президента по вопросам окружающей среды, природных ресурсов и энергетики.

История

Происхождение

Конгресс США учредил CEQ в Исполнительном аппарате президента в рамках Закона о национальной политике в области охраны окружающей среды 1969 года (NEPA) во время администрации Ричарда Никсона . [1] CEQ были возложены дополнительные обязанности Законом об улучшении качества окружающей среды 1970 года. Принимая NEPA, Конгресс признал, что почти все федеральные действия тем или иным образом влияют на окружающую среду, и постановил, что федеральные агентства должны учитывать экологические последствия своих действий в процессе планирования и принятия решений. В соответствии с NEPA CEQ работает над тем, чтобы сбалансировать экологические, экономические и социальные цели в стремлении к цели NEPA — «продуктивной гармонии» между людьми и окружающей средой. [2]

администрация Клинтона

Президент Билл Клинтон назначил Кэтлин МакГинти , а затем Джорджа Т. Фрэмптона-младшего председателем агентства.

Администрация Джорджа Буша-младшего

Председателем CEQ при президенте Джордже Буше-младшем был Джеймс Л. Коннотон , занимавший эту должность с 2001 по 2009 год. Ранее он был партнером в юридической фирме Sidley Austin LLP , [3] где он лоббировал сокращение государственного регулирования в интересах клиентов, включая Aluminum Company of America и Chemical Manufacturers Association of America . [4]

Во время правления администрации Буша существовали опасения по поводу связей между сотрудниками CEQ и контролируемыми им отраслями. Аналитик BBC по вопросам окружающей среды Роджер Харрабин описал ее как «жесткую группу советников, тесно связанных с нефтяной промышленностью США ». [5] Один из руководителей аппарата CEQ при президенте Буше, Филип Куни , ранее был лоббистом, нанятым Американским институтом нефти . [6] В июне 2005 года The New York Times опубликовала внутреннюю служебную записку CEQ, предоставленную федеральным осведомителем Риком Пильцем . В служебной записке говорилось, что Куни неоднократно редактировал правительственные климатические отчеты, чтобы преуменьшить связь между выбросами и глобальным потеплением . Куни, который утверждал, что планировал уйти в отставку в течение двух лет, ушел в отставку через два дня после того, как разразился скандал, «чтобы проводить больше времени со своей семьей». [7] Сразу после отставки Куни пошел работать в ExxonMobil в их отдел по связям с общественностью. [8] В 2005 году Пильц создал наблюдательную организацию Climate Science Watch, программу Проекта правительственной ответственности . [9]

администрация Обамы

При президенте Бараке Обаме Нэнси Сатли занимала пост председателя Совета по качеству окружающей среды с января 2009 года [10] по февраль 2014 года. [11] [12] После ухода Сатли Майкл Бутс исполнял обязанности главы Совета до марта 2015 года. [13] Кристи Голдфасс была назначена преемницей Бутс и проработала в той же должности, в качестве «управляющего директора», до конца срока полномочий Обамы в январе 2017 года. [14] [15]

администрация Трампа

В октябре 2017 года президент Дональд Трамп выдвинул кандидатуру Кэтлин Хартнетт Уайт , бывшего председателя Техасской комиссии по качеству окружающей среды , на должность председателя CEQ. [16] Однако ее кандидатура была отозвана в феврале 2018 года, поскольку она не получила достаточной поддержки в Сенате. [17] Начальник штаба и исполняющий обязанности главы CEQ Мэри Ноймайр была выдвинута и рассмотрена летом 2018 года на должность председателя. Ее кандидатура была утверждена в январе 2019 года. [18]

администрация Байдена

В декабре 2020 года президент Байден объявил о выборе Бренды Мэллори в качестве следующего председателя CEQ. 24 марта 2021 года комитет Сената США по окружающей среде и общественным работам проголосовал 11-9 за одобрение ее назначения. [19] Мэллори имеет предыдущий опыт работы с CEQ при администрации Обамы, будучи генеральным юрисконсультом. На момент своего выдвижения Мэллори была директором по политике регулирования в Южном центре экологического права , правозащитной и судебной группе. [20] 14 апреля 2021 года Мэллори была утверждена в качестве лидера Совета Белого дома по качеству окружающей среды (CEQ) 53-45 голосами в Сенате США . [21] Она является первым афроамериканским председателем CEQ. [22] [23] Мэллори приняла участие в виртуальном саммите лидеров по климату 2021 года . [24]

Стул

Председатель Совета по качеству окружающей среды является главным советником президента США по вопросам экологической политики. Кроме того, CEQ ежегодно отчитывается перед президентом о состоянии окружающей среды; контролирует реализацию федеральным агентством процесса оценки воздействия на окружающую среду ; и выступает в качестве арбитра, когда агентства не соглашаются относительно адекватности таких оценок. Совет координирует федеральные усилия в области охраны окружающей среды и тесно сотрудничает с агентствами и другими офисами Белого дома в разработке экологической политики и инициатив.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Соединенные Штаты. Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды 1969 года (NEPA). 42 USC  § 4342
  2. ^ NEPA, 42 USC  § 4321.
  3. ^ "Биография Коннотона Уайтхауса", whitehouse.gov
  4. ^ Гриском Литтл, Аманда «Earth Shakers: The Counter-Enviro Power List Архивировано 26 сентября 2010 г. в Wayback Machine », журнал Outside, май 2005 г.
  5. Харрабин, Роджер «Связи с нефтяной промышленностью», BBC, 5 октября 2006 г.
  6. Ревкин, Эндрю «Лоббист API», New York Times; 10 июня 2005 г.
  7. Ревкин, Эндрю «Отставка Куни», The New York Times , 8 июня 2005 г.
  8. Уилсон, Джейми «Куни переходит в ExxonMobil», The Guardian , 16 июня 2005 г.
  9. ^ "История". Climate Science & Policy Watch. climatesciencewatch.org. Получено 4 февраля 2018 г.
  10. ^ Муни, Крис (6 июня 2017 г.). «85 процентов высших научных должностей в правительстве Трампа даже не имеют номинанта». The Washington Post . washingtonpost.com. Получено 4 февраля 2018 г. «В администрации Обамы также была председатель Совета по качеству окружающей среды Нэнси Сатли, которая находилась на своем посту в январе 2009 г.».
  11. ^ Банерджи, Нила (14 февраля 2014 г.). «Советник Обамы по вопросам окружающей среды возвращается в Лос-Анджелес». Los Angeles Times . latimes.com. Получено 4 февраля 2018 г. Упоминается о «ее пяти годах в качестве главы Совета Белого дома по качеству окружающей среды».
  12. ^ "Нэнси Сатли получает премию Women in Sustainability Leadership Award от журнала Green Building & Design Magazine". Департамент водных ресурсов и энергетики Лос-Анджелеса. 5 октября 2016 г. (пресс-релиз; архив 2016 г.). Получено 4 февраля 2018 г. "Она является бывшим председателем Совета Белого дома по качеству окружающей среды, где она работала с 2009 по 2014 г.".
  13. ^ Эйлперин, Джульетта (13 января 2015 г.). «Майк Бутс, один из главных советников Обамы по вопросам окружающей среды, уйдет в марте». The Washington Post . washingtonpost.com. Получено 4 февраля 2018 г. Утверждается, что Бутс «исполнял обязанности главы Совета по качеству окружающей среды с февраля 2014 г.».
  14. ^ Эйлперин, Джульетта (6 февраля 2015 г.). «Познакомьтесь с Кристи Голдфусс, новым экологическим игроком в Белом доме». The Washington Post . washingtonpost.com. Получено 4 февраля 2018 г. «Голдфусс... сменит Майка Бутса на посту исполняющего обязанности главы CEQ... Бутс уходит в отставку в марте, а оппозиция республиканцев политике президента в области охраны окружающей среды сделает утверждение Сенатом любой кандидатуры на пост председателя CEQ маловероятным».
  15. ^ "CAP объявляет бывшего управляющего директора CEQ Кристи Голдфусс новым вице-президентом по политике в области энергетики и охраны окружающей среды" (пресс-релиз). Центр американского прогресса . americanprogress.org. 13 февраля 2017 г. Получено 4 февраля 2018 г.
  16. Деннис, Брэди; Муни, Крис (13 октября 2017 г.). «Трамп назначает климатического скептика на высший экологический пост в Белом доме». The Washington Post . Получено 13 октября 2017 г.
  17. Боуман, Эмма (4 февраля 2018 г.). «Белый дом отзовет спорного кандидата на высший экологический пост». NPR . Получено 4 февраля 2018 г.
  18. Hand, Mark (18 июля 2018 г.). «Демократы не церемонятся с кандидатом Трампа на пост главного экологического должностного лица Белого дома». The Hill . Получено 21 сентября 2018 г.
  19. ^ Volcovici, Valerie (24 марта 2021 г.). «Группа сената США подтверждает назначение Мэллори главой Белого дома CEQ». Reuters . Получено 24 марта 2021 г.
  20. ^ «Выбор Байдена для Совета по качеству окружающей среды: Бренда Мэллори». 14 апреля 2021 г.
  21. ^ «О назначении (подтверждение: Бренда Мэллори из Мэриленда на должность члена Совета по качеству окружающей среды)» Сенат США, 14 апреля 2021 г.
  22. ^ Volcovici, Valerie (14 апреля 2021 г.). «Сенат голосует за утверждение Мэллори на пост главы Совета по охране окружающей среды Белого дома». Reuters . Получено 17 апреля 2021 г.
  23. ^ CEQ приветствует Бренду Мэллори в качестве нового председателя (14 апреля 2021 г.)
  24. ^ whitehouse.gov: Мэллори начинает работу в качестве председателя, уделяя особое внимание экологической справедливости (19 апреля 2021 г.)

Внешние ссылки