Департамент полиции Миннеаполиса ( MPD ) — главное правоохранительное учреждение в Миннеаполисе , штат Миннесота , США. Это также крупнейшее полицейское управление в Миннесоте. Сформированный в 1867 году, это второе старейшее полицейское управление в Миннесоте после полицейского управления Сент-Пола , образованного в 1854 году. С 1887 по 1890 год существовал недолговечный Совет комиссаров полиции.
Департамент состоит из четырех бюро, каждое из которых подчиняется помощнику начальника полиции, который, в свою очередь, подчиняется начальнику. Город разделен на пять участков [4] с 800 присяжными офицерами и 300 гражданскими служащими. [5] По состоянию на 29 мая 2020 года 3-й участковый участок отдела разрушен. На пике численности населения города MPD обслуживал более 521 000 человек, а сегодня, по данным последней переписи, обслуживает более 430 000 человек.
MPD отвечает примерно на четыреста тысяч звонков в год и совершает пятьдесят тысяч профилактических остановок в год. Для сравнения, Служба неотложной медицинской помощи Hennepin отвечает на 60 000 звонков в год. [6] [7] [8] Также в городе действуют Департамент полиции Университета Миннесоты , Департамент полиции Миннеаполис-Парк , Транзитная полиция метро и Офис шерифа округа Хеннепин . Полиция Комиссии столичных аэропортов обслуживает международный аэропорт Миннеаполис-Сент-Пол в некорпоративном округе Хеннепин .
После инцидента, произошедшего в мае 2020 года, офицеру MPD Дереку Шовену было предъявлено обвинение, а затем он был осужден за убийство Джорджа Флойда , когда он стоял коленом на его шее в течение примерно девяти с половиной минут. Убийство вызвало во всем мире протесты против расизма и жестокости полиции , привлекая значительное внимание к MPD. [9] MPD категорически отказался от предложений по обучению вмешательству, которое могло бы предотвратить гибель гражданского населения. [10] Боб Кролл , глава профсоюза MPD, охарактеризовал Флойда как «жестокого преступника» и назвал протесты «террористическим движением». [11] В июне 2020 года президент городского совета Миннеаполиса Лиза Бендер заявила, что городу следует демонтировать MPD и заменить его «новой преобразующей моделью общественной безопасности». [12] О планах расформирования департамента было объявлено несколько дней спустя при поддержке большинства в городском совете, имеющего право вето. Однако мэр Миннеаполиса Джейкоб Фрей выступил против таких действий. [13] [14] [15] [16] Вскоре было признано, что городской устав не позволяет городскому совету принимать такие планы, которые должны быть одобрены либо при совместной поддержке мэра, либо путем внесения поправок в городской устав в общественное голосование. [17] Хартия также препятствует отказу от финансирования MPD. [18]
Предложенная поправка к уставу города была принята городским советом Миннеаполиса, которая, в случае одобрения избирателями, заменит MPD Департаментом общественной безопасности и предотвращения насилия с положением, которое позволит, но не потребует разделения «лицензированных блюстителей порядка». ". [19] Однако Комиссия по уставу города Миннеаполиса позже отменила планы по включению предложенной поправки в устав города в бюллетень для голосования в ноябре 2020 года после роста преступлений по всему городу. [20] [21] [22] Аналогичная мера, включенная в бюллетень для голосования в ноябре 2021 года, была отклонена. [23]
16 июня 2023 года Министерство юстиции США опубликовало отчет, в котором подводятся итоги всестороннего расследования MPD, в котором установлено, что «полицейское управление Миннеаполиса и город Миннеаполис практикуют поведение, нарушающее Конституцию США и федеральный закон», в частности, в отношении применения смертоносной силы, расовой дискриминации, нарушений прав на свободу слова и дискриминации в отношении людей с поведенческими нарушениями здоровья. [24]
В 19 веке город Сент-Энтони и город Миннеаполис сначала обслуживались назначенным городским маршалом из Сент-Энтони, которому помогали констебли. Обладая правом ареста, они редко им пользовались. [25] Осужденные преступники будут отправлены в тюрьму округа Рэмси или тюрьму Стиллуотер до тех пор, пока в 1857 году не будут построены здание суда и тюрьма округа Хеннепин. Когда в 1867 году два города объединились и образовали Миннеаполис, мэр Дорилус Моррисон немедленно назначил Его Величество Брэкетта первый начальник полиции. Новое полицейское управление Миннеаполиса с шестью патрульными обслуживает около 5000 человек. [5] В 1884 году отряд насчитывал 100 человек, и работный дом Шингл-Крик был завершен. [ нужна цитата ]
В 1876 году А. А. Эймс был избран мэром на свой первый из четырех сроков подряд. Национальная пресса окрестила его «позором Миннеаполиса», и он уволил половину полицейского управления, пополнив ряды политических сторонников. [26] Он назначил своего брата Фредерика В. Эймса начальником полиции.
Городская администрация и полиция начали действовать как организованный преступный синдикат, вымогая деньги за защиту и «штрафы» у различного рода незаконного бизнеса. Собранные деньги были переданы мэру и разделены между ним и его соратниками. Миннеаполис был объявлен «открытым городом» для преступников по всей стране, и преступники были освобождены из городской тюрьмы . Нелегальный бизнес, такой как опиумные заведения, игровые салоны и публичные дома , процветал, многие из которых находились в районе Гейтуэй. Было высказано предположение, что женщины открывали кондитерские , чтобы вести законный бизнес для детей и рабочих на переднем плане, но оказывали услуги проституткам на заднем плане. [27] : 345–346 [28]
В 1887 году постановлением нового Законодательного собрания Миннесоты и с согласия городского совета Миннеаполиса был назначен Совет комиссаров полиции . Передача всего контроля над силами Совета была попыткой помешать коррумпированному мэру «Доку» Эймсу, который заменил полицию мошенниками. [29]
Совет просуществовал недолго: три срока, пока он не был упразднен в 1890 году и не был избран новый мэр. Воинские звания также были отменены. К тому времени [ когда? ] город вырос до 200 000 человек с 200 офицерами при бюджете в 209 278 долларов. [25] Патрули осуществлялись пешие и конные, штаб-квартира располагалась в мэрии . К 1909 году в отделе появились мотоциклы, снятие отпечатков пальцев и использованные телефоны. MPD начал использовать автомобили для патрулирования в 1920-х годах, а к 1930-м годам большинство патрульных офицеров было на автомобилях. [ нужна цитата ]
В 1930-е годы MPD участвовал в разрешении трудовых споров. Департамент нашел жилье у местных мафиози. [ нужна цитата ] Во время Второй мировой войны 117 офицеров MPD сражались на стороне Соединенных Штатов в вооруженных силах. В 1950-х годах рост населения увеличил город до более чем 500 000 жителей и почти шестисот присяжных офицеров. В 1952 году в Миннеаполисе впервые был использован «Дранкометр», предшественник интоксилизатора. В 1960-х годах крупные беспорядки на Плимут-авеню привели к созданию Отдела по связям с общественностью. В 1970-е годы впервые были использованы мобильные цифровые технологии (МДТ) в патрульных машинах. В 1980-е и 1990-е годы первостепенное значение приобрела деятельность полиции, ориентированная на интересы местного сообщества. В целях сближения с обществом было создано подразделение по предотвращению преступности и безопасности. [30]
Городской полицейский Чарльз Стенвиг проработал мэром в общей сложности шесть лет в период с 1969 по 1978 год. Он вернулся на свою работу после окончания срока.
1 июля 2021 года, во время нехватки полиции, судья Миннеаполиса встал на сторону восьми жителей северного Миннеаполиса и приказал полицейскому управлению Миннеаполиса нанять достаточное количество полицейских, чтобы соответствовать минимуму, требуемому Уставом города, сославшись на рост преступности. [31] Решение этого судьи позже будет поддержано Верховным судом Миннесоты. [32]
MPD стремился укрепить отношения с сообществом с помощью своей программы по предотвращению преступности и безопасности для всех (CCP/SAFE). Специалисты были обучены оказывать помощь районам в организации квартальных клубов и распространении среди жителей информации о преступлениях. [33] Программа возрождения кварталов, которая началась в 1960 году, только начала реализовывать свою инфраструктуру и улучшения сообщества, поскольку районы, когда-то сильно пострадавшие от преступности и ухудшения состояния, начали меняться. Район Уиттиер стал образцовым примером преимуществ программы. [34] CODEFOR, что означает «Компьютерно-Оптимизированное Развертывание – Фокус На Результате», наконец-то завершил десятилетие сбора данных, раскрывающих четкие тенденции преступности, и в 2007 году на участках были реализованы официальные планы работы полиции по соседству, основанные на этих данных. [35] В иске 2021 года отмечалось отсутствие полиции, действующей в районах Нортсайд в Миннеаполисе, который также обвинялся в росте насильственных преступлений. [36]
Забастовка водителей Миннеаполиса 1934 года началась в мае 1934 года на городском рынке ( Норт-Луп, Миннеаполис ), когда новый профсоюз дальнобойщиков не был признан. MPD попыталась открыть рынки, которые были источником большинства товаров и продуктов в городе, но были заблокированы возницами. При содействии Национальной гвардии Миннесоты и местной милиции обе стороны в течение месяца вели ожесточенные столкновения, при этом полиция использовала газовые бомбы и размахивала винтовками. [38] Оно закончилось 21 августа, когда союз был признан. Хотя 200 человек были ранены и четверо убиты, забастовка стала значительным событием в трудовой истории штата и страны. [39]
Благодаря процветанию Америки Миннеаполис достиг своего пика численности населения - более 521 000 человек по данным переписи 1950 года , а в MPD насчитывалось около 600 присяжных офицеров. По данным переписи 1950 года, 98% населения Миннеаполиса составляют белые. [5] В то время как национальная политика и антикоммунистические настроения разыгрывались в течение этого десятилетия, обновление городов опустошило центральные районы и очистило трущобы, отразившись на бедных сообществах. [40] Полиция боролась с протестами против этого расчистки и восстаниями на автомагистралях и скоростных автомагистралях позже в 1960-х годах.
1960-е годы поставили перед отделом новые проблемы, связанные с ростом употребления наркотиков, контркультурой и социальными волнениями. Беспорядки в Миннеаполисе последовали аналогично беспорядкам из-за неравенства во многих крупных городах США в ту эпоху в преимущественно афроамериканских общинах. [41] В частности, беспорядки на Плимут-авеню в районе Ближнего Севера , спровоцированные протестующими на Восточном побережье, фактически опустошили территорию еврейских и немецких предприятий. [ 42 ] Плохое участие Департамента полиции в беспорядках привело к тому, что в 1970 году были созданы Отдел по связям с общественностью и Участок образцовых городов. звонки в другие департаменты, в частности, в Нью-Йорк, Даллас и Новую Зеландию. [44] В эту бурную эпоху строительство системы автострад и последующее бегство белых опустошили население Миннеаполиса до минимума в 368 383 человека в 1990 году. Однако потребность в полицейских продолжала расти до более чем 700 офицеров в то десятилетие из-за употребления наркотиков и банд активность продолжала ускоряться. [45]
В 1998 году изменение маршрута шоссе 55 штата Миннесота вызвало протесты со стороны района Гайавата общины Лонгфелло и членов общины Мендота Мдевакантон . Строителям была предписана охрана полицией. [46] В июле 2000 года столкновение с протестующими на конференции Международного общества генетики животных и последующий рейд на некоммерческую организацию, подозреваемую в организации протеста, привлекли внимание городского совета. [47] Они публично допросили шефа Олсона, который сообщил, что в демонстрациях участвовали сорок агентов полиции под прикрытием и что на недельную конференцию было назначено от 400 до 500 полицейских Миннеаполиса. [48]
Среди американских городов с населением более 100 тысяч человек Миннеаполис входит в двадцатку пяти лучших по уровню преступности. Несколько лет Миннеаполис входит в десятку лучших городов страны по уровню преступности, но это всего лишь несколько лет. В США 311 городов с населением более 100 000 человек. Миннеаполис также входит в сотню лучших городов страны, где наибольшее количество преступлений обычно приходится примерно на 50. В стране более 20 000 городов. Топ-100 городов с наибольшим уровнем преступности составляют 0,5% городов. [49] [50] [51] [52]
В 1995 году Марк Косельски, владелец оружейного магазина в современном центре города Филлипс, придумал термин «Убийствополис». Его футболки с насмешливым термином были процитированы в статье New York Times . [53] В тот год количество убийств действительно достигло своего пика, и департамент отправил трех офицеров в Нью-Йорк для изучения программы предотвращения преступности «Починка разбитых окон» , реализованной тогдашним мэром Руди Джулиани и начальником полиции Уильямом Брэттоном . [54] Офицеры вернулись, чтобы реализовать новую полицейскую стратегию — « Компьютерно-оптимизированное развертывание — ориентация на результат» (CODEFOR). Стратегия представляет собой компьютеризированную систему, в которой задействованы все подразделения MPD, от патрульных до специальных подразделений, для выявления и концентрации полиции в горячих точках преступности. По мере совершенствования технологий департамент продолжал собирать и расширять использование статистической информации и информации, основанной на данных. [55]
Как и в других городах страны, преступность в Миннеаполисе упала на 42% с 2005 по 2011 год. [56] [57]
В 1920-е годы преступная деятельность выросла до тревожного уровня. Начальник полиции Сент-Пола Джон Дж. О'Коннор учредил систему О'Коннора, которая позволяла бандитским преступникам жить в городе до тех пор, пока они не совершали там преступлений. В обмен полиция обеспечивала защиту и давала советы относительно предстоящих федеральных рейдов, а также помогала сохранять преступников на свободе, отказываясь экстрадировать их куда-либо еще. [59] [60] В результате такие известные преступники, как Машин Ган Келли , Джон Диллинджер и Бэби Фейс Нельсон, нашли убежище в Сент-Поле и совершили преступления по всему региону, включая Миннеаполис. Эти преступники затем сбежали в Сент-Пол, где они были практически неприкасаемыми. Вскоре коррупция распространилась на полицейское управление Миннеаполиса, где была создана собственная аналогичная система. [61] Ирландец по имени Эдвард Г. «Большой Эд» Морган управлял игорным притоном под защитой полиции, но также руководил преступностью в партнерстве с бутлеггерами Сухого закона. Затем Дэнни Хоган , «Крестный отец» преступного мира Святого Павла, объединился с Морганом. [60]
Сообщается, что полиция Миннеаполиса и Сент-Пола не вмешивается в деятельность этих преступников, поскольку между Дэном Хоганом и полицией Сент-Пола, а также Эдвардом Морганом и полицией Миннеаполиса существует договоренность, что, если контролируемые ими преступные группировки воздержатся от совершения преступлений в Города-побратимы, чтобы их не беспокоили. В обществе хорошо известен тот факт, что здесь совершается очень мало преступлений, таких как ограбления банков и т. д. Преступники в безопасности, пока они выполняют обещание, данное Дэном Хоганом и Эдвардом Морганом местной полиции. |Записка ФБР 1926 года| [60]
Департамент составил профиль китайского населения сообщества в ответ на события в Миннеаполисе, связанные с убийствами в войнах Тонг между местными Хип Синг Тонг и Он Леонг Тонг . [62] Рейды и аресты оказались неэффективными, и ни один китайец не был депортирован. Напряженность утихла с постепенной ассимиляцией небольшого китайского населения города и отменой законов об исключении. [62] [ когда? ]
Великая депрессия и 1930-е годы последовали, как и в других развивающихся городах США, поскольку департамент подавлял трудовые споры и продолжал бороться с гангстерами в последние годы сухого закона . 16 декабря 1932 года члены печально известной банды Баркера-Карписа ограбили Третий Северо-западный банк в центре северо-востока Миннеаполиса и убили ответивших полицейских Айру Леона Эванса и Лео Горски. Сенсационный способ, с помощью которого банда вырвалась наружу, привел к интенсивной охоте, в результате которой удалось поймать некоторых преступников, но не сбежавших лидеров. [63] [64] В знак Великой депрессии офис городского контролера обнаружил, что два патрульных работали бесплатно из-за нехватки полицейского фонда. [65] Мэр Андерсон обвинил «крупных налогоплательщиков» в том, что они не платят справедливую долю налогов, что сокращает бюджет полиции и ограничивает возможности департамента финансировать и оснащать офицеров. [63]
Во время Второй мировой войны в вооруженные силы поступило более сотни полицейских. Дома стресс от войны и страх нападения переросли в учения по воздушной бомбардировке, в ходе которых к каждому городскому кварталу было назначено по два начальника охраны. [66] После войны программа была учреждена городом как полицейский резерв при подразделении гражданской обороны MPD в 1952 году. [67] Резерв поддерживает присутствие MPD на крупных мероприятиях и по сей день. Послание группы обострило реальную проблему жестокости полиции последнего столетия.
В Миннеаполисе действуют более двадцати банд, насчитывающих более 1000 членов. Полиция сообщает, что на банды приходится по меньшей мере половина насильственных преступлений в Миннеаполисе. [68] [69] Напряженность между бандами и полицейским управлением Миннеаполиса возросла после оправдания офицеров по делу об избиении Родни Кинга в Лос-Анджелесе . [70] В 1992 году MPD заключил контракт с The City, Inc. , созданной активистом Спайком Моссом , чтобы объединить активных членов банды и членов MPD, чтобы побудить молодых членов банды отказаться от преступности. [71] [72] 25 сентября 1992 года офицер Джером (Джерри) Хааф отдыхал в популярном офицерском ресторане Pizza Shack в Филлипсе и был застрелен двумя членами банды Вице-Лорда. Находившийся с ним следователь также был ранен. Хааф скончался от ран в Медицинском центре округа Хеннепин , а позже его участники были пойманы, осуждены и отправлены в тюрьму. [73] Шеф Джон Ло предположил, что убийство, возможно, было местью за более ранний инцидент, когда транспортная полиция метрополитена насильно выдворила слепого чернокожего мужчину, у которого не было проезда на автобусе. [70] Ранее вечером на собрании сообщества в средней школе Северного сообщества члены банд и общественные активисты прервали его, осудив инцидент как свидетельство жестокости и бесчувственности полиции. [70] Бывший начальник полиции Тони Буза , который курировал департамент в 1980-х годах, назвал тогдашнюю силу «жестокой». [74] Мэр Шэрон Сейлс Белтон , сама афроамериканка, заявила в 1994 году, что чрезмерная сила является проблемой. [74]
В 2002 году тогдашний руководитель Роберт Олсон был обвинен в остановке посредничества федерального Министерства юстиции США между MPD и группами гражданских прав в родном городе, сосредоточенными вокруг Северного Миннеаполиса. [75] Непопулярный среди мэра Р.Т. Рыбака , Олсон был свергнут в 2003 году, и на должность был назначен Уильям Макманус, бывший глава Дейтона, штат Огайо , и бывший помощник руководителя в Вашингтоне, округ Колумбия. [76] Его пребывание в должности было направлено на то, чтобы обратить вспять прошлые действия Олсона. Макманус работал над улучшением внутреннего продвижения по службе и политики внутри департамента, чтобы добиться расового равенства в офицерских званиях. Попытка перестройки органов внутренних дел и повышенное внимание к полиции действительно вызвали большее уважение к департаменту со стороны цветных сообществ и даже членов банд. [77] Однако его поддержка разделилась в совете, и, хотя он был одобрен лично, он вступил в конфликт с мэром Рыбаком по поводу продвижения по службе и урегулирования инцидента с Дуй Нго в 2003 году, в котором Нго, офицер под прикрытием, был застрелен другим офицером. [45] В начале 2006 года, столкнувшись с неопределенностью повторного утверждения на второй трехлетний срок, Макманус искал и принял должность начальника полиции в Сан-Антонио, штат Техас . [78] [79]
Хотя Макманус улучшил внутреннее разнообразие за время своего пребывания в должности, его усилия не направлены на борьбу с расизмом в департаменте, который восходит к бывшему руководителю Олсону и продолжается под руководством шефа Харто. [80] [81] [82] В декабре 2007 года пять высокопоставленных чернокожих офицеров полиции подали иск против департамента, утверждая, что у них долгая история системной расовой дискриминации и враждебная рабочая среда по отношению к чернокожим офицерам [83] , а в апреле 2009 года город рассчитался с ними за 740 000 долларов. [84]
В 2007 году помощник начальника Тим Долан сменил Макмануса и вскоре был назначен начальником полиции. [85] Шарон Любински была назначена помощником начальника. [80] Во время правления вождя Долана 1 августа 2007 года обрушился мост I-35W через реку Миссисипи. Агентства, участвовавшие в восстановительных работах, работали без сбоев в рамках обучения по управлению стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями после 11 сентября. При наличии 75 подразделений правоохранительных органов [86] непосредственная роль MPD заключалась в обеспечении безопасности и контроля над районами, окружающими мост. В течение нескольких месяцев после этого диспетчерская служба была по вызову для регулирования движения. [87] Центр экстренной связи Миннеаполиса (центр 9-1-1) был отмечен в 2008 году за эффективную роль в инциденте. [88]
В ответ на расстрел Джамара Кларка полицией Миннеаполиса в ноябре 2015 года граждане организовали продолжительную сидячую забастовку в четвертом участке департамента, отвечающем за общественную безопасность на севере Миннеаполиса, где был убит Кларк. В Миннеаполисе и его окрестностях прошли многочисленные другие демонстрации с призывами к предъявлению обвинений офицерам и публикации видеозаписей инцидента. Интернет-усилия, в том числе петиция Color of Change с 70 000 подписей, [89] поддержали протесты внутри сообщества.
Руководители города и Бюро по задержанию преступников Миннесоты (BCA) отказались опубликовать видеозаписи, сославшись на продолжающееся расследование. Губернатору Миннесоты Марку Дейтону разрешили просмотреть их, и он сообщил, что они «безрезультатны». В феврале 2016 года NAACP и ACLU подали в суд на Министерство юстиции с требованием опубликовать видеозаписи. [90] [91] [92]
Полиция и протестующие первоначально обменялись обвинениями в насилии со стороны друг друга на оккупационном участке, но начальник полиции Харто опроверг утверждения о том, что протестующие стреляли и бросали коктейли Молотова, вместо этого возложив ответственность за подстрекательство на «анархистов» из-за пределов этого района. [93]
Организация Black Lives Matter потребовала, чтобы округ Хеннепин обошёл традиционный процесс, проводимый Большим жюри для определения того, выдвигать ли обвинения против офицеров, утверждая, что Большое жюри редко привлекает полицию к ответственности. В ноябре 2015 года Фриман сначала отказался. [94] Но в результате победы протестующих, которые проводили еженедельные демонстрации у его офиса в рамках так называемой пятницы Фримена, прокурор передумал, выпустив заявление, опубликованное 16 марта 2016 г., сославшись на тот факт, что разбирательствам Большого жюри не хватает уровня. прозрачности, которых требовали граждане. Кроме того, Фримен также объявил, что прекратит любое использование Большого жюри при любых будущих расстрелах с участием полиции. [95] 30 марта 2016 г. Фримен заявил, что не будет предъявлять офицерам обвинений, сославшись на доказательства того, что они действовали в рамках закона. [96]
Полицейские Миннеаполиса отвергли футболку, которую капитаны Minnesota Lynx носили на пресс-конференции перед игрой, призванной привлечь внимание к проблемам между полицией и чернокожими, причем четверо из них заявили, что разорвут свои контракты в нерабочее время, чтобы обеспечить безопасность баскетбольного матча Lynx WNBA. игры. [97] На передней части футболок была надпись «Перемены начинаются с нас: справедливость и ответственность». На оборотной стороне была эмблема полицейского управления Далласа и двое чернокожих мужчин в честь офицеров Далласа, погибших в результате массовой стрельбы во время протеста там, а также имена Филандо Кастилии и Элтона Стерлинга , убитых полицией в Фэлкон-Хайтс. Миннесота и Батон-Руж, штат Луизиана , соответственно; внизу было написано «Жизни черных имеют значение». Игроков поддержали другие действующие и вышедшие на пенсию профессиональные команды и спортсмены.
Игроки Lynx ясно дали понять, что они ищут исцеления и прогресса, а не обвинений.
На спинах наших рубашек вы увидите, что мы подчеркиваем давнюю проблему расового профилирования и несправедливого насилия в отношении чернокожих в нашей стране. Но мы никоим образом не оправдываем насилие в отношении мужчин и женщин, которые служат в нашей полиции. Бессмысленное насилие и возмездие не принесут нам мира.
— Капитан Lynx Майя Мур на пресс-конференции перед игрой.
Шеф Харто выразил разочарование в офицерах. «Хотя эти офицеры работали от имени Lynx, когда носили форму полиции Миннеаполиса. Я ожидаю, что все офицеры будут придерживаться наших основных ценностей и соблюдать свою присягу», - сказала она в заявлении по поводу своего заявления. «Уход с работы и неисполнение своих договорных обязательств по предоставлению услуг Lynx не соответствует ожиданиям общественности в отношении униформы, которую носят эти офицеры». Комментарии мэра Ходжес были еще сильнее в ее ответе на отвратительные комментарии главы профсоюза полиции. [98]
В отличие от начальника полиции, президент Федерации полицейских Миннеаполиса Боб Кролл назвал команду «жалкой», заявив, что он «хвалил» офицеров, а затем пригрозил, что другие офицеры могут последовать его примеру, сказав: «Если (игроки) собираются сохранить свою позицию, все офицеры могут отказаться там работать». [99] Мэр Миннеаполиса Бетси Ходжес опровергла заявление Кролла, написав, что «замечания Боба Кролла о Lynx - это идиотские высказывания… Черт возьми, Боб Кролл не говорит за меня ни о Lynx, ни о чем-либо еще». [100]
В первоначальном заявлении полиции относительно убийства Джорджа Флойда указывалось, что Флойд «страдал от проблем со здоровьем», без ссылки на действия офицера Дерека Шовена . [101] Свидетель Дарнелла Фрейзер записала нападение и убийство, что противоречит заявлению департамента. [102] Фрейзер, которому в то время было 17 лет, выиграл Премию ПЕН-клуба/Бененсона за мужество 2020 года от Американского ПЕН-клуба и специальную награду от комитета Пулитцеровской премии в 2021 году. [103]
Департамент по правам человека Миннесоты, административный орган штата, 2 июня начал расследование в отношении гражданских прав в отношении действий Департамента полиции Миннеаполиса. [104] [105] Одним из немедленных результатов стало постановление о согласии с городом; 5 июня городской совет Миннеаполиса уполномочил мэра согласовать временный запретительный ордер со штатом Миннесота, запрещающий удушающие захваты и требующий от полицейских сообщать о применении чрезмерной силы другими офицерами и вмешиваться в них, а также запрещать ограничения на шею. а также использование оружия сдерживания толпы, такого как химические агенты и резиновые пули, без разрешения начальника полиции или его заместителей. [106] [107] Мэр Миннеаполиса Джейкоб Фрей затем одобрил приказ и приказал немедленно ввести эти изменения в силу. [108] 8 июня 2020 г. реформа Департамента полиции Миннеаполиса была одобрена судьей суда округа Хеннепин Карен Яниш. [109] [110] Несмотря на приказ о том, что Департамент полиции Миннеаполиса должен подчиниться расследованию гражданских прав, шесть реформаторских мер, которые суд округа Хеннепин обязал Департамент полиции Миннеаполиса выполнить, являются предварительными. [110] 10 июня 2020 г. начальник полиции Миннеаполиса Медариа Аррадондо отменил переговоры по будущим контрактам с профсоюзом полиции и объявил о планах привлечь сторонних экспертов для изучения того, как можно реструктурировать существующие контракты, чтобы создать систему предупреждения, которая обеспечит прозрачность в отношении « обеспокоенные» офицеры и «гибкость для настоящих реформ». [111] [112]
26 июня 2020 года городской совет Миннеаполиса одобрил предлагаемую поправку к уставу, призванную заменить Департамент полиции Миннеаполиса. [19] Предлагаемая поправка была разработана членами совета Джереми Эллисоном , Алондрой Кано , Кэмом Гордоном , Стивом Флетчером и президентом совета Лизой Бендер . [19] Предлагаемая поправка заменит Департамент полиции Миннеаполиса Департаментом общественной безопасности и предотвращения насилия, устранит требование городского устава о минимальном количестве полицейских в зависимости от численности населения и позволит, но не потребует создания нового департамента. иметь Отдел правоохранительных служб. [19] Новый отдел будет возглавлять человек, имеющий «неправоохранительный опыт работы в службах общественной безопасности, включая, помимо прочего, подходы к общественному здравоохранению и/или восстановительному правосудию». [19]
21 июля 2020 года законодательный орган штата Миннесота принял крупный закон о реформе полиции. [113] Закон запрещает полиции применять удушающий захват, за исключением случаев, когда они подвергаются большему риску. [113] Закон также запрещает старую программу подготовки воинов, которая считалась унижающей человечность людей и поощряющей агрессивное поведение. [113] Закон также требует подготовки блюстителей порядка на всей территории штата Миннесота для работы с людьми с аутизмом или психическими расстройствами, а также обучения деэскалации в ситуациях, которые могут стать взрывоопасными. [113] Закон также создает специальное независимое подразделение в Бюро по задержанию уголовных преступников для расследования смертельных столкновений с полицией, а также новый консультативный совет по связям с общественностью, который будет консультироваться с Советом по стандартам и подготовке полицейских по вопросам изменений в политике. [113] Закон о реформе полиции был подписан губернатором Миннесоты Тимом Уолцем 23 июля 2020 г. [114]
5 августа 2020 года Хартийная комиссия Миннеаполиса проголосовала 10–5 за исключение предложенной поправки из голосования в ноябре 2020 года. [22] Вместо этого рассмотрение предлагаемой поправки будет продлено как минимум еще на 90 дней. [21] Некоторые члены Комиссии раскритиковали поспешность внесения предложенной поправки. [20]
С момента убийства Джорджа Флойда 25 мая в Миннеаполисе менее чем за 50 дней было расстреляно более 100 человек по сравнению с 269 за весь 2019 год. В 2020 году также произошло 32 убийства по сравнению с 48 в 2019 году. [115]
При этом 75 из 800 сотрудников ведомства уволились с работы и подали заявления на получение пенсий по инвалидности, а еще 75 подают заявления на получение такой пенсии, продолжая работать. [116]
Ложные слухи о самоубийстве подозреваемого в убийстве , которого преследовала полиция, привели к беспорядкам 26 августа 2020 года. На тот момент это убийство стало 52-м в году в городе. [117] Многие жители города все еще были на грани убийства Джорджа Флойда в мае прошлого года; В первых заявлениях об инциденте полицейское управление ошибочно охарактеризовало убийство Флойда Шовеном как смерть в результате «медицинского расстройства». [118] Демонстранты, отреагировавшие на новость о новом смертельном случае, который, как позже показало видео, было самоубийством, не поверили первоначальным полицейским отчетам об инциденте. [119] Многие магазины и предприятия были разграблены и разграблены, сообщалось о нескольких пожарах. Во время беспорядков серьезно пострадали двое полицейских Миннеаполиса. [120]
В сентябре The New York Times сообщила, что июньское обещание городского совета демонтировать MPD «было отвергнуто мэром города, большинством жителей в недавних опросах общественного мнения и растущим числом общественных групп. типы постепенных реформ, которые осудили прогрессивные политики города». Опрос, проведенный Star Tribune, показал, что большинство жителей, в том числе 50 процентов чернокожих, выступают против сокращения размера MPD. [121] В ноябре газета The Washington Post сообщила, что с начала протестов Джорджа Флойда в Миннеаполисе резко возросла преступность. [122] В июле 2021 года судья округа Хеннепин Джейми Андерсон постановил, что городской совет Миннеаполиса и мэрия «не смогли выполнить официальную обязанность, четко возложенную законом» после того, как не смогли профинансировать и нанять достаточное количество офицеров, чтобы соответствовать минимальным требованиям городского устава к числу полицейских. и приказал полицейскому управлению Миннеаполиса, но не самому городу, нанять больше офицеров. [123] [31] 10 августа 2021 г. Верховный суд Миннесоты отклонил попытку города Миннеаполиса отменить это решение. [124] Предложенная поправка к уставу Миннеаполиса, согласно которой Департамент полиции Миннеаполиса был заменен Департаментом общественной безопасности и упразднена должность начальника полиции, была отклонена с перевесом в 56% против 44% на всеобщих выборах в ноябре 2021 года. [125]
Согласно полицейским записям, подтверждающим применение силы, чернокожие люди были объектом воздействия полиции в 6650 из 11 500 зарегистрированных актов применения силы, в 58% случаев, несмотря на то, что они составляли 19% населения Миннеаполиса. [126] Согласно анализу New York Times, это означает, что чернокожие люди в семь раз чаще подвергаются воздействию сил MPD, чем белые люди. [126] С 2000 по 2021 год полиция Миннеаполиса убила 35 человек; из них 23 были чернокожими, 5 — белыми, 3 — азиатами, 2 — американскими индейцами и 2 — латиноамериканцами. [127] Из 149 жителей Миннесоты, убитых полицией в период с 2000 по 2015 год, 67 были «цветными людьми». [128] [129]
В 2001 году тактика расового профилирования стала проблемой. Законодательный орган штата попытался обязать сбор данных о расовой принадлежности человека на остановках, чтобы выявить тенденции профилирования. Хотя эта мера была отклонена, департаментам предложили стимулы добровольно участвовать в пилотном проекте по сбору данных. [130] MPD опубликовала свой отчет в 2003 году, в котором указывалось, что у него больше шансов остановить небелого человека. Город под руководством мэра РТ Рыбака созвал проверку МПД, чтобы выяснить причину и сформулировать шаги по решению проблемы. [131]
Несмотря на эти и другие программы и обещания реформы полиции, фактические улучшения оказались лишь незначительно эффективными и, по мнению некоторых, к 2016 году они пошли на спад. [132] [133] [134]
В 2012–2014 годах количество заключенных среди чернокожих было почти в десять раз выше, чем среди белых, что объясняется уровнем преступных деяний. В 2015 году 50% всей молодежи, заключенной в тюрьму в штате Миннесота, были чернокожими молодыми людьми из округа Хеннепин. [135] В том же году 35% взрослых заключенных в Миннесоте, 25% из которых были из округа Хеннепин, были чернокожими. [136] Департамент сообщил, что за пятилетний период с 2015 по 2020 год его сотрудники применяли насилие в отношении чернокожих примерно в семь раз чаще, чем насилие в отношении белых. [137]
В целом на чернокожих приходится 60% арестов низкого уровня, совершаемых Департаментом полиции Миннеаполиса. В период с 2012 по 2014 год полиция Миннеаполиса арестовывала чернокожих за мелкие правонарушения почти в десять раз чаще, чем белых. У полицейских есть больше возможностей реагировать на мелкие правонарушения, которые, если они приведут к аресту, могут начать или поддержать нисходящую спираль жизненного цикла арестов, тюремного заключения и безработицы. Из почти 10 000 арестов мелкого характера, произведенных за 33 месяца 1017 офицерами Миннеаполиса в период с 2013 по 2014 год, подавляющее большинство было произведено восемью офицерами. Семь в среднем составляли от 1000 до 1250. Один составил 2026. В 2014 году среднее количество арестов мелкого характера на одного офицера составило 51. Даже если исключить восемь офицеров, которые производят большинство арестов, чернокожие граждане по-прежнему были арестованы в восемь с половиной раз чаще, чем белые, за общие нарушения мелкого характера. К правонарушениям низкой степени тяжести относятся такие вещи, как нарушение комендантского часа, праздношатание, незаконное проникновение, распитие спиртных напитков в общественных местах и открытая бутылка. [138]
В письме [139] мэру Миннеаполиса Бетси Ходжес и вождю Харто Американский союз гражданских свобод Миннесоты и его Проект реформы уголовного законодательства сообщили, что штат Миннесота занимает третье место в стране по количеству арестов за хранение марихуаны, почти 8% по сравнению со средним показателем по стране менее 4%; и что показатели Департамента полиции Миннеаполиса «еще хуже». В период с 2004 по 2012 год вероятность ареста афроамериканца за хранение марихуаны Департаментом в среднем была в 11,51 раз выше, чем у белого человека. Неравенство распространилось и после арестов за контролируемые вещества. За тот же период чернокожие граждане Миннеаполиса были в 8,86 раз чаще, чем белые граждане, были арестованы за хулиганство, в 7,54 раза чаще, чем белые граждане, были арестованы за бродяжничество; а цветная молодежь Миннеаполиса в 16,39 раз чаще, чем белая молодежь, была арестована за нарушение комендантского часа или праздношатание. [140]
Данные за 2021 год показали, что MPD останавливает чернокожих водителей за незначительные нарушения правил дорожного движения в девять раз чаще, чем белых водителей, и обыскивает чернокожих водителей в 29 раз чаще, чем белых водителей. [141]
Пятьдесят офицеров и три собаки [142] были убиты при исполнении служебных обязанностей во время работы в MPD. Первый офицер, погибший при исполнении служебных обязанностей, погиб в результате обстрела в 1884 году. Последняя смерть при исполнении служебных обязанностей произошла в 2024 году, когда офицер Джамал Митчелл был застрелен при ответе на стрельбу. [143] [144] С 1906 по 2009 год офицер умирал при исполнении служебных обязанностей каждые 7 лет и чаще. В приведенном ниже списке показаны известные случаи гибели офицеров MPD при исполнении служебных обязанностей. [145]
В 1989 году ведомство провело рейд по борьбе с наркотиками в доме пожилой пары Ллойда Смолли и Лилиан Вайс, получив неточную информацию от информатора. Световые гранаты, использованные полицией во время рейда, подожгли дом. Полиция заявила, что была уверена, что внутри никого нет, и поэтому сначала не предприняла никаких попыток спасти человека. Смолли и Вайс умерли от отравления дымом. [146] [147] [148] [149]
В 2010 году полиция провела обыск в квартире Рикии Рассел в поисках запрещенных наркотиков. Пока Рассел ужинала со своим парнем, полиция, взломав дверь, бросила светошумовую гранату. В результате взрыва светошумовой гранаты Рассел получила ожоги третьей степени на обеих икрах и ожоги головы. Контрабанда, которую искал отряд, в квартире не была обнаружена, а городской совет Миннеаполиса согласился выплатить 1 миллион долларов в качестве компенсации за ущерб. [150]
В 2016 году исследование, проведенное по заказу городской комиссии по надзору за поведением полиции, показало, что подать жалобу на неправомерное поведение в большинстве участков полиции Миннеаполиса или на онлайн-ресурсах было сложно, а то и почти невозможно. Когда юристы под прикрытием проверяли персонал и систему Департамента, они наблюдали многочисленные случаи препятствий или неоправданно сложных процессов. [151] [152] [153] Примечательно, что 4-й участок Департамента, расположенный на севере Миннеаполиса, в горячей точке преступности и напряженности между полицией и обществом, был признан лучшим в то время по приему жалоб. Возможно, это связано с пристальным вниманием к нему после того, как в 2015 году полиция застрелила Джамара Кларка , молодого чернокожего мужчину.
Однако когда гражданам удалось подать жалобу на неправомерные действия полиции Миннеаполиса, Департамент предпринял мало значимых действий. За один период более половины из 439 рассмотренных жалоб были отклонены по причине их давности более 270 дней. Ни один офицер не был привлечен к дисциплинарной ответственности. [154]
27 апреля 2022 года Департамент по правам человека Миннесоты завершил расследование в отношении MPD и других руководителей города. В докладе сделан вывод о скрытой расовой предвзятости в ряде случаев взаимодействия полиции с гражданами. [155]
Миннеаполис выплатил 14 миллионов долларов за предполагаемые неправомерные действия полиции в период с 2006 по 2012 год . офицеры редко бывают дисциплинированными. [156]
В 2015 году офицер Миннеаполиса Род Уэббер угрожал чернокожему подростку Хамзе Джейлани, который заснял инцидент на свой телефон. «Ясно и просто: я буду честен с тобой. Если ты нападешь на меня, я сломаю тебе ноги», — сказал Уэббер Джейлани. Когда Джейлани спросил Уэббера, почему его остановили, Уэббер ответил: «Потому что мне хочется вас арестовать». [157] Впоследствии Уэббер был уволен. [158] К декабрю 2020 года Уэббер все еще числился уволенным из полицейского управления Миннеаполиса после того, как против него было возбуждено новое расследование по обвинениям в том, что он заявил, что гордится тем, что американцы убили сомалийцев в « Падении Черного ястреба» , когда он остановил сомалийских подростков во время отдельная остановка движения в 2015 году. [159] Сообщается, что Федерация полицейских Миннеаполиса скрыла инцидент после того, как о нем стало известно. [159]
Однако департамент отреагировал в 2013 году, когда полицейское управление Грин-Бей, штат Висконсин, отреагировало на беспорядки, в которых участвовали два не при исполнении служебных обязанностей полицейских Миннеаполиса. Оба офицера впоследствии были уволены. Инцидент начался с того, что Шон Пауэлл и Брайан Тоул, оба в то время работавшие в северном участке департамента Миннеаполиса, написали СМС знакомому офицеру Грин Бэй, Нейту Аллену, назвав Аллена «Нигерами», и, когда Аллен не ответил, « вы, педики». Говоря о проезжавшем мимо чернокожем мужчине, он сказал Аллену и другому офицеру Грин-Бей: «Что это? Грин-Бей слишком дружелюбен к неграм». Позже Пауэлл несколько раз повторил расовые оскорбления в связи с столкновением, которое он и Толе имели с четырьмя чернокожими мужчинами, по крайней мере, одного из которых Пауэлл ударил по лицу. Отвечая на вопрос о том, что послужило началом инцидента, Пауэлл сказал полиции Грин-Бей, что другие мужчины «делали свое обезьянье дерьмо». [160] Когда офицеры Грин-Бей не преследовали чернокожих граждан, офицеры Миннеаполиса стали оскорблять своих коллег-профессионалов, называя их «чертовы шутками» и неоднократно унижая их аналогичными выражениями. Толе пытался отговорить их от подачи заявления, потому что, по его словам, «у меня есть начальник-лесбиянка, который хочет увольнять людей по любой причине». [161]
У обоих офицеров ранее были проблемы с неправомерными действиями. Пауэлл был вовлечен в иск против городских властей, связанный с тем, что он и другие офицеры жестоко избили афроамериканца в 2010 году. Иск был урегулирован тем, что Миннеаполис выплатил жертве 235 000 долларов. [162] Пауэлл также участвовал в иске о неправомерной смерти сомалийца, который, согласно юридическим документам, подвергся жестокому нападению, пыткам и убийству. [163] И Толе, и Пауэлл были уволены в декабре 2013 года. [164]
Трем белым полицейским Миннеаполиса были предъявлены обвинения в избиении афроамериканца в пригороде к югу от Миннеаполиса в 2013 году. Уильям К. Вудис, Кристофер Дж. Беннетт и Эндрю Р. Аллен были не на службе и пили в баре, когда им представился чернокожий мужчина. Когда в Эппл-Вэлли, штат Миннесота , была вызвана полиция, офицеры заявили, что Спанн последовал за ними из бара, но на кадрах камеры наблюдения было видно, что они следовали за ним. Племянник Спанна, которого также ударили полицейские, а также еще один свидетель, не знавший Спанна или офицеров, заявили, что полицейские «напали». В июне 2013 года Вудис и Беннетт признали себя виновными по обвинению в хулиганстве. [165] Обвинения с Аллена были сняты. [165] Однако также утверждалось, что во время инцидента, произошедшего в ноябре 2012 года, все трое офицеров также предположительно использовали расовые оскорбления, в результате чего все они стали объектом внутреннего расследования со стороны тогдашнего начальника полиции Джейни Харто. [165] В декабре 2013 г. внутреннее расследование еще продолжалось. [164]
10 октября 2017 г. суд присяжных Миннеаполиса признал бывшего офицера полиции Миннеаполиса Кристофера Рейтера третьей степенью наказания за нападение на Мохамеда Османа во время ареста в мае 2016 г. [166] Во время инцидента, который был заснят на пленку, Райтер ударил Османа ногой по голове. [166] [167] 12 декабря 2017 г. окружной судья округа Хеннепин Фред Карасов приговорил Рейтера к шести месяцам лишения свободы в исправительном доме и трем годам испытательного срока — максимальному наказанию за такое осуждение. [168] В результате инцидента Рейтер был лишен лицензии блюстителя порядка, что лишило его возможности снова стать офицером полиции. [167]
15 июля 2017 года Жюстин Рущик Дамонд, 40-летняя американка австралийского происхождения, позвонила в службу 911 и сообщила, что женщину, возможно, изнасиловали в переулке за ее домом. Когда прибыла полиция, она была застрелена полицейским Мохамедом Нуром, американцем сомалийского происхождения, который проработал в полиции два года. После восьмимесячного расследования, проведенного прокуратурой округа Хеннепин и Бюро по задержанию преступников Миннесоты, Нуру было предъявлено обвинение в убийстве третьей степени, втором умышленном убийстве и непредумышленном убийстве второй степени. В апреле 2019 года Нур был признан виновным в убийстве третьей степени и непредумышленном убийстве второй степени, но оправдан в убийстве второй степени. 7 июня 2019 года Нура приговорили к 12,5 годам лишения свободы. Семья Дэймонда подала гражданский иск против города, утверждая, что он нарушил гражданские права Дэймонда, который город выплатил двадцать миллионов долларов, что стало одним из крупнейших в истории урегулирований по иску, связанному с убийством полицией. [ нужна цитата ] В июле 2019 года Нур подал апелляцию с просьбой отменить приговоры за убийство третьей степени и непредумышленное убийство второй степени. Приговор по делу об убийстве третьей степени был отменен Верховным судом Миннесоты 15 сентября 2021 года, а в октябре 2021 года его приговор был пересмотрен до 4,75 лет тюремного заключения. [169] [170]
Расстрел полицией Миннеаполиса Джамара Кларка 16 ноября 2015 года усилил напряженность в отношениях между городом и его жителями. Кларк, 24-летний афроамериканец, который, по словам семьи, начал приходить в себя после тяжелого прошлого, умер два дня спустя. Полиция сообщила, что Кларк потянулся за пистолетом офицера Марка Ринггенберга, когда офицер Дастин Шварце выстрелил в него. Офицер Шварце и офицер Ринггенберг ответили на звонок о домашнем насилии, но несколько свидетелей не согласились, заявив, что Кларк был в наручниках и поэтому не мог сделать это в то время. Видео показало борьбу и подтвердило, что Кларк действительно пытался обезоружить офицера Ринггенберга. Мэр Бетси Ходжес запросила расследование в отделе гражданских прав федерального правительства Министерства юстиции США . [171] Через неделю прибыло Министерство юстиции США . Восемь месяцев спустя Ходжес объявил, что Министерство юстиции отказалось выдвигать обвинения в нарушении гражданских прав, подтверждающие версию офицеров об инциденте. [172]
И Шварце, и Ринггенбергу ранее были предъявлены иски за неправомерное поведение в федеральном суде. [173] [174] 13 июня 2019 года Шварце был исключен из числа истцов по гражданскому иску, поданному семьей Кларка. [175] В августе 2019 года город Миннеаполис утвердил компенсацию в размере 200 000 долларов, которую семья Кларка приняла. [176] [177]
26 мая 2020 года полицейское управление Миннеаполиса привлекло большое внимание средств массовой информации после того, как стало вирусным видео, на котором Дерек Шовен , белый дежурный полицейский Миннеаполиса, убивает Джорджа Флойда , афроамериканца. На видео видно, как Шовен стоит коленом на шее Флойда, а Флойд говорит, что не может дышать и теряет сознание. По словам представителя полиции Джона Элдера, офицеров вызвали около 20:00 в понедельник, 25 мая, для расследования сообщения о подделке документов на предприятии. Сообщается, что полиция обнаружила в машине мужчину, предположительно около 40 лет, соответствующего описанию подозреваемого. Сообщается, что мужчина оказал сопротивление при аресте и был доставлен в медицинский центр округа Хеннепин, где был объявлен мертвым. [178] [179] ФБР и государственные агенты объявили о расследовании убийства Флойда. Причастные к этому офицеры были отправлены в административный отпуск согласно протоколу ведомства и уволены позже в тот же день. [180] [181] Впоследствии четырем офицерам были предъявлены уголовные обвинения. Город согласился выплатить 27 миллионов долларов для урегулирования гражданского иска семьи Флойда, что стало крупнейшим досудебным урегулированием иска о нарушении гражданских прав, когда-либо предъявленного в США. [182] Шовену было предъявлено обвинение в непреднамеренном убийстве второй степени, убийстве третьей степени и непредумышленном убийстве второй степени, а остальным троим были предъявлены обвинения в пособничестве и подстрекательстве как в убийстве второй степени, так и в непредумышленном убийстве второй степени. [183] 20 апреля 2021 г. по итогам уголовного процесса присяжные признали Шовена виновным по всем трем пунктам обвинения. [184]
16 июня 2023 года Министерство юстиции опубликовало отчет по полицейскому управлению, в котором говорилось: «Наше расследование показало, что системные проблемы в MPD сделали возможным то, что случилось с Джорджем Флойдом». Изучение событий за несколько лет до смерти Флойда выявило закономерности незаконного применения смертоносной силы, более высокие показатели остановок движения, обысков и незаконного применения силы против афроамериканцев и коренных американцев, офицеров, делающих расистские комментарии, нарушений Первой поправки к протестующим и журналистам, и неизбирательное применение силы против мирных и жестоких протестующих. [185] [186]
У департамента имеется большой запас наборов для изнасилования, которые он никогда не тестировал. В 2015 году было обнаружено 194 таких комплекта. Мэр Джейкоб Фрей назвал необработанные доказательства «неоправданной ошибкой». В 2019 году было обнаружено еще около 1700 непроверенных комплектов. Начальник полиции Медариа Аррадондо заявил, что у него нет объяснений расхождению в сообщенных цифрах или тому, почему так много комплектов не прошли проверку. [187]
Главами Департамента полиции Миннеаполиса являются начальник полиции и заместитель начальника. [5] Департамент состоит из трех административных управлений: патруля, расследований и профессиональных стандартов, каждое из которых возглавляет заместитель начальника. Патрульное бюро делит город на пять участков, каждый из которых имеет начальника участка в звании инспектора. MPD работает в рамках децентрализованной структуры, предоставляющей независимость каждому участку и бюро в борьбе с преступностью и полицейской деятельностью. Согласно городскому уставу, мэр имеет «полную власть» над полицейским управлением. [17] Городской устав также ограничивает полномочия городского совета по сокращению финансирования Департамента полиции Миннеаполиса, который должен представлять часть населения города как минимум 0,0017 сотрудников на одного жителя. [188]
В MPD работают 800 полицейских. Из 800 полицейских 100 — лейтенанты, 200 — сержанты и 500 — офицеры. Сорок пять лейтенантов курируют специальные подразделения, сорок — следственные подразделения и только пятнадцать — патрульные смены. В расследованиях работают сто сержантов. Пятьдесят сержантов работают в специальных подразделениях и пятьдесят — в патрульных. Триста офицеров работают в патрулях, а 200 - в специальных подразделениях. [189]
Рабочие в форме представлены Федерацией полицейских Миннеаполиса. В 2020 году профсоюз возглавил лейтенант Боб Кролл . [190] В 2021 году его заменил Шеррел Шмидт [191] [192]
Патрульное бюро предоставляет комплексные полицейские услуги, такие как служба экстренной помощи, предотвращение преступности, контроль дорожного движения и экстренные службы. В состав бюро входят пять участков, Отдел специальных операций, Центральный центр по предотвращению преступности и безопасности и Полицейская спортивная лига.
На каждом участке есть группа реагирования на запросы общественности, которая проводит тайные расследования уличных преступлений, связанных с наркотиками и проституцией, а также патрулирует в штатском. На каждом участке также есть специальное патрульное подразделение, которое осуществляет патрулирование в форме или в штатском на машинах, пешком или на велосипедах. Биты контролируют толпу, направляют патрулирование в районах с высоким уровнем преступности или патрулируют конкретные преступления, такие как подавление банд или наркоторговли. Они также служат основным средством реагирования на специальные мероприятия и демонстрации, которые могут привести к гражданским беспорядкам. [193]
Кинологическое подразделение полиции Миннеаполиса имеет 17 кинологических бригад, а учебный центр находится на северо-востоке Миннеаполиса . [194]
Штаб-квартира конного патрульного подразделения Миннеаполиса находится в Первом участке, и в нем работают восемь штатных наездников из тридцати полностью обученных присяжных офицеров MPD. Это крупнейший конный патруль на территории пяти штатов Верхнего Среднего Запада , работающий на пожертвования. Миннеаполису принадлежат одиннадцать лошадей, которые добираются до работы из арендованного сарая в Делано, штат Миннесота . Часть старой водопроводной станции в Колумбия-Хайтс будет преобразована в новую конюшню. [195] [196]
Группа специального оружия и тактики реагирует на забаррикадированных подозреваемых, снайперские ситуации, инциденты с заложниками и крупные гражданские беспорядки. Группа спецназа также выдает ордера на арест или обыск с высокой степенью риска. [197]
Бюро расследований оказывает комплексные следственные услуги, включая ведение дел, определение критериев подозреваемых, поддержку потерпевших и подготовку доказательств для суда. В состав бюро входят отдел уголовных расследований, криминальная лаборатория и вспомогательные службы.
Отдел уголовных расследований [199]
Бюро профессиональных стандартов уделяет особое внимание добросовестности сотрудников отдела, начиная с проверки биографических данных и заканчивая приемом на работу и постоянным обучением, а также поддерживает техническую деятельность отдела. В состав бюро входят отдел справочной информации, отдел внутренних дел, отдела посредничества, набора персонала, обучения, отдела бизнес-технологий и отдела интеллектуальной собственности. В состав бюро входят три отдела: отдел административной службы, отдел обучения и отдел внутренних дел. [201]
ОВД расследует жалобы на сотрудников MPD.
Подразделение сбора данных проводит расследование всех потенциальных сотрудников Департамента полиции, пожарной охраны и Центра экстренной связи Миннеаполиса (MECC).
Подразделение услуг по обучению управляет программами АКАДЕМИИ, ПОЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ, ПОВЫШЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ и ассортимента. [198]
Полицейский резерв Миннеаполиса - это добровольное подразделение, состоящее из 60 офицеров, не приведенных к присяге, отвечающих за готовность к чрезвычайным ситуациям, общую общественную безопасность и обеспечивающих основную поддержку в борьбе с дорожным движением и толпой. Офицеры не приводятся к присяге и носят голубую форму с черными брюками. Задуманный после Второй мировой войны как силы гражданской обороны в ожидании ядерного нападения во время холодной войны , роль резерва уменьшилась после советской эпохи. Однако ответственность подразделения была подтверждена после терактов 11 сентября 2001 года и была передана под ведение координатора по готовности к чрезвычайным ситуациям Департамента полиции Миннеаполиса, которому было поручено обеспечивать внутреннюю оборону в ситуациях гражданских беспорядков и стихийных бедствий. [67] Хотя офицеры не участвуют в регулярном активном патрулировании, они дежурят круглосуточно и реагируют на беспорядки, протесты, стрельбу среди офицеров, крупные места преступлений, пожары и взрывы, стихийные бедствия, а также события, требующие присутствия службы безопасности, такие как как высокопоставленные лица и концерты. Они также предоставляют офицеров для контроля дорожного движения. [67]
MPD также ведет другую волонтерскую деятельность, в том числе
До 1988 года офицерам MPD разрешалось носить револьверы Кольта или Смита и Вессона калибра .38 или .357 . С 1988 по 2002 год офицерам MPD было разрешено носить полуавтоматы Beretta или Smith and Wesson калибра 9 мм или .45. В 2002 году был разрешен к использованию калибр .40 калибра. В 2006 году офицерам MPD было разрешено носить Beretta, Smith and Wesson, H&K или Sig Sauer калибра 9 мм, .40 или .45 только в DA/SA. С 2012 по 2015 год офицерам MPD было разрешено носить только винтовки Smith and Wesson M&P калибра 9 мм или .45. С 2015 года по настоящее время офицерам MPD разрешено носить с собой винтовки Smith and Wesson M&P, SIG Sauer P320 или Glock калибра 9 мм или .40.
Офицерам MPD вне службы разрешено носить револьвер Smith and Wesson с рамкой J или револьвер Colt модели D. Офицерам MPD также разрешено носить с собой любую малолитражную версию своего служебного пистолета.
Все офицеры MPD обязаны носить с собой любое оружие, разрешенное при приеме на работу.
С 2006 по 2015 год офицерам было разрешено покупать собственную винтовку и носить ее в патрулях, если они того пожелают. Офицеры должны были покупать и носить винтовку Smith & Wesson M&P 15X . Город прекратил эту программу в пользу специально отобранных и обученных патрульных офицеров-стрелков носить винтовку в патруле. MPD использует дробовик Remington Model 870 в качестве служебного ружья и винтовку Colt model 6940 в качестве служебной винтовки. Только 100 патрульных офицеров имеют разрешение и обучены обращению с дежурной винтовкой и несут ее в патрулировании. Команда спецназа использует винтовку Colt M16 A1 , карабин Colt модели 6943 и пистолет-пулемет H&K MP5 калибра 9 мм или 40 . Команда спецназа также использует винтовку Accuracy International Arctic Warfare 308 с продольно-скользящим затвором в качестве снайперской винтовки . [203]
Группа спецназа MPD использует глушители OSS для своих винтовок, карабинов и снайперских винтовок. Выпущенные подавители OSS - это подавители HX-QD 556k и HX-QD 762. [204]
В Миннеаполисе действуют еще пять полицейских сил, крупнейшим из которых является Департамент полиции Миннеаполиса.
Я сам участвовал в трех перестрелках, и ни одна из них меня не беспокоила.
{{cite magazine}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite magazine}}: Неизвестный параметр |agency=игнорируется ( справка ) [ неработающая ссылка ]