Полиция Организации Объединенных Наций (ЮНПОЛ) является неотъемлемой частью миротворческих операций Организации Объединенных Наций . [2] В настоящее время около 11530 полицейских ООН из более чем 90 стран задействованы в 11 миротворческих операциях ООН и 6 специальных политических миссиях. [3] «Миссия Полиции ООН заключается в укреплении международного мира и безопасности путем поддержки государств-членов в конфликтных, постконфликтных и других кризисных ситуациях для создания эффективных, действенных, представительных, быстро реагирующих и подотчетных полицейских служб, которые служат и защищают население. [4] ».
С 1960-х годов государства-члены Организации Объединенных Наций предоставили офицеров полиции для участия в операциях Организации Объединенных Наций по поддержанию мира . [5] Полицейские задачи этих операций первоначально ограничивались мониторингом, наблюдением и отчетностью, но к началу 1990-х годов консультирование, наставничество и обучение этого персонала были включены в деятельность миротворческих операций. Полиция ООН, уполномоченная Советом Безопасности ООН [6] в соответствии с принципами верховенства закона и международными правами человека, должна поддерживать общественный порядок, защищать жизнь и имущество в качестве полной или частичной замены полиции принимающей страны только в качестве наблюдателей. .
Полиция ООН состоит из сформированных полицейских подразделений (FPU), [7] отдельных полицейских (IPO), [8] специализированных групп и гражданских экспертов, которые придерживаются подходов полицейской деятельности, ориентированных на сообщества и основанных на разведывательных данных, чтобы способствовать защите гражданского населения и людей. права ; заняться, среди прочего, сексуальным и гендерным насилием, сексуальным насилием в условиях конфликта и серьезной организованной преступностью; и проводить расследования, специальные операции и обеспечение безопасности выборов (S/2016/952).
Полиция Организации Объединенных Наций предоставляет комплексные и сплоченные услуги по защите и наставничеству в 18 миротворческих миссиях по всему миру: от Гаити в Центральной Америке ( МООНСГ ) до африканских стран, Западной Сахары ( МООНРЗС ), Мали (МИНУСМА) , Дарфура ( ЮНАМИД ) и Либерии ( МООНЛ) . ), Кот-д'Ивуар ( ОООНКИ ), Центральноафриканская Республика ( МИНУСКА ), Демократическая Республика Конго ( МООНСДРК ), Абьей ( ЮНИСФА ), Южный Судан ( МООНСИ ), Ливия ( МООНПЛ ), Гвинея-Бисау ( ЮНИОГБИС ), в Азии Афганистан ( МООНСА ), Ирак ( МООНСИ ), Ливан ( ВСООНЛ ), а также в Европе Косово ( МООНК ) и Кипр ( ВСООНК ). [9] [7]
В Косово и Восточном Тиморе полиция ООН получила исполнительный мандат по охране правопорядка, одновременно содействуя созданию новой внутренней полицейской службы. Миссия полиции ООН в Косово помогла успешно создать Полицейскую службу Косово . В Тиморе-Лешти полиция ООН вернулась к своей более традиционной роли по консультированию и надзору за операциями, оставив районы страны под контролем Национальной полиции. С 1990-х годов число действующих полицейских Организации Объединенных Наций значительно увеличилось с 5233 в марте 1993 года до 14703 в марте 2011 года. В 2017 году оно сократилось до 11963 (март 2017 года).
Полиция ООН может быть развернута вместе с военным персоналом или независимо. Через Глобального координатора по вопросам полиции, правосудия и исправительных учреждений сотрудники полиции Организации Объединенных Наций из Постоянного полицейского компонента Отдела полиции Организации Объединенных Наций также оказывают помощь страновым группам ООН под руководством Постоянного координатора ООН .
Обязанности и роли компонента Полиции ООН (ЮНПОЛ) в операции по поддержанию мира или в специальной политической миссии могут различаться в зависимости от реальности каждой миссии.
Полицейские учреждения принимающего государства часто несут основную ответственность за связь между правительством и вопросами безопасности. [10] Таким образом, ЮНПОЛ играет важную роль в наращивании потенциала полицейских учреждений принимающего правительства и других правоохранительных органов, особенно в конфликтных и постконфликтных ситуациях, включая техническую помощь, совместное размещение, программы обучения и наставничества, где это предусмотрено мандатом.
По сути, в Полицейском компоненте Организации Объединенных Наций работают три разные категории:
1) В качестве индивидуального офицера полиции (IPO): IPO временно прикомандируется в индивидуальном порядке для работы в Организации Объединенных Наций и обмена своими знаниями с полицейскими учреждениями принимающего государства. Усилия Организации Объединенных Наций заключаются в доставке высококвалифицированных офицеров в районы миссий. Например, некоторые требования для работы в качестве индивидуального полицейского: возраст не менее 25 лет, максимум 62 года и минимальный опыт работы в полиции не менее 5 лет. [11]
2) В составе компонента сформированного полицейского подразделения (СНП): функции СПС включают сдерживание массовых беспорядков и защиту активов ООН. Перед отправкой в миротворческую операцию весь компонент оценивается как единое целое. [12]
3) В качестве сотрудников категории специалистов и выше: назначение такого рода может позволить вам начать карьеру в Организации Объединенных Наций, и часто требуется степень магистра или высшее образование. Заработная плата выше, и сюда входят специальные функции в миссии, такие как начальники и старшие советники полиции.
Кроме того, ЮНПОЛ может нести ответственность за:
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УКПЧ) выразило глубокую обеспокоенность по поводу чрезмерного применения силы силами безопасности Гвинеи против демонстрантов в преддверии долго отложенного второго тура президентских выборов. Один человек был убит и более 60 получили ранения, когда правительственные силы применили боевой огонь, пытаясь подавить демонстрации в столице страны Конакри .
В Управлении заявили, что, хотя оно и понимает, что перед властями стоит трудная задача по борьбе с демонстрациями, которые в некоторых случаях перерастают в насилие, включая бросание камней. Но в нем заявили, что, по его мнению, правительственные силы совершили серьезные нарушения прав, стреляя без разбора в безоружных гражданских лиц, иногда в упор; взлом и обыск частных домов; и жестоко избивали молодых людей, не оказавших сопротивления. По данным УВКПЧ, некоторые операции сил безопасности были нацелены на целые районы без разбора, и было приложено мало усилий для того, чтобы отличить агрессивных протестующих от тех, кто не принимал участия в демонстрациях. Также было подтверждено, что неизвестному количеству людей было произвольно отказано в адвокатах, что также является нарушением закона.
Генеральный секретарь Пан Ги Мун и Совет Безопасности начали решительно осуждать нападение террориста-смертника на комплекс Организации Объединенных Наций в городе Герат на западе Афганистана , где базируются сотрудники миссии ООН в стране и других агентств. Пострадавших среди сотрудников ООН нет, однако несколько охранников получили ранения, говорится в заявлении пресс-секретаря генсека. В результате нападения было убито несколько нападавших, ООН проводит полное расследование. Кроме того, Миссия ООН по содействию Афганистану (МООНСА) также осудила нападение и подчеркнула, что Организация находится в стране, чтобы поддержать усилия по восстановлению мира и предоставить населению гуманитарную помощь и помощь в целях развития. Однако нападение не помешало деятельности ООН в Герате.
Организация Объединенных Наций готова оказать помощь в предстоящем референдуме, который решит, объявит ли южный Судан независимость от крупнейшей страны Африки, заявил сегодня представитель всемирной организации, а регистрация избирателей начнется через две недели. В день голосования более 3000 регистрационных комплектов для распространения в южном Судане и 840 комплектов для севера, а также регистрационные книги и карточки были переданы SSRC и его бюро в Джубе, южной столице.
Некоторые из функций полиции ООН включают:
Используемые обозначения и представление материалов на этой карте не означают выражения какого-либо мнения со стороны Секретариата Организации Объединенных Наций относительно правового статуса какой-либо страны.