Внешняя политика или внешняя политика государства (в отличие от внутренней или внутренней политики ) — это его цели и действия в отношении его взаимодействия с другими государствами, союзами и другими политическими образованиями , будь то на двусторонней основе или через многосторонние платформы. [2] Британская энциклопедия отмечает , что на внешнюю политику правительства могут влиять «внутренние соображения, политика или поведение других государств или планы продвижения конкретных геополитических проектов». [2]
Идея долгосрочного управления отношениями последовала за развитием профессионального дипломатического корпуса , управляющего дипломатией .
В 18 веке из-за крайней нестабильности в европейской дипломатии и продолжающихся конфликтов практика дипломатии часто была фрагментирована из-за необходимости решать отдельные вопросы, называемые «делами». Таким образом, в то время как внутреннее управление такими вопросами называлось гражданскими делами (крестьянские бунты, дефицит казны и судебные интриги), термин «внешние дела» применялся к решению временных вопросов за пределами суверенного государства. Этот термин широко использовался в англоязычных штатах до 20 века и остается названием департаментов в нескольких штатах , которые управляют международными отношениями. Хотя изначально эти департаменты предназначались для описания краткосрочного управления конкретной проблемой, теперь они управляют всеми повседневными и долгосрочными международными отношениями между государствами. [ нужна цитата ]
Аналитические центры иногда используются государственными организациями по международным отношениям для проведения исследований и пропаганды при разработке внешнеполитических предложений, альтернатив существующей политике или для предоставления аналитических оценок развивающихся отношений.
Есть несколько целей, которые могут мотивировать внешнюю политику правительства. Помимо прочего, внешняя политика может быть направлена на оборону и безопасность, на экономическую выгоду или на оказание помощи государствам, которые в ней нуждаются. Все внешнеполитические задачи взаимосвязаны и способствуют единой комплексной внешней политике каждого государства. В отличие от внутренней политики, вопросы внешней политики, как правило, возникают внезапно в ответ на события и события в зарубежных странах. [3]
Внешняя политика часто направлена на обеспечение национальной безопасности . [4] Правительства формируют военные союзы с иностранными государствами, чтобы сдерживать и оказывать более сильное сопротивление нападениям. [5] Внешняя политика также фокусируется на борьбе с враждебными государствами посредством мягкой силы , международной изоляции или войны .
В 21 веке оборонительная внешняя политика расширилась, чтобы противостоять угрозе глобального терроризма . [6] [7] [8]
Внешняя политика имеет решающее значение для роли страны в мировой экономике и международной торговле . Вопросы экономической внешней политики могут включать заключение торговых соглашений , распределение иностранной помощи и управление импортом и экспортом .
Многие государства разработали гуманитарные программы в рамках концепции ответственности по защите . Сторонники либерального интернационализма считают, что долг более сильных и богатых стран — помогать и поддерживать менее могущественные страны. Эта идея часто ассоциируется с идеалистической школой мысли. Либеральная интернационалистская поддержка может принимать форму оборонительной или экономической поддержки. [9]
Сверхдержавы способны проецировать силу и оказывать свое влияние по всему миру, в то время как великие державы и средние державы имеют умеренное влияние в глобальных делах.
Малые державы имеют меньше возможностей оказывать влияние в одностороннем порядке, поскольку у них меньше экономических и военных ресурсов, которые можно использовать. В результате они с большей вероятностью будут поддерживать международные и многосторонние организации. Дипломатическая бюрократия небольших государств также меньше, что ограничивает их возможности участвовать в сложной дипломатии. Меньшие государства могут стремиться вступить в союз с более крупными странами ради экономических и оборонительных выгод или они могут избегать участия в международных спорах, чтобы оставаться в дружественных отношениях со всеми странами. [10]
Политические институты и формы правления играют роль во внешней политике страны. В условиях демократии общественное мнение и методы политического представительства влияют на внешнюю политику страны. [11] Считается также, что демократические страны с меньшей вероятностью прибегнут к военному конфликту друг с другом. [12] Автократические государства менее склонны использовать легализм в своей внешней политике. [13] При диктатуре внешняя политика государства может сильно зависеть от предпочтений диктатора. [14] Диктаторы, которые существенно вмешиваются в работу своего внешнеполитического аппарата, могут быть менее предсказуемыми и с большей вероятностью будут совершать внешнеполитические ошибки. [15]
Изучение внешней политики рассматривает, почему и как государства взаимодействуют друг с другом и поддерживают отношения. В изучении внешней политики существует несколько школ мысли, в том числе модель рационального актора, основанная на теории рационального выбора , модель государственного ведения переговоров, которая постулирует аппарат внешней политики как несколько конкурирующих интересов, и модель организационного процесса, которая постулирует аппарат внешней политики как взаимосвязанные бюрократии, каждая из которых играет свою собственную роль. [16]
Существуют аналитические центры , которые конкретно изучают внешнюю политику, в том числе Совет по международным отношениям в США и Чатем-Хаус в Соединенном Королевстве.