Корпорация по управлению именами и номерами в Интернете ( ICANN / ˈ aɪ k æ n / EYE -kan ) — это глобальная многосторонняя группа заинтересованных сторон и некоммерческая организация со штаб-квартирой в Соединенных Штатах, отвечающая за координацию обслуживания и процедур нескольких баз данных , связанных с пространствами имен и числовыми пространствами Интернета , обеспечивая стабильную и безопасную работу Интернета. [2] ICANN выполняет фактическую техническую работу по обслуживанию центральных пулов интернет-адресов и реестров корневой зоны DNS в соответствии с контрактом на выполнение функций Управления по управлению номерами Интернета (IANA). Контракт относительно функций управления IANA между ICANN и Национальным управлением по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США закончился 1 октября 2016 года, официально передав функции глобальному многостороннему сообществу. [3] [4] [5] [6]
Большая часть его работы касалась глобальной системы доменных имен Интернета (DNS), [7] включая разработку политики для интернационализации DNS, введение новых общих доменов верхнего уровня (TLD) и работу корневых серверов имен . Средства нумерации, которыми управляет ICANN, включают адресные пространства интернет-протокола для IPv4 и IPv6 , а также назначение адресных блоков региональным интернет-реестрам . ICANN также ведет реестры идентификаторов интернет-протокола.
Основные принципы работы ICANN были описаны как помощь в сохранении операционной стабильности Интернета; содействие конкуренции; достижение широкого представительства мирового интернет-сообщества; и разработка политик, соответствующих ее миссии, посредством процессов, основанных на консенсусе, «снизу вверх ». [8] Организация часто включала девиз «Один мир. Один Интернет» в ежегодные отчеты, начиная с 2010 года, в менее формальные публикации, а также на свой официальный веб-сайт. [9]
ICANN была официально зарегистрирована в штате Калифорния 30 сентября 1998 года. [10] Первоначально штаб-квартира организации располагалась в Марина-дель-Рей в том же здании, что и Институт информационных наук (ISI) Университета Южной Калифорнии , а сейчас ее офисы находятся в районе Плайя-Виста в Лос-Анджелесе.
До создания ICANN функция IANA по администрированию реестров идентификаторов интернет-протоколов (включая распределение доменов верхнего уровня и IP-адресов) выполнялась Джоном Постелом , исследователем в области компьютерных наук, который принимал участие в создании ARPANET , сначала в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе , а затем в USC-ISI. [11] [12] В 1997 году Постел дал показания перед Конгрессом, что это стало «побочной задачей» к этой исследовательской работе. [13] Институт информационных наук финансировался Министерством обороны США , как и Сетевой информационный центр SRI International , который также выполнял некоторые назначенные функции имен. [14]
По мере того, как Интернет рос и расширялся в глобальном масштабе, Министерство торговли США инициировало процесс создания новой организации для выполнения функций IANA. 30 января 1998 года Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA), агентство Министерства торговли США, выпустило для комментариев «Предложение по улучшению технического управления именами и адресами Интернета». Предлагаемое правило, или «Зеленая книга», [15] было опубликовано в Федеральном реестре 20 февраля 1998 года, что предоставило возможность для публичных комментариев. NTIA получило более 650 комментариев по состоянию на 23 марта 1998 года, когда период комментариев закончился. [16]
В Green Paper были предложены определенные действия, направленные на приватизацию управления именами и адресами Интернета таким образом, чтобы это способствовало развитию конкуренции и содействовало глобальному участию в управлении Интернетом. Green Paper предложила для обсуждения ряд вопросов, связанных с управлением DNS , включая создание в частном секторе новой некоммерческой корпорации («новой корпорации»), управляемой глобально и функционально представительным советом директоров. [17] ICANN была сформирована в ответ на эту политику. [18] ICANN управляла Управлением по распределению номеров Интернета (IANA) по контракту с Министерством торговли США (DOC) и в соответствии с соглашением с IETF . [19]
ICANN была зарегистрирована в Калифорнии 30 сентября 1998 года, а ее председателем-основателем стала предприниматель и филантроп Эстер Дайсон . [20] Это общественно-полезная некоммерческая корпорация , «организованная в соответствии с Законом Калифорнии о некоммерческих общественно-полезных корпорациях для благотворительных и общественных целей». [21] ICANN была создана в Калифорнии из-за присутствия Постела, который был основателем ICANN и должен был стать ее первым техническим директором до своей неожиданной смерти. Ранее ICANN работала в том же здании Marina del Rey , где раньше работал Постел, и в котором находится офис Института информационных наук при Университете Южной Калифорнии . Однако сейчас штаб-квартира ICANN находится в соседнем районе Плайя-Виста в Лос-Анджелесе .
Согласно первоначальным уставам [22] , основная ответственность за формирование политики в ICANN должна была быть делегирована трем организациям поддержки (Организация поддержки адресов, Организация поддержки доменных имен и Организация поддержки протоколов), каждая из которых должна была разрабатывать и рекомендовать основные политики и процедуры для управления идентификаторами в рамках своей соответствующей сферы деятельности. Они также должны были быть финансово независимыми от ICANN. [23] Как и ожидалось, региональные интернет-регистратуры и IETF согласились выступать в качестве Организации поддержки адресов и Организации поддержки протоколов соответственно, [24] [25] и ICANN обратилась к заинтересованным сторонам с призывом предложить структуру и состав Организации поддержки доменных имен. [26] В марте 1999 года Правление ICANN, частично основываясь на полученных предложениях DNSO, приняло решение об альтернативной конструкции для DNSO, которая разграничила конкретные органы избирательных округов в рамках самой ICANN, [27] [28] таким образом добавив основную ответственность за разработку политики DNS к существующим обязанностям ICANN по надзору и координации.
26 июля 2006 года правительство США продлило контракт с ICANN на выполнение функции IANA еще на один-пять лет. [29] Контекст отношений ICANN с правительством США был прояснен 29 сентября 2006 года, когда ICANN подписала новый меморандум о взаимопонимании с Министерством торговли США (DOC). [30] Этот документ предоставил DOC контроль над некоторыми операциями ICANN. [30] [31]
В июле 2008 года DOC повторил более раннее заявление [32] , что у него «нет планов по передаче управления файлом авторитетной корневой зоны ICANN». В письме также подчеркивается разделение ролей IANA и VeriSign . [33]
30 сентября 2009 года ICANN подписала соглашение с DOC (известное как «Подтверждение обязательств»), которое подтвердило приверженность ICANN модели управления с участием многих заинтересованных сторон , [34] но не исключило ее из-под надзора и контроля DOC. Подтверждение обязательств, направленное на создание международного надзора, подверглось критике. [35]
10 марта 2016 года ICANN и DOC подписали историческое, кульминационное соглашение об окончательном выводе ICANN и IANA из-под контроля и надзора DOC. [36] 1 октября 2016 года ICANN была освобождена от надзора правительства США. [37]
С момента своего создания ICANN была предметом критики и споров. [38] [39] В 2000 году профессор Майкл Фрумкин из Школы права Университета Майами утверждал, что отношения ICANN с Министерством торговли США являются незаконными и нарушают либо Конституцию , либо федеральные законы . [40] 10 июня 2024 года было объявлено, что Курт Эрик Линдквист, который был генеральным директором London Internet Exchange с 2019 года, должен стать новым президентом и генеральным директором ICANN 5 декабря 2024 года. [41]
18 марта 2002 года публично избранный представитель At-Large по Северной Америке, член правления Карл Ауэрбах подал в суд на ICANN в Высшем суде округа Лос-Анджелес , Калифорния, чтобы получить доступ к бухгалтерским записям ICANN без ограничений. Судья Дзинтра Джанавс вынесла решение в пользу Ауэрбаха 29 июля 2002 года. [42]
В сентябре и октябре 2003 года ICANN сыграла решающую роль в конфликте вокруг DNS-сервиса Site Finder компании VeriSign . После открытого письма ICANN с ультиматумом для VeriSign, позднее одобренного Советом по архитектуре Интернета , [43] компания добровольно прекратила обслуживание 4 октября 2003 года. После этого действия VeriSign подала иск против ICANN 27 февраля 2004 года, заявив, что ICANN превысила свои полномочия. Этим иском VeriSign стремилась уменьшить двусмысленность относительно полномочий ICANN. Антимонопольный компонент иска VeriSign был отклонен в августе 2004 года. Возражение VeriSign о том, что ICANN превысила свои договорные права, в настоящее время не рассмотрено. Предложенное урегулирование, уже одобренное советом директоров ICANN, разрешит вызов VeriSign в обмен на право повысить цены на домены .com. На встрече ICANN в Риме, которая проходила с 2 по 6 марта 2004 года, ICANN согласилась запросить одобрение Министерства торговли США на услугу листа ожидания VeriSign. [ необходима цитата ]
17 мая 2004 года ICANN опубликовала проект бюджета на 2004–2005 годы. Он включал предложения по повышению открытости и профессионализма своей деятельности и увеличил предлагаемые расходы с 8,27 млн долларов США до 15,83 млн долларов США. [44] Увеличение должно было быть профинансировано за счет введения новых доменов верхнего уровня , сборов с регистраторов доменов и платы за некоторые регистрации, продления и передачи доменных имен (первоначально 0,20 доллара США для всех доменов в пределах национального домена верхнего уровня и 0,25 доллара США для всех остальных). [ необходима цитата ] Совет европейских национальных реестров доменов верхнего уровня (CENTR), представляющий интернет-регистраторы 39 стран, отклонил увеличение, обвинив ICANN в отсутствии финансовой осмотрительности и раскритиковав то, что он описывает как «нереалистичные политические и операционные цели ICANN». Несмотря на критику, соглашение о регистрации доменов верхнего уровня «рабочие места» и «путешествия» включает сбор в размере 2 долларов США за каждый домен, который лицензированные компании продают или обновляют. [45]
После второго раунда переговоров в 2004 году в 2005 году были введены домены верхнего уровня eu , asia , travel , jobs , mobi и cat .
28 февраля 2006 года совет директоров ICANN одобрил урегулирование с VeriSign в судебном процессе, возникшем в результате SiteFinder, которое включало разрешение VeriSign (реестру) повышать регистрационные сборы до 7% в год. [46] Это подверглось критике со стороны нескольких членов Комитета по малому бизнесу Палаты представителей США . [47]
В феврале 2007 года ICANN начала процедуры по прекращению аккредитации одного из своих регистраторов, RegisterFly, на фоне обвинений и судебных исков, связанных с мошенничеством, и критики в адрес ICANN в отношении управления ситуацией. ICANN стала объектом критики в результате ее обращения с RegisterFly и вреда, причиненного тысячам клиентов в результате того, что было названо «отношением невмешательства ICANN в отношении обвинений клиентов в мошенничестве». [48]
23 мая 2008 года ICANN выпустила уведомления о принудительном исполнении в отношении десяти аккредитованных регистраторов и объявила об этом в пресс-релизе под названием «ICANN уведомила о самых злостных нарушителях спама, система соответствия работает над исправлением Whois и других проблем». [49] Это было в значительной степени ответом на отчет, выпущенный KnujOn , под названием «10 худших регистраторов» с точки зрения сайтов со спамом, рекламируемых как мусорная продукция, и несоблюдения требований. [50] Упоминание слова « спам » в названии меморандума ICANN несколько вводит в заблуждение, поскольку ICANN не занимается вопросами спама или злоупотребления электронной почтой. Содержание веб-сайта и его использование не входят в сферу компетенции ICANN. Однако в отчете KnujOn подробно описывается, как различные регистраторы не выполнили свои договорные обязательства в соответствии с Соглашением об аккредитации регистраторов (RAA). [51] Основной целью исследования KnujOn было продемонстрировать взаимосвязь между несоблюдением требований, незаконным трафиком продуктов и спамом. Отчет показал, что из 900 аккредитованных ICANN регистраторов менее 20 владели 90% веб-доменов, рекламируемых в спаме. Эти же регистраторы также чаще всего упоминались KnujOn как неспособные разрешить жалобы, поданные через Систему сообщений о проблемах с данными Whois (WDPRS).
26 июня 2008 года Правление ICANN начало новый процесс политики именования TLD , чтобы сделать «значительный шаг вперед в деле внедрения новых общих доменов верхнего уровня». Эта программа предусматривала доступность многих новых или уже предложенных доменов, а также новый процесс подачи и внедрения. [52]
1 октября 2008 года ICANN выпустила уведомления о нарушении против Joker и Beijing Innovative Linkage Technology Ltd. [53] после дальнейшего изучения отчетов и жалоб, выпущенных KnujOn. Эти уведомления давали регистраторам 15 дней на исправление своих усилий по расследованию Whois.
В 2010 году ICANN одобрила масштабный обзор своей политики в отношении подотчетности , прозрачности и участия общественности, проведенный Центром Беркмана по Интернету и обществу при Гарвардском университете . [54] Этот внешний обзор был подспорьем в работе группы по обзору подотчетности и прозрачности ICANN. [55]
3 февраля 2011 года ICANN объявила, что распределила последнюю партию оставшихся адресов IPv4 по пяти региональным интернет-реестрам мира, организациям, которые управляют IP-адресами в разных регионах. Эти реестры начали назначать окончательные адреса IPv4 в своих регионах, пока они не закончились полностью. [56]
20 июня 2011 года совет директоров ICANN проголосовал за отмену большинства ограничений на имена общих доменов верхнего уровня (gTLD). [57] [58] [59] Компании и организации получили возможность выбирать по сути произвольные имена доменов верхнего уровня в Интернете. Использование нелатинских символов (таких как кириллица, арабский, китайский и т. д.) также разрешено в gTLD. ICANN начала принимать заявки на новые gTLD 12 января 2012 года. [57] Начальная цена заявки на новый gTLD была установлена в размере 185 000 долларов США [60] , а ежегодная плата за продление составляет 25 000 долларов США. [61] [62]
В декабре 2011 года Федеральная торговая комиссия заявила, что ICANN долгое время не обеспечивала гарантий, защищающих потребителей от интернет- мошенников . [63]
После скандала со шпионажем АНБ в 2013 году ICANN одобрила Заявление Монтевидео , [64] хотя никакой прямой связи между ними доказать не удалось. [65]
1 октября 2016 года ICANN прекратила действие своего контракта с Национальным управлением по телекоммуникациям и информации Министерства торговли США ( NTIA ) и вышла на рынок частного сектора. [66]
Общий регламент Европейского союза по защите данных ( вступил в силу 25 мая 2018 года) повлиял на деятельность ICANN, которую последняя попыталась исправить с помощью изменений в последнюю минуту. [ необходимо разъяснение ] [67]
С момента своего основания и по настоящее время ICANN была официально организована как некоммерческая корпорация «для благотворительных и общественных целей» в соответствии с Законом Калифорнии о некоммерческих корпорациях общественного назначения. Она управляется советом директоров из 16 членов, состоящим из восьми членов, выбранных комитетом по назначениям, в котором представлены все избирательные округа ICANN; шесть представителей ее организаций поддержки, подгрупп, которые занимаются определенными разделами политик в рамках компетенции ICANN; место для широких масс, занимаемое организацией для широких масс; и президент / генеральный директор, назначаемый советом. [68]
В настоящее время существует три организации поддержки: Организация поддержки общих имен (GNSO) занимается разработкой политики в отношении общих доменов верхнего уровня (gTLD); [69] Организация поддержки национальных доменов (ccNSO) занимается разработкой политики в отношении национальных доменов верхнего уровня (ccTLD); Организация поддержки адресов (ASO) занимается разработкой политики в отношении IP-адресов. [70]
ICANN также полагается на некоторые консультативные комитеты и другие консультативные механизмы для получения консультаций по интересам и потребностям заинтересованных сторон, которые напрямую не участвуют в организациях поддержки. [71] К ним относятся Правительственный консультативный комитет (GAC), который состоит из представителей большого числа национальных правительств со всего мира; Расширенный консультативный комитет (ALAC), который состоит из индивидуальных пользователей Интернета со всего мира, выбранных каждой из региональных организаций At-Large (RALO) [72] и Комитетом по назначениям; Консультативный комитет системы корневых серверов, который предоставляет консультации по работе системы корневых серверов DNS; Консультативный комитет по безопасности и стабильности (SSAC), который состоит из экспертов по Интернету, изучающих вопросы безопасности, относящиеся к мандату ICANN; и Техническая группа по связям (TLG), которая состоит из представителей других международных технических организаций, которые сосредоточены, по крайней мере частично, на Интернете. [73]
В состав Правительственного консультативного комитета входят представители 179 государств и 38 организаций-наблюдателей, включая Святой Престол , Острова Кука , Ниуэ , Тайвань , Гонконг , Бермудские острова , Монтсеррат , Европейскую комиссию и Комиссию Африканского союза . [74]
Кроме того, следующие организации являются наблюдателями GAC: [75]
Как оператор функций доменного имени IANA , ICANN отвечает за управление DNSSEC корневой зоны. В то время как повседневные операции управляются ICANN и Verisign , доверие основано на группе доверенных представителей сообщества. Члены этой группы не должны быть связаны с ICANN, а должны быть членами более широкого сообщества DNS, добровольно вызывающимися на роль доверенных представителей сообщества. Роль представителей в первую очередь заключается в том, чтобы принимать участие в регулярных церемониях вручения ключей в физическом месте, организованном ICANN, и защищать ключевые материалы между ними. [76]
В Меморандуме о взаимопонимании , который установил отношения между ICANN и правительством США, ICANN был дан мандат, требующий, чтобы она работала «снизу вверх, на основе консенсуса, демократическим образом». Однако попытки, предпринятые ICANN для создания организационной структуры , которая позволила бы широкому участию мирового интернет-сообщества, не дали результатов, приемлемых для нынешнего состава Правления. В результате, избирательный округ At-Large и прямые выборы членов правления мировым интернет-сообществом были вскоре отменены. [77]
ICANN проводит периодические публичные встречи, чередующиеся между континентами, с целью поощрения глобального участия в своих процессах. Резолюции Правления ICANN, предварительные отчеты и протоколы встреч публикуются на веб-сайте ICANN, иногда в режиме реального времени. Однако есть критика со стороны избирательных округов ICANN, включая Noncommercial Users Constituency (NCUC) [78] и At-Large Advisory Committee (ALAC), что недостаточно публичного раскрытия информации и что слишком много обсуждений и решений происходит вне поля зрения общественности. [79]
В начале 2000-х годов высказывались предположения, что Организация Объединенных Наций может взять под контроль ICANN, [80] за чем последовала негативная реакция правительства США [32] и опасения по поводу разделения Интернета. [81] Всемирный саммит по информационному обществу в Тунисе в ноябре 2005 года согласился не вмешиваться в повседневную и техническую деятельность ICANN. Однако он также согласился создать международный Форум по управлению Интернетом с консультативной ролью по будущему управлению Интернетом. В настоящее время создан Правительственный консультативный комитет ICANN для предоставления консультаций ICANN по вопросам государственной политики, в нем участвуют многие правительства мира. [82]
Некоторые пытались утверждать, что ICANN никогда не была наделена полномочиями определять политику, например, выбирать новые TLD или исключать другие заинтересованные стороны, которые отказываются платить взносы ICANN в размере 185 000 долларов США, а должна была быть техническим смотрителем. Критики [ кто? ] предполагают, что ICANN не должно быть позволено навязывать правила ведения бизнеса участникам рынка и что все TLD должны добавляться по принципу «первым пришел, первым обслужен» , а рынок должен быть арбитром того, кто преуспеет, а кто нет. [83]
Одной из задач, которую попросили выполнить ICANN, было решение проблемы разрешения права собственности на доменные имена для общих доменов верхнего уровня (gTLD). Попытка ICANN разработать такую политику была разработана в тесном сотрудничестве с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), и результат теперь известен как Единая политика разрешения споров (UDRP). Эта политика по сути пытается предоставить механизм для быстрого, дешевого и разумного разрешения конфликтов доменных имен, избегая традиционной судебной системы для споров, позволяя передавать дела в один из органов, которые рассматривают споры доменных имен. Согласно политике ICANN, владельцы доменов должны согласиться быть связанными UDRP — они не могут получить доменное имя без согласия на это.
Изучение моделей решений UDRP привело некоторых [84] к выводу, что обязательный арбитраж доменных имен с меньшей вероятностью обеспечит справедливое разбирательство для владельцев доменных имен, заявляющих о своей защите в соответствии с Первой поправкой и другими законами, по сравнению, в частности, с федеральными апелляционными судами.
В 2013 году первоначальный отчет рабочей группы экспертов ICANN рекомендовал, чтобы нынешняя форма Whois , утилиты, которая позволяет любому узнать, кто зарегистрировал доменное имя в Интернете, была «отказана». Она рекомендовала заменить ее системой, которая хранит большую часть регистрационной информации в секрете (или «закрыта») от большинства пользователей Интернета и раскрывает информацию только в «допустимых целях». [85] [86] Список допустимых целей ICANN включает исследование доменных имен, продажу и покупку доменных имен, нормативное обеспечение, защиту персональных данных, юридические действия и предотвращение злоупотреблений. [87] Whois был ключевым инструментом журналистов-расследователей, заинтересованных в определении того, кто распространял информацию в Интернете. [88] Использование Whois журналистами не включено в список допустимых целей в первоначальном отчете.
Были выдвинуты предложения по интернационализации обязанностей ICANN по мониторингу (в настоящее время это обязанность США), по преобразованию ее в международную организацию (в соответствии с международным правом ) и по «созданию межправительственного механизма, позволяющего правительствам на равноправной основе выполнять свою роль и обязанности в вопросах международной государственной политики, касающихся Интернета». [ необходима цитата ]
Одно спорное предложение, выдвинутое на саммите в сентябре 2011 года между Индией, Бразилией и Южной Африкой (IBSA), было направлено на то, чтобы перенести управление Интернетом в «Комитет ООН по политике, связанной с Интернетом» (UN-CIRP). [89] Это действие было реакцией на восприятие того, что принципы Тунисской программы 2005 года для информационного общества не были выполнены. [89] [90] В заявлении предлагалось создать новую политическую организацию, действующую как компонент Организации Объединенных Наций, для предоставления рекомендаций по политике для рассмотрения техническими организациями, такими как ICANN, и международными органами, такими как МСЭ. [91] После публичной критики индийское правительство отказалось от этого предложения. [92]
7 октября 2013 года было опубликовано Заявление Монтевидео о будущем сотрудничества в области Интернета руководителями ряда организаций, занимающихся координацией глобальной технической инфраструктуры Интернета, широко известных как группа «I*» (или «I-star»). Среди прочего, в заявлении «выражалась серьезная обеспокоенность подрывом доверия и уверенности пользователей Интернета во всем мире из-за недавних разоблачений всеобъемлющего мониторинга и слежки» и «призыв к ускорению глобализации функций ICANN и IANA в направлении среды, в которой все заинтересованные стороны, включая все правительства, участвуют на равных основаниях». Это желание сократить связь Соединенных Штатов с Интернетом считается реакцией на продолжающийся скандал с слежкой со стороны АНБ . Заявление подписали менеджеры Корпорации по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN), Целевой группы по проектированию Интернета , Совета по архитектуре Интернета , Консорциума Всемирной паутины , Общества Интернета и пяти региональных реестров адресов Интернета ( Африканский сетевой информационный центр , Американский реестр номеров Интернета , Азиатско-Тихоокеанский сетевой информационный центр , Реестр адресов Интернета Латинской Америки и Карибского бассейна и Координационный центр сети Réseaux IP Européens ). [93] [94] [95]
В октябре 2013 года Фади Шехаде , бывший президент и генеральный директор ICANN, встретился с президентом Бразилии Дилмой Русеф в Бразилиа. По приглашению Шехаде они объявили, что Бразилия проведет международный саммит по управлению Интернетом в апреле 2014 года. [96] Объявление было сделано после раскрытия в 2013 году фактов массового наблюдения со стороны правительства США и речи Русеф на открытии сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 2013 года, где она резко раскритиковала американскую программу наблюдения как «нарушение международного права». «Глобальная многосторонняя встреча по будущему управления Интернетом (NET mundial)» будет включать представителей правительства, промышленности, гражданского общества и академических кругов. [ необходима цитата ] На встрече IGF VIII на Бали в октябре 2013 года комментатор отметил, что Бразилия намерена сделать встречу «саммитом » в том смысле, что она будет на высоком уровне с полномочиями по принятию решений. [97] Организаторы встречи «NET mundial» решили, что онлайн-форум под названием «/1net», созданный группой I*, станет основным каналом неправительственного вклада в работу трех комитетов, готовящихся к встрече в апреле. [95] [98] [99]
Администрация Обамы , которая присоединилась к критикам ICANN в 2011 году [100], объявила в марте 2014 года, что они намерены отказаться от надзора за функциями IANA. Текущий контракт Министерства торговли США с ICANN истек в 2015 году, вместо этого NTIA передаст надзор за функциями IANA «глобальному многостороннему сообществу». [101]
Инициатива NetMundial — это план международного управления Интернетом, который был впервые предложен на конференции Глобальной многосторонней встречи по будущему управления Интернетом (GMMFIG) (23–24 апреля 2014 г.) [102] [103] [104] и позднее переработан в инициативу NetMundial генеральным директором ICANN Фади Шехаде совместно с представителями Всемирного экономического форума (ВЭФ) [105] и Бразильского комитета по управлению Интернетом (Comitê Gestor da Internet no Brasil), обычно называемого «CGI.br». [106]
На встрече было принято необязательное заявление в пользу принятия решений на основе консенсуса. Оно представляло собой компромисс и не осуждало резко массовую слежку или не поддерживало сетевой нейтралитет , несмотря на первоначальное одобрение этого со стороны Бразилии. В окончательной резолюции говорится, что ICANN должна контролироваться на международном уровне к сентябрю 2015 года. [107] Меньшинство правительств, включая Россию, Китай, Иран и Индию, были недовольны окончательной резолюцией и хотели многостороннего управления Интернетом, а не более широкого многостороннего управления. [108]
Месяц спустя Группа по глобальному сотрудничеству и механизмам управления Интернетом (созванная Корпорацией по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN) и Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) при содействии Фонда Анненберга ) одобрила и включила заявление NetMundial в свой собственный отчет. [109]
В июне 2014 года Франция резко раскритиковала ICANN, заявив, что ICANN не является подходящим местом для управления Интернетом и что следует искать альтернативы. [110]
В 2011 году семьдесят девять компаний, включая The Coca-Cola Company , Hewlett-Packard , Samsung и другие, подписали петицию против новой программы ICANN TLD (иногда называемой «коммерческим захватом земель» [111] ), в группе, организованной Ассоциацией национальных рекламодателей . [112] По состоянию на сентябрь 2014 года к этой группе, Коалиции за ответственный надзор за доменами Интернета , которая выступает против развертывания программы расширения TLD ICANN, присоединились 102 ассоциации и 79 крупных компаний. [113] Частично в ответ на эту критику ICANN инициировала усилия по защите товарных знаков при регистрации доменных имен, что в конечном итоге привело к созданию Центра обмена информацией по товарным знакам .
ICANN получила более 60 миллионов долларов от аукционов gTLD, [114] и приняла спорное доменное имя «.sucks» (отсылка к американскому сленгу, означающему «второсортный» или «предосудительный»). [115] Домены sucks принадлежат и контролируются реестром Vox Populi, который выиграл права на .sucks gTLD в ноябре 2014 года. [116]
Регистратор домена .sucks был описан как «хищнический, эксплуататорский и принудительный» Группой по защите интеллектуальной собственности, которая консультирует правление ICANN. [115] Когда реестр .sucks объявил о своей модели ценообразования, «большинство владельцев брендов были расстроены и почувствовали, что их наказывают, заставляя платить больше за защиту своих брендов». [117] Из-за низкой полезности домена «.sucks» большинство сборов поступают от клиентов «Защиты бренда», регистрирующих свои товарные знаки, чтобы предотвратить регистрацию доменов. [118]
Канадские бренды жаловались, что с них взимают «непомерные» цены за регистрацию их товарных знаков в качестве премиальных имен. Председатель FTC Эдит Рамирес написала в ICANN, что агентство примет меры против владельца .sucks, если «у нас есть основания полагать, что организация занималась обманными или недобросовестными действиями в нарушение Раздела 5 Закона FTC». [119] The Register сообщил, что юристы по интеллектуальной собственности возмущены тем, что «регистратор dot-sucks взимал с владельцев товарных знаков 2500 долларов за домены .sucks, а со всех остальных — 10 долларов». [120]
Представитель США Боб Гудлатт заявил, что владельцы товарных знаков «вымогают деньги» из-за регистрационных сборов. [121] Джей Рокфеллер говорит, что .sucks — это «хищническая схема вымогательства» и «Одобрение „.sucks“, gTLD, не представляющего большой общественной ценности или вообще не представляющего никакой ценности, подорвет доверие к ICANN, которое она медленно выстраивала среди скептически настроенных заинтересованных сторон». [115]
В ходе длительного спора ICANN до сих пор отказывалась разрешить турецкой компании приобрести домены .islam и .halal gTLD после того, как Организация исламского сотрудничества возразила, что домены gTLD должны администрироваться организацией, которая представляет всех 1,6 миллиарда мусульман мира. [122] После ряда попыток решить проблему домены по-прежнему удерживаются «на удержании». [123]
В апреле 2019 года ICANN предложила отменить ограничение цены на домены org [124] и фактически сняла его в июле, несмотря на то, что получила 3252 комментария против и только шесть в пользу. [125] Несколько месяцев спустя владелец домена, Public Interest Registry , предложил продать домен инвестиционной компании Ethos Capital . [126]
В мае 2019 года ICANN приняла решение в пользу предоставления amazon.com исключительных прав на администрирование домена верхнего уровня .amazon после 7-летнего спора с Организацией договора о сотрудничестве в сфере развития Амазонки (ACTO) . [127] [128]
{{citation}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: location (link)Люди и компании, связанные с ICANN