Ускоритель доступа к инструментам COVID-19 (ACT Accelerator или ACT-A), или Глобальное сотрудничество для ускорения разработки, производства и равноправного доступа к новым диагностическим, терапевтическим средствам и вакцинам от COVID-19 , является инициативой G20 , объявленной временным председателем Мохаммедом аль-Джадааном 24 апреля 2020 года. [1] Призыв к действию был одновременно опубликован Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) 24 апреля. [2] По состоянию на январь 2022 года это были крупнейшие международные усилия по достижению равноправного доступа к медицинским технологиям COVID-19. [3]
ACT Accelerator — это многонациональное сотрудничество и многосторонняя инициатива , включающая Всемирную организацию здравоохранения , Коалицию по инновациям в области готовности к эпидемиям (CEPI), FIND, [4] Альянс по вакцинам GAVI , [5] Глобальный фонд , ЮНИСЕФ , Unitaid , Wellcome , Всемирный банк и правительства, для привлечения финансовой поддержки ускоренных исследований и разработок , производства и справедливого доступа на глобальном уровне к тестам, методам лечения и вакцинам COVID-19. [6] [7] Это структура для сотрудничества, а не новая организация или орган принятия решений. В марте 2020 года лидеры G20 призвали к созданию междисциплинарной структуры поддержки, которая позволит партнерам обмениваться ресурсами и знаниями, и в апреле 2020 года она была запущена ВОЗ, Европейской комиссией, Францией и Фондом Билла и Мелинды Гейтс. [8] 24 апреля 2020 года временный председатель Мохаммед аль-Джадаан объявил об этом [1] одновременно с ВОЗ. [2] Сэр Эндрю Уитти и доктор Нгози Оконджо-Ивеала согласились выступить в качестве специальных посланников ВОЗ в программе ACT Accelerator. [9]
Акселератор ACT состоит из четырех столпов, каждый из которых управляется двумя-тремя сотрудничающими партнерами: 1) Вакцины (также называемые столпом «COVAX»), 2) Диагностика, 3) Терапия и 4) Соединитель систем здравоохранения. [10] Диагностика является важнейшей медицинской технологией, доступной для мониторинга и контроля распространения COVID-19, [10] [11] чтобы избежать повторных блокировок, которые угрожают экономике и образу жизни. [11] Тестирование поддерживает управление медицинскими услугами и подавление передачи COVID-19. [10] [11] Терапевтический столп представляет собой исследовательскую работу по обнаружению и разработке перспективных препаратов для лечения инфекции и заболевания COVID-19. Он включает мониторинг более 1700 клинических испытаний и был частью усилий по предоставлению дексаметазона до 2,9 миллиона пациентов в странах с низким уровнем дохода и облегчает будущий доступ к терапии моноклональными антителами в странах с низким и средним уровнем дохода. [10] Столп для систем здравоохранения анализирует потребности и ресурсы примерно в 100 странах для выявления проблем, возможностей и требований для доступа к инструментам COVID-19 и их внедрения во всех регионах мира. [10] Столп COVAX имеет целью облегчить лицензирование нескольких вакцин COVID-19, повлиять на справедливое ценообразование и обеспечить равный доступ к 2 миллиардам доз к концу 2021 года для защиты медицинских работников первой линии и людей с высоким риском заражения COVID-19, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода. [12] [13]
В 2017 году была сформирована многонациональная организация под названием «Коалиция за инновации в области готовности к эпидемиям» (CEPI). Она работает с международными органами здравоохранения и разработчиками вакцин для создания вакцин для предотвращения эпидемий. [13]
В течение 2020 года во время пандемии CEPI финансировал разработку девяти вакцин-кандидатов от COVID-19 в портфеле, намеренно составленном из различных вакцинных технологий, чтобы свести к минимуму типично высокий риск неудачи, присущий разработке вакцин. [14] [15] По состоянию на декабрь 2020 года CEPI поддерживал организации и программы по исследованию вакцин AstraZeneca / Оксфордского университета ( AZD1222 ), Clover Biopharmaceuticals (SCB-2019), CureVac (Zorecimeran/CVnCoV), Inovio (INO-4800), Institut Pasteur (MV-SARS-CoV-2), Moderna ( mRNA-1273 ), Novavax (NVX-CoV2373), SK bioscience (GBP510) и Гонконгского университета . [14] [16] [17] CEPI является наблюдателем Глобального исследовательского сотрудничества по обеспечению готовности к инфекционным заболеваниям (GLoPID-R), которое тесно сотрудничало с ВОЗ и государствами-членами для определения приоритетов финансирования конкретных исследований, необходимых для вакцины от COVID-19, координируя деятельность международных финансирующих и исследовательских организаций для поддержания актуальной информации о ходе разработки вакцины и избежания дублирования финансирования. [18]
ACT-Accelerator был запущен 24 апреля 2020 года. [19] [20] Фонд Организации Объединенных Наций запустил фонд ACT Together Fund с целью сбора средств для Accelerator. [21]
10 сентября 2020 года ООН и Европейский союз совместно провели первое заседание Совета по содействию ACT-Accelerator, который получил 2,7 млрд долларов из 35 млрд долларов, необходимых для обеспечения 2 млрд доз вакцины от COVID-19 , 245 млн курсов лечения и 500 млн тестов, которые инициатива сочла необходимыми для прекращения пандемии и ускорения восстановления мировой экономики. [22] В сентябре 2020 года партнеры ACT Accelerator обязались предоставить 120 млн экспресс-тестов на COVID-19 для стран с низким и средним уровнем дохода. [10]
Хотя администрация Трампа в Соединенных Штатах прекратила финансовую поддержку ВОЗ и ACT Accelerator в 2020 году [23] , Соединенные Штаты вновь подтвердили свою поддержку ВОЗ и COVAX 21 января 2021 года после инаугурации президента Джо Байдена . [24]
К декабрю 2020 года развитые страны предварительно заказали более 10 миллиардов доз вакцин . Производители трех вакцин, наиболее близких к глобальному распространению, — Pfizer, Moderna и AstraZeneca — прогнозировали производственную мощность в 5,3 миллиарда доз в 2021 году, что может быть использовано для вакцинации около 3 миллиардов человек (поскольку вакцины требуют двух доз для защитного эффекта от COVID-19). [25] Из-за высокого спроса на предварительные заказы со стороны богатых стран на 2021 год, [26] [27] люди в развивающихся странах с низким уровнем дохода могут не получить вакцинацию от этих производителей до 2023 или 2024 года, что увеличивает использование инициативы COVAX для справедливой поставки вакцин. [25] [28] Подчеркивая необходимость широкого распространения безопасных и эффективных вакцин против COVID-19, особенно в развивающихся странах, GAVI использует лозунг: «Никто не в безопасности, пока все не будут в безопасности». [29]
В 2020 году основными изменениями в общих усилиях по разработке вакцин от COVID-19 стали растущее число совместных проектов многонациональной фармацевтической промышленности с национальными правительствами, а также разнообразие и растущее число биотехнологических компаний во многих странах, сосредоточенных на вакцине от COVID-19. [30] По данным CEPI, общее географическое распределение разработки вакцины от COVID-19 включает организации в Северной Америке, на которые приходится около 40% мировых исследований вакцины от COVID-19, по сравнению с 30% в Азии и Австралии, 26% в Европе и несколькими проектами в Южной Америке и Африке. [30]
В мае 2020 года ВОЗ провела телемарафон , в ходе которого было собрано 8,8 млрд долларов США в виде взносов от сорока стран на поддержку быстрой разработки вакцин. [31]
По состоянию на май 2020 года CEPI организовала фонд в размере 2 миллиардов долларов США в рамках глобального партнерства между государственными, частными, благотворительными и гражданскими общественными организациями для ускоренных исследований и клинических испытаний девяти вакцин-кандидатов от COVID-19 с целью на 2020–21 годы поддержать несколько вакцин-кандидатов от полной разработки до лицензирования. [30] [14] [32] К началу мая 2020 года Великобритания, Канада, Бельгия, Норвегия, Швейцария, Германия и Нидерланды уже пожертвовали CEPI 915 миллионов долларов США . [31] [33] Фонд Гейтса, частная благотворительная организация, занимающаяся исследованиями и распространением вакцин, пожертвовал 250 миллионов долларов США в поддержку CEPI для исследований и общественной образовательной поддержки вакцин от COVID-19. [34] [35]
В декабре 2020 года Фонд Гейтса пожертвовал еще 250 миллионов долларов США в пользу ACT Accelerator для «поддержки поставок новых тестов, методов лечения и вакцин от COVID-19, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода» в течение 2021 года, в результате чего общий размер пожертвований Фонда на борьбу с COVID-19 составил 1,75 миллиарда долларов США . [36] [37]
По состоянию на декабрь 2020 года было собрано 2,4 млрд долларов США для всего проекта ACT Accelerator, при этом девять кандидатов на вакцины финансируются COVAX и CEPI — крупнейшим в мире портфелем вакцин от COVID-19 — при этом 189 стран взяли на себя обязательства по окончательному плану развертывания. [14] [38] См. таблицу выше. [39]
В мае 2020 года Франция объявила об инвестициях в размере 4,9 млн долларов США в консорциум по исследованию вакцины от COVID-19 через CEPI с участием Института Пастера , Themis Bioscience ( Вена , Австрия ) и Университета Питтсбурга , в результате чего к маю общие инвестиции CEPI в разработку вакцины от COVID-19 достигли 480 млн долларов США. [40] [41] Бельгия, Норвегия, Швейцария, Германия и Нидерланды внесли основной вклад в усилия CEPI по исследованию вакцины от COVID-19 в Европе. [33]
4 мая 2020 года правительство Канады выделило 850 миллионов канадских долларов на прямые трансляции ВОЗ, чтобы собрать 8 миллиардов долларов США на вакцины от COVID-19 и обеспечение готовности к ним. [42] 18 мая 2020 года Китай выделил 2 миллиарда долларов США на поддержку общих усилий ВОЗ по программам борьбы с COVID-19. [43]
22 июля 2020 года Китай объявил, что планирует предоставить кредит в размере 1 млрд долларов США, чтобы сделать свою вакцину доступной для стран Латинской Америки и Карибского бассейна . [44]
24 августа 2020 года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян объявил, что предоставит пяти странам Юго-Восточной Азии: Камбодже, Лаосу, Мьянме, Таиланду и Вьетнаму — приоритетный доступ к вакцине после ее полной разработки. [33]
COVAX призван помочь в закупке и распространении вакцин для бедных и средних стран, которые не могут конкурировать на открытом рынке и избегать неравенства в доступе к вакцинам. [6] [7] Однако к декабрю 2020 года было предварительно заказано более 10 миллиардов доз вакцины, в основном странами с высоким уровнем дохода, составляющими всего 14% населения мира, такими как Великобритания, Канада и США. [45] [25] Более бедные страны, такие как Южная Африка , испытывали трудности с поставками вакцин, несмотря на наличие завода по производству вакцин от COVID-19 в стране. [28] Половина граждан Южной Африки живут в бедности и могут получить вакцину, только участвуя в качестве добровольцев в клинических испытаниях . [28]
Администрация COVAX, правительства и производители вакцин подвергались критике за отсутствие прозрачности и подотчетности в вопросах справедливого ценообразования и справедливого распределения вакцин от COVID-19 в развивающихся странах, где финансовые и вакцинационные ресурсы ограничены, а также может существовать коррупция в правительстве. [27] [28]
При изучении основополагающих принципов участия, прозрачности и подотчетности одно исследование выявило отсутствие ясности относительно ролей и обязанностей заинтересованных сторон, вопросы о потенциальных конфликтах интересов, неясную подотчетность без широкой структуры подотчетности ACT-A и уменьшающуюся роль правительств. [3]
Члены GloPID-R и другие основные игроки, вовлеченные в борьбу со вспышками инфекционных заболеваний во всем мире, быстро отреагировали на эту новую эпидемию, тесно сотрудничая с ВОЗ для определения конкретных приоритетов финансирования исследований, необходимых для борьбы с этим заболеванием.
По оценкам CEPI, разработка до трех вакцин в течение следующих 12–18 месяцев потребует инвестиций в размере не менее
2 миллиардов долларов США
. Эта оценка включает клинические испытания фазы
1 восьми кандидатов на вакцины, продвижение до шести кандидатов через испытания фазы
2 и
3, завершение нормативных и качественных требований по крайней мере для трех вакцин и расширение глобальных производственных мощностей для трех вакцин.