Неправомерные действия полиции – это ненадлежащее поведение и незаконные действия, совершаемые сотрудниками полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Типы неправомерных действий включают, среди прочего: сексуальные преступления, принуждение к ложному признанию , запугивание , ложный арест , ложное тюремное заключение , фальсификация доказательств , хищение доказательств , лжесвидетельство со стороны полиции , фальсификация свидетелей , жестокость полиции , коррупция в полиции , расовое профилирование , необоснованное наблюдение , необоснованные обыски. и необоснованное изъятие имущества .
К видам неправомерных действий полиции относятся:
Полицейские часто придерживаются так называемого в США « синего кодекса молчания », который означает, что они не сдают друг друга за проступки. Хотя некоторые офицеры назвали этот кодекс мифом, [5] исследование 2005 года выявило доказательства его существования. [6] Исследование, проведенное в 2019 году в журнале Nature, показало, что неправомерное поведение одного полицейского существенно увеличивает вероятность того, что его коллеги также будут совершать неправомерные действия. [7] [8] Помимо синего кодекса молчания, неправомерные действия полиции также могут привести к судебной ошибке , а иногда и к препятствованию осуществлению правосудия . По меньшей мере 85 000 офицеров в США были привлечены к ответственности за неправомерные действия, а некоторые находятся под постоянным следствием; около 2500 человек были расследованы по 10 или более обвинениям. [9]
Стремясь контролировать неправомерные действия полиции, гражданские ведомства все чаще начинают напрямую участвовать в расследованиях и принимать более активное участие в принятии дисциплинарных решений. Кроме того, отдельные лица и группы теперь снимают на видео действия полиции, стремясь привлечь их к ответственности за свои действия. С распространением интеллектуальных устройств , способных записывать видео высокого качества, случаи неправомерных действий и злоупотреблений со стороны полиции привлекают внимание в социальных сетях и на сайтах видеохостинга, таких как YouTube . Чтобы защитить свои интересы, некоторые офицеры прибегают к словесному запугиванию и физическому насилию в отношении гражданских лиц, пытающихся зафиксировать свои правонарушения. В других обстоятельствах полиция будет незаконно изымать, уничтожать или удалять доказательства, записанные гражданскими лицами, несмотря на законы, которые квалифицируют уничтожение доказательств совершения преступления как преступление. [10] [11]
Неправомерные действия полиции иногда связаны с сознательной или неосознанной дискриминацией . Было показано, что неправомерное поведение связано с личностью и образованием, но на него также может существенно влиять культура полицейского органа. [12] Образование отрицательно коррелирует с проступками: более образованные офицеры в среднем получают меньше жалоб. [13]
Некоторые анализы показали, что изменения в структурном неблагополучии, мобильности населения и численности иммигрантов были связаны с изменениями в неправомерных действиях полиции. Социальная дезорганизация может создать контекст для неправомерных действий полиции, поскольку у жителей может не быть социальных сетей, необходимых для организации борьбы с злоупотреблениями полиции. [14] Тот факт, что большинство сотрудников полиции пользуются широкой свободой действий и минимальным надзором, считается растущим риском для неправомерных действий полиции. [15]
Многие полицейские машины теперь оснащены системами записи , которые могут сдерживать, документировать или опровергать неправомерные действия полиции во время остановок. Согласно исследованию 2004 года, проведенному Международной ассоциацией начальников полиции и общественной полицейской службы, записи обычно опровергают утверждения о неправомерных действиях полиции ; [16] Будущие инновации в записывающем оборудовании позволят записывать весь рабочий день офицера. [16] Некоторые сторонники прозрачности считают, что такие камеры должны быть установлены во всех полицейских машинах, чтобы обеспечить подотчетность. [17] Некоторые полицейские управления экспериментировали с камерами электрошокера, которые автоматически начинают запись при срабатывании электрошокера. [18] Институт Катона рекомендует полиции фиксировать все рейды без стуков . [19] В последнее время полицейские управления пытаются внедрить нательную камеру в качестве шага к исправлению проступков. Полицейские управления Питтсбурга тестируют нательных камер на своих офицерах, чтобы увидеть как положительные, так и отрицательные аспекты использования нательных камер. [20]
Запись свидетелями оказала значительное влияние на заметность и порядок рассмотрения дел полиции [ по мнению кого? ] , таких как избиение Родни Кинга .
Хотя нательные камеры (BWC) могут фиксировать некоторые ситуации, связанные с неправомерным поведением правоохранительных органов, ключевой вопрос заключается в том, способны ли они также предотвратить это. Стремясь улучшить взаимодействие между полицией и обществом, несколько полицейских управлений начинают использовать КБО. Какие ведомства их реализуют, а какие нет? В этой статье авторы подчеркивают, что не все полицейские управления по всей стране используют технологию видеозаписи. Правоохранительные органы, которые не считают новую технологию необходимой, указывают на отсутствие поддержки внедрения BWC со стороны руководства агентства и патрульного персонала, а также обеспокоены конфиденциальностью и стоимостью, сообщают о сопротивлении использованию BWC. Департаменты полиции, зарегистрировавшие более высокий процент жалоб на чрезмерное применение физической силы, значительно чаще выступают против принятия КБО, хотя в обсуждении авторами предполагаемого отсутствия общественной поддержки принятия КБО не делается различия между агентства, которые намереваются приобрести КБО, и агентства, которые этого не делают. Полицейские органы, которые уже приобрели другие типы записывающей техники, имеют значительно более высокий уровень поддержки использования КБО. Результаты показали, что правоохранительные органы, расположенные в штатах США с сильными полицейскими профсоюзами, с большей вероятностью вскоре окажут сопротивление принятию КБО, даже несмотря на то, что недавние законодательные изменения на уровне штата, связанные с КБО, не оказывают существенного влияния на решения о принятии КБО в организации. уровень. [21]
Некоторые исследования показывают, что нательные камеры могут принести пользу, в то время как другие показывают либо отсутствие воздействия, либо возможные негативные последствия, когда речь идет о неправомерном поведении полиции, и многие полицейские ведомства решают, использовать ли КБО в надежде сократить неправомерные действия полиции или укрепить связи между полицией и обществом. [22] Например, в некоторых исследованиях изучались заявленные преимущества КБО, в том числе возможность уменьшить количество жалоб граждан и применения силы полицией. [23] Ранние исследования утверждали, что использование BWC значительно снизило оба результата, но несколько последующих исследований не смогли найти аналогичных результатов. [24] например, одно исследование основано на данных рандомизированного контролируемого исследования, проведенного Департаментом полиции Спокана (штат Вашингтон), в ходе которого КБО были выданы примерно 82 патрульным офицерам в мае, а остальным офицерам - в ноябре того же года. В этом исследовании оценивается влияние КБО на применение силы, жалобы на полицию и травмы офицеров с использованием официальных данных ведомства за более чем три года, как до, так и после развертывания КБО. [25]
В другом исследовании рассматривается, как КБО позиционируются как технологическое усовершенствование, которое приведет к более приятному взаимодействию между полицией и жителями. [26] Были попытки объяснить, как КБО влияют на различные результаты деятельности полиции, но мало исследований было проведено о том, как КБО влияют на нападения на полицию. Настоящее исследование ограничено несколькими юрисдикциями и имеет минимальное отношение к более широкому спектру полицейских организаций. В этом исследовании изучается взаимосвязь между КБО и виктимизацией со стороны полиции, фокусируясь на общем количестве нападений и нападений с применением огнестрельного оружия на сотрудников полиции, используя данные выборки из 516 полицейских организаций. Данные показывают, что использование КБО отрицательно связано с виктимизацией со стороны полиции. [26] В исследовании делается вывод, что КБО могут помочь предотвратить случаи как умеренного, так и жестокого насилия в отношении полиции в различных обстоятельствах и среди широкого спектра правоохранительных организаций. [26]
Хотя существует множество исследований о том, почему введение КБО в надежде сократить неправомерные действия полиции и применение силы правоохранительными органами по отношению к гражданам, существует множество исследований, которые также показывают проблемы, связанные с внедрением КБО. Технотехнические решения сами по себе не решат основных проблем раздробленных отношений между обществом и полицией, включая текущие проблемы расового и этнического антагонизма и колониализма, и могут даже усугубить эту напряженность. [27] Настоящая реформа требует установления уз доверия между населением и полицией, признающих важность процедурного режима, который может поддерживаться, но не зависит от КБО. [28]
По мере роста использования технологий цифровой записи, особенно с использованием мобильных телефонов, участились случаи, когда гражданские лица снимали на видео предполагаемые неправомерные действия полиции. [10] [29] В ответ сотрудники правоохранительных органов начали использовать законы о подслушивании и прослушивании телефонных разговоров, чтобы предъявлять обвинения гражданам, которые записывают полицию без их ведома. Некоторые полицейские организации, такие как Братский полицейский орден, поддерживают судебное преследование. [30] В штате Иллинойс с 1994 по 2014 год запись со стороны полиции без согласия считалась уголовным преступлением 1 класса и каралась лишением свободы на срок до 15 лет. [31] В постановлении, принятом в мае 2012 года, Апелляционный суд седьмого округа постановил 2–1, что закон «вероятно нарушает гарантии свободы слова и свободы прессы, предусмотренные Первой поправкой». [32] 30 декабря 2014 года тогдашний губернатор Пэт Куинн подписал закон о поправке к Статуту PA 98–1142, которая декриминализовала запись сотрудников правоохранительных органов при исполнении ими своих обязанностей в общественных местах или в обстоятельствах, при которых офицеры не имеют разумных оснований ожидать конфиденциальности. [33]
Большинство обвинений, связанных с записью полицейских, сняты или отклонены, поскольку суды постановили, что полицейские, дежурящие на публике, не имеют разумных оснований ожидать конфиденциальности . [10] Однако полиция «может использовать более расплывчатые обвинения, такие как вмешательство в действия полицейского, отказ подчиниться законному приказу, воспрепятствование аресту или действиям полиции или хулиганство». Лжесвидетельство в сочетании с этим означает ложь под присягой и ложные обвинения. [30] Аресты по этим обвинениям встречаются чаще, как и случаи, когда полиция незаконно конфискует камеры, уничтожает улики или дезинформирует граждан, которых они не могут снимать. Это видеодоказательство сыграло ключевую роль в повышении осведомленности общественности о неправомерных действиях полиции во время и после таких инцидентов, как расстрел Оскара Гранта полицией BART , смерть Яна Томлинсона , смерть Роберта Дзекански . [34]
В 1987 году расследование Фицджеральда было начато в ответ на обвинения в неправомерных действиях в полицейской службе Квинсленда , а затем было расширено для расследования обвинений в коррупции в правительстве Квинсленда . По завершении расследования нескольким высокопоставленным полицейским и министрам правительства были предъявлены обвинения и заключены в тюрьму за различные коррупционные преступления. Расследование привело к отставке тогдашнего премьер-министра Квинсленда Джо Бьелке-Петерсена , которому позже было предъявлено обвинение в даче ложных показаний, прежде чем дело было прекращено из-за состава присяжных . [35]
В середине 1990-х годов была создана Королевская комиссия для расследования обвинений в коррупции и неправомерных действиях в Полицейской службе Нового Южного Уэльса (позже переименованной в Полицейские силы Нового Южного Уэльса ). Комиссия установила, что внутри организации существует «систематическая и укоренившаяся» коррупция: отрицательные выводы были сделаны в отношении 284 офицеров, семеро из которых были заключены в тюрьму за различные правонарушения. [36]
В 2001 году полиция Нового Южного Уэльса получила право использовать собак для обнаружения наркотиков в определенных общественных местах по всему штату, а именно на крупных мероприятиях, вокзалах и лицензированных площадках. [37] Совсем недавно эта практика подверглась критике из-за сообщений о том, что офицеры регулярно используют показания собак для обнаружения наркотиков в качестве оправдания для проведения обысков с раздеванием , особенно на крупных публичных мероприятиях, таких как музыкальные фестивали (см. Скандал с обысками в полиции Нового Южного Уэльса). ). [38] [39] В 2018 году полиция штата начала расследование , которое установило, что в нескольких случаях сотрудники полиции действовали незаконно. [40] В 2022 году в Верховный суд штата был подан коллективный иск в отношении обысков с раздеванием, проводившихся на музыкальных фестивалях с июля 2016 года . [41]
Во время восстания в Бахрейне в 2011 году полиция Бахрейна была известна своей жестокостью. Многие протестующие и даже медицинский персонал, оказывавший помощь раненым, были арестованы. [42]
В Бразилии существует историческая проблема с насилием со стороны полиции, включая суммарные казни. Около 6175 человек были убиты полицией в 2018 году и 6416 в 2020 году, всего с 2013 года погибло 37 029 человек. [43] [44]
Насилие со стороны полиции является одним из наиболее признанных на международном уровне нарушений прав человека в Бразилии. Проблема городского насилия сосредоточена на постоянной борьбе между полицией и жителями фавел с высоким уровнем преступности , таких как районы, показанные в фильме « Город Бога» и, в основном, «Элитный отряд» .
Реакция полиции во многих частях Бразилии носит крайне жестокий характер, включая казни без надлежащего судебного разбирательства и пытки подозреваемых. По данным Global Justice , в 2003 году только в штате Рио-де-Жанейро полиция убила 1195 человек. В том же году были убиты 45 полицейских. Местные сообщества и группы торговцев людьми часто реагируют на это демонстрациями и жестоким сопротивлением, что приводит к эскалации ситуации и увеличению числа жертв. [ нужна цитата ] По неофициальным данным, по данным Human Rights Watch, ежегодно в Бразилии в результате насилия со стороны полиции погибает более 3000 человек. Постоянно поступают жалобы на расизм , злоупотребления , пытки , казни и исчезновения . Не все штаты фиксируют убийства полицией и ведут точную статистику. [ нужна цитата ]
Сообщения об убийствах, совершенных полицией Рио-де-Жанейро, уменьшились в течение года в соответствии с новой стратегией государственной безопасности. Статистические данные, опубликованные Секретариатом общественной безопасности штата Рио-де-Жанейро, показали, что в результате столкновений с полицией с января по сентябрь в результате столкновений с полицией было убито 911 человек , что на 12 процентов меньше, чем за тот же период в 2007 году. Институт общественной безопасности Рио-де-Жанейро сообщил, что полицейские убили в среднем по четыре человека в день в 2007 году. Согласно отчету ООН, опубликованному в сентябре, в результате столкновений с полицией в штате Рио-де-Жанейро в 2007 году погибло 1260 мирных жителей. Большинство этих убийств произошло во время « актов сопротивления », говорится в отчете ООН. . Секретариат общественной безопасности штата Сан-Паулу сообщил, что полиция штата Сан-Паулу (гражданская и военная) убила 340 гражданских лиц в штате с января по сентябрь по сравнению с 315 за тот же период в 2007 году. Дела, связанные с внесудебными казнями, либо расследовались полицией, либо в государственных судах; наблюдатели считали, что на разрешение таких дел могут уйти годы. [ нужна цитата ]
Сообщений о политически мотивированных исчезновениях не поступало . Однако, по оценкам Центра исследований безопасности и гражданства, в 2006 году « пропало » около 1940 человек ; Центр полагает, что многие из них были убиты полицией. В делах об исчезновениях, произошедших во время военной диктатуры 1964-85 годов , не произошло никакого развития событий, и 400 случаев остались на рассмотрении Комиссии по амнистии . Не произошло также никаких изменений в отношении обращения Комитета Палаты депутатов по правам человека в 2007 году с просьбой к правительству изъять документы для установления обстоятельств смерти политзаключенных военного режима и местонахождения их останков. [45]
В октябре 2007 года в международном аэропорту Ванкувера произошел инцидент с участием нового польского иммигранта Роберта Дзеканьского . Во время ареста Дзеканскому пять раз ударили электрошокером , он потерял сознание и умер. [46] Инцидент был записан на видео гражданским лицом, который передал его полиции, а затем подал в суд с требованием вернуть его для распространения в новостных агентствах. [11] Официальное расследование показало, что применение электрошокера со стороны КККП не было оправдано, и что офицеры намеренно исказили следователям свои действия. [47] Инцидент повлиял на использование электрошокеров в Канаде и на отношения с Польшей. [48] [49]
Во время протестов на саммите «Большой двадцатки» в Торонто в 2010 году полиция приняла постановления, которые, по мнению омбудсмена , способствовали «массовым нарушениям гражданских прав». [50] Согласно одному постановлению, зона безопасности была объявлена общественной зоной, и полиция интерпретировала это как разрешение арестовывать любого, кто не предоставил документы, удостоверяющие личность, в радиусе пяти метров от временного забора. [51] Было произведено 1118 арестов, из них 800 освобождены без предъявления обвинений, [52] [53] Начальник полиции Блэр позже признал, что в законе не существует правила пяти метров [54] , а премьер-министр Онтарио Далтон МакГинти подвергся критике за допущение такого неверного толкования. [55] В сентябре 2011 года офицерам, снявшим бейджики с именами во время протестов «Большой двадцатки», было отказано в повышении в должности. [56]
Офицеры службы безопасности в торговом центре «Метротаун» в Бернаби потребовали удалить из камеры подростка фотографии, сделанные во время ареста. Это привело к словесной конфронтации, и сотрудники КККП надели на подростка наручники и отрезали ему рюкзак, чтобы обыскать его. В то время как торговый центр поддерживает действия своих сотрудников, по словам адвоката подростка: «Охранники и полицейские частного торгового центра не имеют права пытаться отобрать у кого-то камеру или требовать удаления фотографий – даже на частной территории». [57]
Сговор между местными бандами и полицейскими является серьезной проблемой во многих китайских городах. [58] Боссы местных банд используют личные сети для подкупа полицейских, а полицейские стремятся получить коррупционные выгоды, защищая свой незаконный бизнес. [59] [60] Широко разрекламированным случаем является дело Вэнь Цяна. [61] Вэнь Цян, заместитель начальника полиции, вместе с членами семьи был арестован в рамках массовых мер по борьбе с коррупцией в Народной вооруженной полиции и организованной преступностью в Чунцине в конце 2009 года. Его преступления включали взятки, изнасилования и неспособность привлечь к ответственности ресурсы. Вэнь был казнен в июле 2010 года. [62] Суды показали, что полиция продолжает применять пытки для получения признаний, [63] несмотря на принятые в июне 2010 года законы, запрещающие использование в судебных процессах признаний, полученных под пытками. [64]
О громком случае изнасилования сообщила в Египте в 2014 году женщина, которая по состоянию на 8 февраля 2021 года все еще добивается справедливости. Кроме того, главный свидетель, предложивший помощь своему другу, Сейф Бедур, в предварительном заключении подвергся пыткам. Бедур подвергался крайним формам неправомерных действий полиции и, как сообщается, подвергался проверке на девственность посредством принудительного анального осмотра и тестов на наркотики. Его семья подверглась публичному унижению и травмам из-за его неправомерного поведения во время содержания под стражей. Между тем, отсутствие надлежащего расследования дела об изнасиловании в отеле Fairmont в 2014 году привело к необычной задержке в отправлении правосудия в отношении жертвы. [65] [66]
Недавние общественные движения (« Желтые жилеты », забастовки 2019-2020 годов против реформы пенсионной системы [67] ) выявили определенную культуру насилия, укоренившуюся во французской полиции, особенно в CRS . [68] [69] Хотя президент Франции Эммануэль Макрон отрицал жестокость полиции и использование этого термина, [70] он признал, что были некоторые «индивидуальные ошибки», которые не должны запятнать полицейский корпус в целом.
Французская газета отследила различные серьезные травмы, полученные во время движения «желтых жилетов» . [71] Смерть французского курьера от сердечного приступа в январе 2020 года в Париже после того, как полиция удерживала его в положении лежа после остановки движения , вызвала во Франции дебаты по поводу спорных методов сдерживания, используемых полицией. [72]
Вмешательство полиции в основном направлено на предотвращение насильственных действий со стороны членов радикальных и анархистских группировок (« черных блоков »), [73] , но значительное количество прохожих, журналистов , [74] и пожарных [75] также стали объектами нападения полиции.
Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет сравнила применение силы во Франции с протестами в Судане и Гаити ; В марте 2019 года ООН начала официальное расследование применения насилия со стороны полиции против Франции. [76] [77]
Право снимать полицию на видео стало известно, когда закон «Sécurité Globale» (Глобальная безопасность) был поставлен на рассмотрение французского парламента .
Считается [ кем? ] что коррупция в индийской полицейской службе широко распространена и достигает высшего руководства. [78] Реформа осложняется тем, что честные офицеры подвергаются давлению со стороны влиятельных местных чиновников и подвергаются карательным переводам и угрозам, в то время как коррумпированные офицеры получают повышение по службе. Примером может служить перевод Киран Беди за выдачу штрафа за парковку автомобилю премьер-министра. [79] Ряду офицеров предъявлены обвинения по делам Центрального бюро расследований и дисциплинарным производствам, но это утверждается [ кем? ] что никаких заметных действий в соответствии с уголовными положениями не предпринято. В отношении граждан, не знающих законов Индии, полиция Андхра-Прадеша может кричать, ругаться и оскорблять. Они также коррумпированы организованными преступными группировками, называемыми «фракционистами» в Райаласиме . [ нужна цитата ] [80] Некоторые из прошлых скандалов включают убийство, [81] сексуальные домогательства, [82] скандал с записью секса на пленку, [83] домогательства приданого, [84] мошенничество [85] и фальсификацию убийства. [86]
После революции 1979 года полиция стала более коррумпированной. Британско-австралийский врач доктор Кайли Мур-Гилберт несколько месяцев подвергалась пыткам после того, как была арестована иранской полицией. [87]
Неправомерные действия полиции стали предметом повышенного внимания средств массовой информации в Норвегии . Смерть Юджина Эджике Обиоры , натурализованного норвежца нигерийского происхождения, в сентябре 2006 года вызвала бурю негодования, которая по состоянию на сентябрь 2007 года заставила власти объявить о существенных изменениях в порядке предъявления обвинений в жестокости полиции и других формах неправомерных действий полиции, включая коррупцию , включая коррупцию . Норвежская полиция будет заниматься этим в будущем. В результате дела Обиоры обучение в Норвежской полицейской академии претерпело изменения, и директор национальной полиции Ингелин Килленгрин инициировала тщательный пересмотр методов работы полиции в целом. [88][обновлять]
Один офицер, работавший в полицейском округе Осло, был приговорен в 2006 году к двум годам тюремного заключения за торговлю людьми , растрату денег и оружия, а также кражу экстренных паспортов . [89] Два случая были зарегистрированы в полицейском округе Фолло . [90] Одного офицера обвинили в том, что он ощупал несколько женщин во время допросов. Областной суд оправдал его почти по всем пунктам обвинения . Еще одного офицера обвинили в злоупотреблении властью во время ареста. Верховный суд Норвегии постановил пересмотреть дело в региональном суде после того, как оправдательный приговор был обжалован. Другой случай касается женщины-офицера полицейского округа Телемарк , которая была приговорена к штрафу в размере 10 000 крон и лишению работы сроком на пять лет, среди прочего, за растрату и нарушение конфиденциальности . [91]
Яркий случай умышленного [ по мнению кого? ] судебная ошибка была совершена против Фрица Моена . [92] В этом деле несколько офицеров, судя по всему, манипулировали сроками, угрожали обвиняемым и свидетелям и давали ложные показания, чтобы закрыть дело. [ нужна цитата ]
Согласно официальному отчету за 2012 год, с 2005 года 18 полицейских потеряли работу из-за проступков. [93]
21 мая 2013 г. владелец журнала Circus Bazaar Magazine записал на видео [94], как двое норвежских полицейских в штатском держат на земле африканского мигранта в наручниках и заставляют его рот несколькими полицейскими дубинками по подозрению в сокрытии наркотиков. [95] Затем мужчину отвезли на значительное расстояние за пределы столицы Осло и оставили в неизвестном месте. [96] Запись первого инцидента повлекла за собой масштабные расследования, проведенные рядом органов власти Норвегии, в том числе полицией внутренних дел и норвежским омбудсменом по борьбе с дискриминацией. [97] Хотя соответствующим полицейским не были предъявлены обвинения, в результате расследования полицейский округ Осло был оштрафован на 80 000 норвежских крон и обвинен в «грубом проступке». [98]
Событие также привлекло значительное внимание средств массовой информации: директор факультета публичного и международного права Университета Осло Аслак Сайсе заявил, что «может показаться, что и закон против унижающего достоинство и бесчеловечного обращения (статья 3 УКПЧ) и закон, запрещающий нарушение частной жизни человека, были нарушены». [94] Норвежское информационное агентство также привлекло значительное внимание своим неоднозначным заголовком: «Полиция должна обращаться с мешками с дерьмом достойно» . Заголовок был взят из цитаты об инциденте бывшего руководителя Службы безопасности норвежской полиции (PST) Эллен Холагер Анденес . [99]
Инцидент также привел к созданию документального фильма «Змей в раю» . [100]
Министерство общественной безопасности (MBP) — польская коммунистическая служба тайной полиции, действовавшая с 1945 по 1954 год под руководством Якуба Бермана . ПМБ проводило жестокое умиротворение мирного населения, массовые аресты, импровизированные казни, такие как убийство в тюрьме Мокотув и публичная казнь в Дембице в 1946 году , а также тайные убийства. [101]
В число сотрудников правоохранительных органов, известных своими пытками и террором, входят Анатолий Фейгин (1909–2002) и его заместитель Юзеф Святло (1915–1994), возглавлявшие пресловутое Специальное бюро ОБП; Саломон Морель (1919–2007), командир трудового лагеря Згода ; Станислав Радкевич (1903–1987), начальник Управления безопасности МБП ( УБ ) 1944–1954; и Юзеф Рожанский (1907–1981), полковник МБП.
После падения коммунизма по-прежнему отмечаются случаи жестокости полиции в отношении наблюдения за спортивными матчами, в основном футбольными; Беспорядки в Слупске в 1998 году и беспорядки в Кнуруве в 2015 году каждый раз были результатом убийства фаната полицией.
В России широко распространена коррупция и жестокость в полиции, поскольку бизнесмены и русская мафия часто нанимают офицеров частной охраны на стороне . [102] Это приводит к конфликту интересов, поскольку деловых и политических соперников заключают в тюрьму с выборочным соблюдением законов и сфабрикованных обвинений или похищают с целью выкупа. Считается, что эта тактика была использована против миллиардера Михаила Ходорковского , чтобы «ослабить откровенного политического оппонента, запугать других богатых людей и восстановить контроль над стратегическими экономическими активами». [103] При этом чиновникам, признанным виновными в тяжких преступлениях, сходят с рук легкие наказания. [102] Запугивание и насилие в отношении журналистов и информаторов высоки, поскольку Россия остается одной из худших стран в раскрытии их убийств. [104] Широко распространено мнение, что Федеральная служба безопасности (преемница КГБ ) продолжает контролировать ситуацию, используя полицию в качестве пехотинцев, и не несет ответственности за связи с организованной преступностью и российским руководством. [102]
По меньшей мере 25 человек были убиты после того, как южноафриканская полиция открыла огонь по толпе из примерно 3000 бастующих шахтеров в Рюстенбурге , в 100 км к северо-западу от Йоханнесбурга , 16 августа 2012 года. Полиция была вооружена автоматическими винтовками и пистолетами. Рабочие платинового рудника просили повышения заработной платы. [105] [106]
Джамаль Хашогги был критиком Саудовской Аравии, которого пытали и убили сотрудники правоохранительных органов Саудовской Аравии. Его пригласили в посольство Саудовской Аравии в Турции и там похитили. [107] В 2011 году Саудовская Аравия также направила правоохранительные органы в соседний Бахрейн для подавления протестующих. [42]
Полиция в ОАЭ жестоко обращалась с задержанными, и иногда такое насилие приводило к смерти. Полиция Абу-Даби предположительно помогала шейху Иссе бен Заиду Аль Нахайяну в инциденте с пытками в 2009 году . [108] Утверждается также, что полиция применяла чрезмерную силу к критикам и протестующим. [109]
Неправомерные действия/халатность полиции в Великобритании неоднократно менялись из-за наплыва исков о халатности против полиции. В деле Хилл против главного констебля Западного Йоркшира первоначально предусматривалось, что полиция не может нести ответственность за халатность, поскольку при расследовании преступлений полиция не обязана проявлять осторожность в отношении правонарушений по отношению к отдельным гражданам. Это было широко принято судами, но вызвало негативную реакцию, поскольку оно предоставило полиции «полный иммунитет», что, по сути, означает, что они не могут нести ответственность по искам о халатности. [110] Это было продемонстрировано в делах Хилл против главного констебля Западного Йоркшира , Ван Колле против главного констебля Хартфордшира и Смита против главного констебля полиции Южного Уэльса.
Позже это решение было отменено в деле Робинсон против главного констебля Западного Йоркшира , в котором суды постановили, что полиция может нести ответственность за вред, причиненный истцу в результате ее прямых действий. По-прежнему было признано, что, как и в случае с широкой общественностью, они не обязаны проявлять осторожность и предупреждать, защищать или спасать человека от вреда, причиненного третьей стороной или внешним фактором. [110]
Департамент полиции Чикаго в августе 1968 года инициировал « полицейский бунт », согласно отчету Уокера, в котором собраны свидетельства о насилии, окружавшем Национальный съезд Демократической партии 1968 года и протесты против войны во Вьетнаме . [111] Годы спустя полицейское управление Чикаго столкнулось с еще большим скандалом, связанным с ныне печально известным нечестным полицейским лейтенантом Джоном Берджем и случаями пыток, произошедшими в его округе. В Департаменте полиции Нью-Йорка (NYPD) произошел известный случай , когда в 1980-х годах два детектива работали на мафию . В конце 1990-х годов в полицейском управлении Лос-Анджелеса (LAPD) произошел крупный инцидент, связанный со скандалом о неправомерных действиях в отношении Rampart, в котором были замешаны 70 офицеров подразделения по борьбе с бандами под названием CRASH . Это привело к выплате 70 миллионов долларов США по урегулированию судебных исков , роспуску подразделения и Полиция Лос-Анджелеса подписывает указ о согласии с Министерством юстиции США на комплексные реформы. [112] [113] [114]
В 1990-е годы Департамент полиции Нового Орлеана (NOPD) также попал под пристальное внимание Министерства юстиции , когда ряд преступлений, включая убийства, совершенные офицерами, вызвали попытки реформирования со стороны тогдашнего начальника полиции Ричарда Пеннингтона . После урагана Катрина произошел всплеск обвинений в неправомерных действиях, и в марте 2011 года Министерство юстиции опубликовало 158-страничный отчет, в котором были обнаружены «систематические нарушения гражданских прав» со стороны NOPD, который обычно не применял дисциплинарные меры к причастным к этому офицерам. [115] Шесть случаев, связанных с «Катриной», были расследованы и внимательно отслеживались ProPublica , [116] одно из них — стрельба на Данцигерском мосту , в результате которой двое мирных жителей погибли и четверо получили ранения. В августе 2011 года четверо офицеров были признаны виновными в незаконной стрельбе по гражданам, которые затем пытались скрыть это с помощью пятого следователя. [117]
В ряде юрисдикций сотрудников полиции обвиняют в фальсификации штрафов . [118]
Ложь полиции под присягой , особенно в преступлениях, связанных с наркотиками, якобы является обычным явлением в некоторых районах; некоторые федеральные программы грантов, такие как Программа грантов по оказанию помощи правосудию в Мемориале Эдварда Бирна, привязаны к цифрам, и полицейские также могут чувствовать давление, чтобы доказать свою продуктивность. [119]
Скандал с отрядом C полиции штата Нью-Йорк связан с фабрикацией доказательств, которые полиция штата Нью- Йорк использовала для осуждения подозреваемых . [120]
Расследования показали, что в CPD практически нет ответственности. Департамент пренебрег расследованием большинства жалоб на жестокость полиции. Проведенные расследования были проведены плохо. Свидетели-граждане и офицеры часто не допрашиваются, следователи игнорировали возможность обучения свидетелей и ненадлежащей координации дачи показаний. Допросы офицеров часто направлены на получение от них положительных показаний, часто игнорируя несоответствия и необоснованные объяснения при изложении событий. [121]
Соединенные Штаты потеряли миллионы долларов из-за неправомерных действий полиции:
В 2015 году газета Wall Street Journal сообщила, что за пятилетний период 10 городов США с крупнейшими полицейскими управлениями потратили более 1,4 миллиарда долларов на урегулирование неправомерных действий полиции. [125] В период с 2010 по 2014 год общая годовая стоимость урегулирования неправомерных действий полиции увеличилась, снизившись только в 2012 году, а затем последовала самая высокая сумма в 2014 году, составившая 248,7 миллиона долларов. [125]
С появлением нательных камер в полицейских управлениях поселения также увеличились как по размеру, так и по частоте поселений. В 2015 году семья Эрика Гарнера поселилась в Нью-Йорке и получила компенсацию в размере 5,9 миллиона долларов по иску о неправомерной смерти от рук офицера полиции Нью-Йорка ( NYPD ). [126] Хотя дело Гарнера было более свежим и, возможно, более известным широкой публике, оно не было самым дорогим индивидуальным урегулированием в Нью-Йорке из-за неправомерных действий полиции. Эбнер Луима подвергся насилию со стороны сотрудников полиции Нью-Йорка, находясь под стражей в 1997 году, и в 2001 году поселился в городе Нью-Йорке за 8,75 миллиона долларов. [127]
Возможно, самое дорогостоящее индивидуальное урегулирование неправомерных действий полиции произошло в Чикаго, когда Кристина Эйлман страдала от биполярного расстройства в аэропорту Мидуэй и была арестована. Затем Эйлман была освобождена ночью в криминальном районе Чикаго без какой-либо помощи или контроля за ее состоянием. Эйлман выпал из окна 7-го этажа после изнасилования и получил необратимое повреждение мозга. Эйлман получил 22,5 миллиона долларов в счет урегулирования спора с городом Чикаго. [127]
Самое дорогое дело о групповых неправомерных действиях полиции в Нью-Йорке и, возможно, самое дорогое дело о групповых неправомерных действиях полиции за всю историю было передано в дело Central Park Five . Эти пятеро мужчин стали жертвами пыток со стороны полиции, которые в конечном итоге привели к ложным признаниям и осуждению. Эти люди согласились на 41 миллион долларов. [127]
Джон Бердж , бывший начальник полицейского управления Чикаго , по оценкам, обошелся Чикаго, штату Иллинойс и округу Кук в 132 миллиона долларов в более чем 20 различных случаях. [128] Известно, что Бёрдж пытал, избивал, подвергал электрошоку, душил и играл в русскую рулетку , чтобы добиться признаний. [128] В рамках пакета компенсаций жертвам Берджа и его команды Чикаго открыл Чикагский центр правосудия по пыткам в Энглвуде, чтобы предоставлять такие услуги, как консультирование тех, кто стал жертвой неправомерных действий полиции. [129]
В 2000 году за принцем Джонсом, студентом Университета Говарда, преследовала полицейская машина без опознавательных знаков; опасаясь за свою безопасность, он вышел из машины, чтобы противостоять следовавшему за ним мужчине, который начал стрелять из пистолета. Джонс сел в свою машину и дал задний ход, дважды ударив офицера. Офицер произвел 16 выстрелов в машину Джонса, убив его. [130] Этот инцидент получил освещение в национальных новостях и был описан в книге Та-Нехиси Коутса «Между миром и мной» . [131] Семья Джонса получила компенсацию от округа Принс-Джордж в размере 3,7 миллиона долларов. [132]
The Chicago Reporter создал базу данных под названием «Урегулирование неправомерных действий» для отслеживания гражданских исков против Департамента полиции Чикаго (CPD) с целью привлечь внимание к тому факту, что иски против CPD разрешаются в среднем через день. [133] На веб-сайте перечислены такие дела, как убийство Лакуана Макдональда Джейсоном Ван Дайком, которое привлекло внимание всей страны и привело к выплате семье Макдональда компенсации в размере 5 миллионов долларов. [134] В базе данных также указаны менее известные случаи, такие как более старое урегулирование на сумму 100 000 долларов, в котором Джейсон Ван Дайк был назван виновным в чрезмерном применении силы. [135] В базе данных даже есть информация о ложном аресте на сумму 1 доллар США в отношении офицера полиции Луиса Луаренцаны. [136]
Канада также потеряла миллионы долларов из-за урегулирования неправомерных действий полиции. Торонто, в частности, выплатил 27 миллионов долларов в качестве компенсации за действия полицейских собак, применение силы, ложные аресты и автомобильные погони. [137] Самая крупная выплата составила 2 миллиона долларов, когда таксист Али Адаба Гоми был сбит автомобилем, убегавшим от полиции, и был доставлен в больницу в критическом состоянии. [137] В октябре 2007 года члены Королевской канадской конной полиции (КККП) напали на Роберта Дзекански электрошокером , в конечном итоге убив его. [138] Мировое соглашение по делу Дзеканского было конфиденциальным, хотя выяснилось, что КККП помимо стоимости урегулирования также пожертвовала 20 000 долларов на стипендию. [138]
В 2011 году Нати Мтетва, министр полиции ЮАР, сообщил, что по всей стране было выплачено более 106 миллионов рэндов (7 153 276 долларов США) в качестве компенсации за неправомерные действия полиции из-за действий Южноафриканской полицейской службы (SAPS) в 2010-2011 финансовом году. [139] Согласно финансовой отчетности SAPS, финансовый баланс гражданских исков к полиции ЮАР на конец 2012 финансового года составил 14,8 млрд рандов (998 651 608 долларов США). [140] В одном из наиболее примечательных случаев Мидо Масиа был протащен полицейским фургоном и подвергся нападению со стороны полиции в 2013 году в Дэвейтоне, Южная Африка. Это событие было заснято на камеру, а Масиа позже скончался, находясь под стражей в полиции. 21 ноября 2018 года его семья получила 6,5 млн рандов (439 110,75 долларов США) в рамках урегулирования иска. [141]
Цена неправомерных действий полиции в России выражается в виде взяточничества. В 2015 году российская полиция сообщила, что средняя сумма взятки достигла 654 000 рублей (9 105,18 долларов США). [142] Россия попыталась исправить ситуацию: в 2015 году, в период с января по сентябрь, президент России Владимир Путин сообщил, что 8800 человек были осуждены за коррупцию. [142] На маршруте протяженностью 5000 километров водители грузовиков могут рассчитывать на взятку сотрудникам полиции на сумму от 50 000 (786 долларов США) до 70 000 рублей (1101,45 доллара США). [142]
Полицейские управления Гонконга и Нью-Йорка, оба из которых имели проблемы с неправомерными действиями полиции и коррупцией, подошли к этой проблеме по-разному. Для борьбы с коррупцией в Гонконге создано внешнее агентство, которое расследует коррупцию, а в Нью-Йорке коррупция проверяется через внутренний отдел, хотя информация передается в комиссию по мониторингу. Нью-Йорк также использует «проверку честности», при которой честность офицера проверяется с помощью возможности коррупции. В Гонконге жалобы на неправомерные действия рассматриваются внутри комиссии по мониторингу, а в Нью-Йорке создан Совет по рассмотрению жалоб граждан Нью-Йорка (NYCCCRB), который проводит расследования и дает официальные рекомендации комиссару. [143] Дисциплинарные протоколы полиции штата Нью-Йорк являются конфиденциальными.
Специальное подразделение по делам полиции (SUPA) было создано 1 января 2005 года. В 2006 году в подразделение поступило 904 жалобы, из которых по 101 были предъявлены обвинения . Из них 26 закончились наложением штрафа , 8 дел были возбуждены уголовные дела, 64 переданы в суд, а 3 дела были переданы в "påtaleunnlatelse" (никаких обвинений, несмотря на то, что проступки, вероятно, имели место). Только четыре сотрудника полиции несут ответственность за 63 из 101 случая. В сентябре 2007 года Ян Эгил Престус, директор SUPA, заявил газете Осло Dagsavisen , что расследования действий полиции, повлекших за собой смерть, будут размещены в Интернете. Он заявляет, что полная открытость укрепит доверие общественности к честности и беспристрастности подразделения. [ нужна цитация ] Это произошло после того, как Дагсависен в июне 2007 года опубликовал обзор полицейских дел со смертельным исходом. В статье показано, что в десяти наиболее серьезных случаях после создания СУПА все обвинения с полиции в конечном итоге были сняты. [ нужна цитата ]
Дискуссия в СМИ, посвященная смертям во время полицейских арестов и перевозок, продолжалась в Норвегии на протяжении всего 2007 года, и Престус считает это одним из факторов, побудивших опубликовать текущие расследования в Интернете. [ нужна цитата ] Дела будут представлены на веб-страницах SUPA таким образом, чтобы сохранить анонимность офицеров и других вовлеченных сторон, где это будет сочтено необходимым. [144]
В Соединенных Штатах доступ к дисциплинарным записям полиции варьируется от штата к штату. [145] Убийство Джорджа Флойда побудило некоторые штаты США обнародовать дисциплинарные протоколы полиции. [146] Правительство США не осуществляет регулярный сбор данных о неправомерных действиях полиции. Одной из попыток отслеживать неправомерные действия является проект Института Катона по отчетности о неправомерных действиях национальной полиции, который оценивает уровень неправомерных действий на основе газетных сообщений. [147] Данные проекта показывают, что полицейские с большей вероятностью, чем среднестатистический человек, совершают ряд преступлений, включая нападение, сексуальное насилие и убийство, но с меньшей вероятностью совершают грабежи. [148] По прогнозам NPMSRP, примерно каждый 4,7 офицера будет замешан в проступке в течение своей карьеры. [149] В Соединенных Штатах правило исключения означает, что доказательства, собранные в результате неправомерных действий, иногда недопустимы в суде.
Партия «Черные пантеры» стремилась противостоять жестокости полиции посредством патрулирования районов. За полицейскими часто следовали вооруженные «Черные пантеры», которые время от времени приходили на помощь афроамериканцам, ставшим жертвами жестокости и расовых предрассудков. Такие группы, как Copwatch, продолжают использовать метод патрулирования в сообществах, часто используя видеокамеры для документирования своих действий. [150]
В опросе общественного мнения, проведенном в США в 2004 году по поводу подотчетности при реформировании полиции, большинство представителей общественности хотели создать «систему раннего предупреждения», которая бы отмечала офицеров, получивших много жалоб, видеокамеры на полицейских машинах, подробные записи об остановках полиции и общественные наблюдательные комиссии . [151] Гражданский контроль над действиями полиции является проблемой: правоохранительные органы обеспокоены тем, что граждане, проверяющие их действия, не понимают процедур, по которым они действуют, а защитники гражданского наблюдательного совета утверждают, что «кодекс молчания» правоохранительных органов требует, чтобы они внесли свой вклад. в дисциплинарное взыскание. По состоянию на 2003 год в трех четвертях крупнейших городов США были общественные наблюдательные советы. [152] Системы раннего оповещения — это процедуры, предназначенные для выявления и решения проблем проблемных офицеров, поскольку теоретически около 10% офицеров являются причиной 90% проблем. Системы раннего оповещения были рекомендованы Комиссией США по гражданским правам в 1981 году, и к 1999 году примерно 27% полицейских агентств, обслуживающих население численностью более 50 000 человек, внедрили эти программы. Системы собирают такие данные, как жалобы, что в определенный момент вызывает вмешательство. После вмешательства офицер находится под наблюдением. [12]
Утверждалось, что гражданская ответственность может создать новые сдерживающие факторы для неправомерных действий полиции. [153] После крупных урегулирований ответственности по делам Бреонны Тейлор и Джорджа Флойда страховые компании начали значительно повышать ставки по страхованию ответственности . Страховые компании также начали интересоваться практикой правоохранительных органов, запрашивающих страхование и требующих изменения своей практики в качестве условия получения страхового покрытия. [154] Комиссары полиции и общественные наблюдательные советы упоминаются как институты, которые могут помочь уменьшить количество неправомерных действий полиции. [155] Существуют некоторые различия в том, какой доступ гражданским экспертам предоставляется к внутренним полицейским документам и личным делам. [156] Еще одним возможным средством правовой защиты была названа деаттестация полиции . [157] Опросы показывают, что офицеры осведомлены о пагубных последствиях неправомерных действий полиции и придерживаются твердого мнения относительно того, какие стратегии предпочтительнее. [158] Правило об исключении было классическим сдерживающим фактором для получения доказательств посредством неправомерных действий полиции, но предлагается заменить его возмещением ущерба жертвам неправомерных действий. [159]
Совет по рассмотрению жалоб на полицию был основан в 1977 году для надзора за рассмотрением жалоб. На смену им пришли Управление по рассмотрению жалоб на полицию и Независимая комиссия по рассмотрению жалоб на полицию . Нынешним органом по борьбе с неправомерными действиями полиции является Независимое управление по вопросам поведения полиции (IOPC), созданное в 2018 году. IOPC расследует только самые серьезные дела, при этом большинство жалоб и случаев неправомерного поведения рассматриваются внутри соответствующих подразделений. [160] В 2018/19 финансовом году полицией Англии и Уэльса было зарегистрировано 31 097 жалоб. [161]
Жалобы на действия Полицейской службы Северной Ирландии рассматриваются омбудсменом полиции Северной Ирландии . [162]
Комиссар полиции Шотландии по расследованиям и надзору курирует жалобы на полицию Шотландии . [163]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )В рамках нарастающего скандала, потрясшего полицию штата Нью-Йорк, лейтенант, курировавший уголовные расследования в семи округах северной части штата, вчера признал, что в трех случаях он подделал отпечатки пальцев. Лейтенант Крейг Д. Харви также заявил в суде в Дели, штат Нью-Йорк, что в фабрикации доказательств ему помогал другой лейтенант, Патрик О'Хара, который работает в главном управлении полиции штата в Олбани и курирует расследования преступлений, связанных с наркотиками и организованной преступностью. .
Святая Анна будет преследовать вас, пока колеса не отвалятся.