Сербская полиция ( сербский : Српска полиција , латинизированный : Srpska policija ), формально Полиция Республики Сербия ( сербский : Полиција Републике Србије , латинизированный : Policija Republike Srbije ), является национальной гражданской полицией Сербии . Сербская полиция отвечает за обеспечение соблюдения всех местных и национальных законов . Он находится в ведении Министерства внутренних дел . [2]
Корни общественной безопасности в революционной Сербии появляются во время Сербской революции . На Революционном собрании 1807 года полицейская власть в нахиях (округах) была поручена воеводам и обор-кнезовам , а в местных общинах — местным кнезовам . Исполнительными должностными лицами обор-кнезов были голачи или бечари . Позднее роль исполнительных органов вновь созданных судов перешла к пандурам .
Организация полицейских органов в Белграде и других местах была создана 30 декабря 1807 года с регулярной и постоянной полицией, размещенной в Белграде, которая состояла из: полицмейстера (управляющего городской полицией), полицмейстеров-кварталов (управляющих кварталами), ликторов (помощников полицмейстера, отвечающих за различные департаменты), писцов и пандуров в форме . На Революционном собрании, состоявшемся в 1811 году, была проведена новая реформа государственного управления, и Сербский правящий совет был разделен на 6 министерств. Яков Ненадович был назначен первым министром внутренних дел.
В 1815 году князь Милош Обренович принял решение об организации пандуров — общегосударственных полицейских, отвечающих за общественный порядок и безопасность таможенных дорог. Восстановленный Сербский Совет также получил в 1825 году функцию высшего органа полиции (с отделом внутренних и судебных дел). В 1827 году юрисдикция Совета была передана Великому народному суду, который в следующем году установил функцию городских полицейских, а в Белграде — особую полицию, состоящую из трех полицейских. Вскоре в структуру муниципальной полиции Белграда была введена функция булюкбаши (суперинтенданта над 22 городскими полицейскими).
Сретенская конституция 1835 года предусматривала создание Министерства внутренних дел и Министерства военных дел. Из-за протестов Турции и России князь Милош Обренович вскоре после ее принятия объединил военные и полицейские дела.
Конституция 1838 года официально учредила Министерство внутренних дел и подтвердила, что министр также принял на себя прерогативы военного министра. В 1860 году в Белграде была сформирована первая унифицированная и вооруженная жандармская рота из 120 пехотинцев и 15 кавалеристов. С 15 по 17 июня 1862 года сербская жандармерия сыграла решающую роль в конфликтах вокруг фонтана Чукур в Белграде — чуть более 100 жандармов противостояли турецким силам, в несколько сотен раз превосходящим их, и фактически спасли Белград и Сербию. Поскольку первый конфликт произошел в День поминовения усопших, 15 июня, этот день в настоящее время отмечается как День сербской полиции. Поскольку жандармерия отвечала только за общественный порядок и мир в Белграде, во всех других городах страны были созданы унифицированные и вооруженные муниципальные ночные дежурства.
Закон о жандармерии 1884 года учредил Государственную жандармерию, которая была организована в отряды с одним отрядом в Белграде и каждом уездном городе. В 1896 году Пограничная охрана была заменена Пограничной жандармерией, которая состояла из кордонных команд, распределенных по пяти пограничным участкам, последняя была упразднена всего через три года, а ее обязанности были переданы новообразованным Пограничным войскам. Муниципальные ночные сторожа получили ту же форму, что и жандармерия в 1903 году, а два года спустя, в 1905 году, они стали неотъемлемой частью жандармерии.
Министерство внутренних дел было создано в 1918 году как высший административный и надзорный орган над всеми административными и полицейскими органами в новообразованном Королевстве сербов, хорватов и словенцев (позднее переименованном в Королевство Югославия). В 1919 году жандармерия стала неотъемлемой частью Королевской армии, которой было поручено следить за общественным порядком и безопасностью, поддерживать порядок и мир и обеспечивать исполнение законов. Жандармерия подчинялась министру военных дел в вопросах снабжения, дисциплины и военной подготовки, а в вопросах использования, обучения, поддержания общественной безопасности и жандармской службы — Министерству внутренних дел. Для подготовки кадров жандармерии в 1919 году в Сремской Каменице была образована Школа унтер-офицеров жандармерии. Первая полицейская школа, организованная доктором Арчибальдом Райсом, была открыта в Белграде в 1921 году, а два года спустя в Земуне была создана Центральная школа для офицеров полиции. В 1930 году в местах расположения бановин были созданы региональные полицейские управления . Регулярные полицейские обязанности выполнялись корпусами униформы полиции, которые подразделялись на: полицейскую охрану, полицейских агентов, руководителей охраны и агентов, командиров охраны и начальников агентов.
Согласно югославской конституции 1946 года , в состав Федерального министерства внутренних дел входили Управление народной милиции, Управление общественной безопасности и Служба государственной безопасности. Были утверждены военная структура, единая форма и воинские звания. Конституционные реформы 1953 года означали формальное переименование министерств в секретариаты, и так появились Федеральный секретариат внутренних дел и республиканские секретариаты внутренних дел. [3] В ходе демилитаризации федерального секретариата была изменена система знаков различия в Народной милиции, офицерам было разрешено носить гражданскую одежду вне службы, а служебные номера были изображены на никелированном значке. [3]
В 1956 году в рамках децентрализации был принят первый Закон об органах внутренних дел, и большая часть внутренних дел была передана в распоряжение союзных республик. Югославская конституция 1963 года и Основной закон о службе внутренних дел 1964 года продолжили процесс децентрализации, сформировав основные органы внутренних дел на муниципальном уровне. [3] Название Народная милиция ( Narodna milicija ) было изменено на Милиция ( Milicija ). На федеральном уровне существовало Федеральное министерство внутренних дел. На республиканском уровне существовали, соответственно, республиканские секретариаты внутренних дел. По сути, отношения между федеральными и республиканскими полицейскими силами основывались на принципах соглашений, помощи и сотрудничества в работе, а не на иерархических принципах с подчинением. Различия в финансировании и децентрализации привели к большим различиям в организации Милиции и органов Федерального министерства внутренних дел. [3]
В 1970-х и начале 1980-х годов милиция, отвечающая за борьбу с преступностью, безопасность дорожного движения и охрану границ, была лишена своего военного статуса, а для республиканских ополченцев были приняты полицейские звания европейского образца.
В 1991 году Министерство внутренних дел стало преемником предыдущего Республиканского секретариата внутренних дел Социалистической Республики Сербии . Милиция была реорганизована в 1992 году в тогдашней образованной Республике Сербии и была подчинена недавно созданному Управлению общественной безопасности ( Resor javne bezbednosti - RJB). В 1996 году милиция была переименована в полицию ( Policija ).
Во время войны в Косово полицейские подразделения, особенно специальные полицейские подразделения, совершили многочисленные преступления . Согласно сообщениям, специальные полицейские подразделения были ответственны за массовые захоронения в Любениче , резню в Горне-Обрине , резню в Круше , резню в Сува-Реке , резню в Избице , резню в тюрьме Дубрава и многие другие преступления. После войны генерал полиции Сретен Лукич был приговорен Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии к 22 годам тюремного заключения за депортации, насильственные переселения, убийства, преследования и другие бесчеловечные акты. [4] Кроме того, некоторые прямые виновники военных преступлений были осуждены сербскими судами.
Сербская полиция представляет собой централизованную полицейскую силу, организованную под оперативным руководством Полицейского управления, которое делегирует непосредственное ведение полицейских дел региональным полицейским управлениям.
Полицейское управление ( Direkcija Policije ), возглавляемое директором полиции ( Direktor Policije ), имеет оперативные полномочия по полицейским делам в стране. Оно подразделяется на генеральные управления и специализированные подразделения. [5]
Главными управлениями Управления полиции являются:
Главное управление полиции ( Uprava policije ) — отвечает за общие правоохранительные операции и общественную безопасность.
Управление дорожной полиции ( Uprava saobraćajne policije ) — отвечает за соблюдение правил дорожного движения и управление дорожным движением на дорогах и улицах общего пользования.
Управление криминальной полиции ( Uprava kriminalističke policije ) — отвечает за расследование и предотвращение преступлений и уголовных преступлений.
Управление пограничной полиции ( Uprava granične policije ) — отвечает за охрану и контроль границ, включая борьбу с незаконным ввозом мигрантов и торговлей людьми.
Управление по административным вопросам ( Uprava za upravne poslove ) — отвечает за предоставление административных услуг полиции населению, включая выдачу национальных удостоверений личности, водительских прав, паспортов, разрешений на проживание и работу (для иностранных граждан), регистрацию транспортных средств и выдачу номерных знаков.
Управление аналитики ( Uprava za analitiku ) — отвечает за анализ и синтез собранных разведывательных данных, в частности, путем мониторинга групп и организаций, которые могут быть связаны с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков.
Техническое управление ( Uprava za tehniku ) — занимается судебно-медицинской экспертизой с целью предоставления доказательств в ходе уголовного расследования, в частности, используя многочисленные методы, такие как анализ ДНК, отпечатков пальцев, образцов пятен крови, огнестрельного оружия, баллистику, токсикологию, а также анализ финансовых, банковских и других числовых данных для использования в расследовании финансовых преступлений.Специализированные подразделения Управления полиции включают в себя:
Жандармерия ( Žandarmerija ) — отвечает за восстановление общественного порядка в случае его серьезного нарушения; противодействие организованной преступности, террористическим и другим насильственным группам; подавление тюремных бунтов; обеспечение безопасности посольств иностранных государств в Сербии, требующих особой безопасности.
Специальное антитеррористическое подразделение ( Specijalna antiteroristička jedinica ) — призвано решать ситуации, которые выходят за рамки возможностей обычных полицейских подразделений из-за уровня насилия (или риска насилия).
Вертолетное подразделение ( Helikopterska jedinica ) — отвечает за обеспечение воздушной поддержки различных генеральных управлений и подразделений: воздушный мониторинг общественной безопасности (борьба с беспорядками) в сотрудничестве с Главным управлением полиции, воздушный мониторинг дорожного движения в сотрудничестве с Управлением дорожной полиции, воздушный мониторинг границ в сотрудничестве с Управлением пограничной полиции; воздушная поддержка (включая парашютный спорт) Специального антитеррористического подразделения и жандармерии; тушение пожаров с воздуха, медицинская эвакуация, поисково-спасательные работы и VIP-перевозки (транспорт президента республики , премьер-министра и министра внутренних дел).
Подразделение по защите важных лиц и резиденций ( Jedinica za obezbeđenje određenih ličnosti i objekata ) — отвечает за обеспечение личной охраны и физической безопасности резиденций премьер-министра , председателя Национальной ассамблеи , министра внутренних дел , министра иностранных дел , министра юстиции , Верховного прокурора, прокурора по борьбе с организованной преступностью, директора полиции, а также высокопоставленных иностранных гостей.
Подразделение по защите свидетелей ( Jedinica za zaštitu ) — задача которого — обеспечивать личную защиту людей, которым угрожает организованная преступность и которым требуется защита свидетелей, предоставляя защищенным лицам новые удостоверения личности и жилье при необходимости.Полицейское управление делегирует большую часть прямых полицейских задач региональному полицейскому управлению ( policijska uprava ), возглавляемому начальником полицейского управления ( načelnik policijske uprave ), которое соответствует административным округам (за исключением округов Рашка и Златибор, в каждом из которых имеется по два региональных полицейских управления). Имеется 27 региональных управлений полиции: Белград , Бор , Чачак , Ягодина , Кикинда , Крагуевац , Кралево , Крушевац , Лесковац , Ниш , Нови-Пазар , Нови-Сад , Панчево , Пирот , Пожаревац , Приеполе , Прокупле , Смедерево , Сомбор , ка Митровица , Суботица , Шабац , Ужице , Валево , Вране , Заечар и Зренянин . Управление полиции города Белграда на сегодняшний день является крупнейшим региональным управлением полиции как по численности персонала, так и по оснащению; у него есть два специализированных подразделения: полицейская бригада (подразделение по борьбе с толпой и беспорядками) и 92-е оперативное подразделение (подразделение быстрого реагирования). [6]
Для непосредственного ведения полицейских дел существует полицейский участок ( policijska stanica ), возглавляемый командиром участка ( komandir policijske stanice ). В стране насчитывается 174 полицейских участка, которые обычно охватывают территорию муниципалитетов (или, в случае городов, городских муниципалитетов ). Они отвечают за поддержание общественного порядка и контроль дорожного движения, а также за предоставление населению административных услуг полиции (выдача удостоверений личности, водительских прав, паспортов, разрешений на проживание и работу для иностранных граждан; регистрация транспортных средств и выдача номерных знаков). [2] В некоторых особых местах (туристических местах, таких как горнолыжные курорты Копаоник и Златибор или спа-курорт Палич), а также в десятках других мест (обычно крупных деревнях или отдаленных пригородах) создаются полицейские подстанции ( policijska ispostava ).
Текущая форма одежды была принята в 2013 году, заменив предыдущую форму, которая датируется 2002 годом. Темно-синяя форма включает брюки (летом и зимой), рубашки с длинными и короткими рукавами, рубашки поло с короткими и длинными рукавами, свитер, две куртки (для переходных погодных периодов и для зимы), плащ, перчатки, пару обуви (летом и зимой). Рубашки, куртки и плащи имеют маркировку POLICE ( ПОЛИЦИЈА на сербском кириллическом алфавите) на спине, в то время как на брюках есть небольшая маркировка POLICE ( ПОЛИЦИЈА ) на боковых карманах. На рубашке, свитере и куртке тканевый значок полиции носится на левой груди, а именной жетон (вместе с идентификационным номером) на правой груди; тканевая нашивка полиции (различается в зависимости от униформы полицейского подразделения: общая полиция, дорожная полиция или пограничная полиция) вышита на правом плече. Головные уборы включают мягкую шапку с эмблемой полиции спереди и небольшой маркировкой ПОЛИЦИЈА по бокам, а также флисовую шапку (с эмблемой полиции спереди) для зимнего периода. Существуют некоторые отличительные черты в зависимости от конкретного управления: сотрудники дорожной полиции носят желтый светоотражающий жилет с маркировкой САОБРАЋАЈНА ПОЛИЦИЈА на спине и меньшей на правой груди; рубашки и куртки пограничной полиции имеют маркировку ГРАНИЧНА ПОЛИЦИЈА на спине. [7]
Форма одежды , которую носят на торжественных мероприятиях, также представляет собой темно-синий наряд с прямыми брюками (для женщин возможна юбка-карандаш), пальто, белую рубашку, темно-синий галстук и пару кожаных ботинок. Металлический полицейский значок носится на левой груди, а металлический именной жетон — на правой; на рукавах имеются полицейские нашивки (на правом рукаве) и знаки различия сербского флага (на левом рукаве). Головные уборы включают фуражку для мужчин и фуражку с закругленным узором для женщин.
Помимо одежды для обычной полиции в форме (общая полиция, дорожная полиция, пограничная полиция) существуют также более специфичные наряды, включая как служебную, так и официальную парадную форму для специализированных подразделений в форме, таких как жандармерия, специальное антитеррористическое подразделение, а также подразделения по борьбе с беспорядками и быстрого реагирования Белградского полицейского управления (полицейская бригада и подразделение вмешательства 92). Одной отличительной чертой, общей для всех этих специализированных подразделений, которая легко заметна широкой общественности, является то, что их стандартные головные уборы включают береты и/или каски по сравнению с мягкими фуражками обычной полиции.
На поясном ремне офицеров в форме обычно носят различные предметы снаряжения : дубинку , наручники , персональную рацию , полицейский блокнот , ручки.
Подразделения полиции по борьбе с беспорядками (полицейская бригада Белградского полицейского управления и антитеррористические роты жандармерии) оснащены небаллистическими бронежилетами и щитами, в то время как тактические подразделения (специальное антитеррористическое подразделение и антитеррористические роты жандармерии) оснащены баллистическими бронежилетами и щитами.
Вся униформа полиции обычно вооружена огнестрельным оружием. Сербская полиция использует следующее огнестрельное оружие :
Сегодня наиболее распространенными типами транспортных средств являются различные модели марки Škoda и, в гораздо меньшей степени, марки Volkswagen , Fiat , Toyota , Dacia , BMW , Audi и Mercedes-Benz .
Патрульные автомобили окрашены в белый цвет с ливрейными опознавательными знаками по бокам: состоящими из широких синих полос, окаймленных с обеих сторон более тонкими полосами прямоугольников, а также с маркировкой ПОЛИЦИЈА и небольшой эмблемой полиции. На капоте находится большая эмблема полиции. Светодиодные аварийные световые панели установлены на крыше патрульных автомобилей.
Фургоны окрашены в темно-синюю цветовую гамму с маркировкой ПОЛИЦИЈА и эмблемой полиции по бокам.
Автомобили сопровождения (используемые Подразделением по охране важных лиц и жилых домов) не имеют опознавательных знаков, но обычно окрашены в черный металлический цвет.
Подразделения полиции, не имеющие единой формы (в первую очередь Управление уголовной полиции), обычно используют автомобили без опознавательных знаков.
Бронетехника используется жандармерией и специальным антитеррористическим подразделением.
Воздушные суда (винтокрылые машины) используются исключительно вертолетным подразделением , которое, имея в своем распоряжении парк из 14 вертолетов, находящихся в оперативном использовании, обеспечивает воздушную поддержку сербской полиции, а также Управления по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел.
Вертолеты обычно окрашены в сине-белую цветовую гамму, за исключением трех вертолетов (используемых в качестве воздушной поддержки жандармерии и специального антитеррористического подразделения), которые окрашены в военный камуфляж, используемый вертолетным парком ВВС Сербии, и двух пожарных вертолетов, которые окрашены в красный цвет.
Водные транспортные средства используются исключительно жандармерией (т. е. ее водолазным подразделением) и подразделением по безопасности на реках.
Ниже приведен список руководителей полиции Сербии с 1992 года:
День сербской полиции отмечается 15 июня, в годовщину событий у фонтана Чукур. В тот день в 1862 году чуть более 100 жандармов противостояли турецким силам, превосходящим их в сотни раз, и фактически спасли Белград и Сербию.
Покровителем сербской полиции ( Кршна слава ) является День всех усопших .
