Политический консалтинг – это форма консультирования , которая состоит в первую очередь из консультирования и оказания помощи политическим кампаниям . Хотя наиболее важной ролью политических консультантов, возможно, является развитие и производство средств массовой информации (в основном телевидения и прямой почтовой рассылки ), консультанты консультируют кампании по многим другим видам деятельности, начиная от исследований оппозиции и опросов избирателей до стратегии на местах и усилий по привлечению голосов избирателей. .
Ближайшего политического советника президента Уильяма МакКинли Марка Ханну иногда называют первым политическим консультантом .
Уитакер и Бакстер основали первую настоящую политическую консалтинговую фирму Campaigns, Inc. , [1] которая занималась исключительно политическими кампаниями в Калифорнии в 1930-1950-х годах . [2] Однако политический консалтинг расцвел с увеличением использования телевизионной рекламы для предвыборных коммуникаций [3] в 1960-х годах. [4]
Джозеф Наполитан был первым человеком, назвавшим себя политическим консультантом ; [5] Газета «Нью-Йорк Таймс» описала его в репортаже 1968 года как «новейшее американское явление, профессионального менеджера избирательной кампании» и «новаторского консультанта избирательной кампании » . [6]
В последние годы политическое консультирование стало более распространенным явлением во всем мире и распространилось на кампании на всех уровнях правительства. Многие консультанты работают не только с кампаниями, но также с партиями и комитетами политических действий , а некоторые занимаются связями с общественностью и исследовательской работой. Многие консультанты также занимают официальные должности в правительствах, одновременно работая на чиновника правящей партии.
Политические консультанты иногда выступают в роли политических стратегов, [7] старших политических консультантов, которые способствуют избранию определенных кандидатов или интересам определенных групп. Это достигается путем планирования стратегий кампании , координации сотрудников кампании и организации мероприятий для популяризации кандидатов или инициатив.
Политические консультанты выступают в роли специалистов по связям с общественностью , продавцов и менеджеров. Общая цель политических консультантов состоит в том , чтобы, используя множество форм маркетинговых средств массовой информации, включая рекламу и пресс-релизы , донести до избирателей информацию о партийной платформе своих кандидатов .
Поскольку политическое консультирование распространилось по всему миру, журналисты отмечают влияние политического консультирования на кандидатов, избирателей, президентов и правительства разных стран. [8] Известные американские политические консультанты , такие как Джеймс Карвилл , Джозеф Наполитан и Дэвид Х. Сэйерс, [9] путешествовали по другим континентам , выступая в качестве консультантов в нескольких политических кампаниях и консультируя глав государств. Например, Наполитан выступал консультантом президента Франции Валери Жискара д'Эстена , нескольких президентов Венесуэлы , а Оскар Ариас Санчес из Коста-Рики [10] и Дик Моррис «консультировали кандидатов в других странах западного полушария, в том числе кампании Фернандо де ла Руа на пост президента Аргентины, Хорхе Батле на пост президента Уругвая, Висенте Фокса на пост президента Мексики и Рафаэля Тротмана на пост президента Гайаны». [11] Многие латиноамериканские политические консультанты также проводили политические кампании за пределами своих родных стран. [12] Одним из таких примеров является бразильский политический консультант Жоау Сантана, который одновременно возглавил три успешные президентские кампании в Латинской Америке : Данило Медина в Доминиканской Республике ; Уго Чавес в Венесуэле ; и Хосе Эдуарду душ Сантуш в Анголе , на африканском континенте. [13] Венесуэльский политический стратег Джей Джей Рендон (который живет в Соединенных Штатах ), [14] также получил международное признание, будучи включенным в пятерку самых выдающихся латиноамериканских консультантов по версии американского издания Campaigns & Elections [15] ] (латиноамериканское издание) [16] и который был лауреатом премии The Victory Awards 2014 года [17] за свою работу в качестве ведущего стратега успешных президентских кампаний Хуана Мануэля Сантоса в Колумбии (включая его кампанию по переизбранию в 2014 году), [18 ] Порфирио Лобо и Хуан Орландо Эрнандес в Гондурасе [19] и Энрике Пенья Ньето в Мексика и др. Новостной журнал Veja охарактеризовал Жоау Сантану как «способного определять слабости противников с точностью иглотерапевта». Рендон был описан Miami New Times как «латиноамериканский Карл Роув » . [20]
Поскольку политический консалтинг стал более распространенным, консультанты стали объектом все более пристального внимания и участия в скандалах, поскольку журналисты уделяли значительное внимание их деятельности. [ нужна цитата ] Некоторые успешные политические консультанты, такие как Джеймс Карвилл и Ньют Гингрич , извлекают выгоду из своей консультационной известности, чтобы стать профессиональными экспертами . Такие политические консультанты регулярно появляются в телевизионных новостных программах , пишут книги и считаются знаменитостями в социальных сетях. [21]
Некоторые недоброжелатели обвиняют политических консультантов в том, что они ставят свои интересы и имидж выше своих клиентов. Некоторые консультанты утверждают, что слишком многие консультанты ставят свои финансовые интересы выше кампаний, для обслуживания которых их нанимают, берут на себя слишком много клиентов или уделяют слишком много энергии построению собственной репутации. [22]
В 2007 году газета Washington Post отметила, что кандидат в президенты от Демократической партии Джон Эдвардс нанял Харрисона Хикмана, директора Global Strategy Group , в качестве социолога своей предвыборной кампании . В статье этот прием описывается как свидетельство «ошибок найма консультантов, которые одновременно проводят работу для корпоративных клиентов и кампании», отмечая, что:
«...Собственный опросник Эдвардса, Харрисон Хикман, является директором Global Strategy Group, которая представляет ряд корпоративных клиентов, включая нефтяные и фармацевтические компании, которые не всегда совпадают с посланием кандидата». [23]
Критики индустрии политического консалтинга обвиняют консультантов в том, что они считают проблемами в американской избирательной системе. [24]
Социальные сети кардинально изменили способы проведения современных политических кампаний . [27] [28] Поскольку в состав избирателей входят более молодые и технически подкованные граждане, социальные сети становятся платформами, на которых политикам необходимо утвердиться и взаимодействовать с общественностью. Ожидается, что в ближайшие годы социальные сети превзойдут традиционные СМИ по важности для политических кампаний. [29] [30]
Например, в Австралии 86% австралийцев имеют доступ к Интернету , а при населении избирательного возраста, составляющем 17 048 864 человека (по данным IDEA), [31] около 14 662 023 избирателей имеют доступ к Интернету, и 65% из них используют социальные сети , что означает 9 530 314 человек. Австралийские избиратели используют социальные сети (Отчет о социальных сетях Yellow™ за 2013 год показал, что среди пользователей Интернета социальными сетями пользуются 65% австралийцев по сравнению с 62% в прошлом году). [32]
Для политического консультирования это означает, что социальные сети являются каналами, через которые все большая часть населения получает политические сообщения. Как следствие, если политический консультант не обратится к той части электората, с которой предпочтительно можно связаться через социальные сети, часть электората, которая будет охвачена с помощью традиционных коммуникационных технологий, в будущем будет все больше сокращаться. Например, социальные сети уже являются основным источником информации для 26% молодых избирателей в Испании. [33]
Американская ассоциация политических консультантов — крупнейшая торговая ассоциация политических консультантов в США , насчитывающая тысячи членов. Как и другие профессиональные организации, [34] она пропагандирует этический кодекс и вручает награды . Подобные организации политических консультантов существуют во многих других странах и регионах.