stringtranslate.com

Шведское полицейское управление

Шведское полицейское управление ( швед . Polismyndigheten ) — национальная полиция ( Polisen ) Швеции . Первая современная полиция в Швеции была создана в середине XIX века, и полиция фактически оставалась под контролем местных органов власти вплоть до 1965 года, когда она была национализирована и стала все более централизованной, [3] чтобы окончательно организоваться под одним органом 1 января 2015 года. Одновременно с этим изменением Шведская служба безопасности сформировала свое собственное агентство. [4] Новый орган был создан для устранения недостатков в разделении обязанностей и ответственности, а также для того, чтобы правительству было легче требовать большей подотчетности . [5] Агентство организовано в семь полицейских регионов и восемь национальных департаментов. [6] Это одно из крупнейших государственных агентств в Швеции, насчитывающее более 28 500 сотрудников, из которых полицейские составляли примерно 75 процентов персонала в 2014 году. [7] [4] Чтобы стать офицером полиции в Швеции, требуется два с половиной года, включая шесть месяцев оплачиваемой практики на рабочем месте. [8] Примерно треть всех студентов-полицейских — женщины, а в 2011 году женщины составляли 40 процентов всех сотрудников. [9] [10]

Общая структуризация

Агентство возглавляет Национальный комиссар полиции , который назначается правительством и несет исключительную ответственность за всю деятельность полиции. Хотя формально организовано в рамках Министерства юстиции , шведская полиция, как и другие органы власти в Швеции, по сути, автономна в соответствии с конституцией . [ 11] [12] [a] Агентство регулируется инструментами общей политики и подлежит ряду санкций и надзорных функций, чтобы гарантировать, что осуществление государственной власти соответствует правилам. [13] [14] Полицейские обычно носят темно-синюю форму, состоящую из брюк в стиле армейского стиля с полицейским ремнем, рубашки-поло или рубашки с длинным рукавом на пуговицах и фуражки, украшенной металлической бляхой. [15] Стандартное снаряжение включает в себя пистолет, перцовый баллончик и телескопическую дубинку. [16]

История

Нильс Хенрик Лильенспарре, комиссар полиции Стокгольма, 1776 г.

Первая современная полиция в Швеции была создана в середине 1800-х годов. [17] До этого полицейская работа не выполнялась правоохранительным органом в современном смысле. В сельской местности королевские приставы ( fogde ) отвечали за закон и порядок до создания округов в 1630-х годах. [18] В городах местные органы власти отвечали за закон и порядок в соответствии с королевским указом, изданным Магнусом III в 13 веке. Города финансировали и организовывали различных сторожей , которые патрулировали улицы. [19] В конце 1500-х годов в Стокгольме патрульные обязанности в значительной степени взял на себя специальный корпус наемных городских стражников . Городская стража была организована, одета в форму и вооружена как военное подразделение и отвечала за пресечение различных преступлений и арест подозреваемых преступников. [20] [21] Этим охранникам помогали военные, пожарные патрульные и гражданское подразделение, которое не носило униформу, а вместо этого носило небольшой значок на шее. Гражданское подразделение следило за соблюдением городских постановлений, касающихся, например, вопросов санитарии, дорожного движения и налогов. [22] В 1776 году Густав III внес фундаментальные изменения в организацию работы полиции в Стокгольме , смоделированные по образцу того, как в то время было организовано обеспечение правопорядка в Париже . Была создана должность комиссара полиции ( polismästare ), первым обладателем которой стал Нильс Хенрик Лильенспарре , которому было поручено командование гражданским подразделением, ответственным за закон и порядок в городе, теперь частично финансируемым государством. [17] [21] [23] Реформа была признана успешной, так как она сделала улицы более безопасными. [23] Однако система пожарных патрульных и городской стражи по-прежнему сохранялась нетронутой и управлялась отдельно. [17]

Стокгольмская полиция арестовывает мужчину за беспорядки, 1917 г.

В середине 1800-х годов, во время широкомасштабных социальных волнений, становилось все более очевидным, что правоохранительные органы не функционируют должным образом. В 1848 году на улицах Стокгольма вспыхнули мартовские беспорядки , вдохновленные волной революций в Европе . Огромные толпы людей громили город, выкрикивая лозунги реформ и призывая к отмене монархии . Король Оскар I ответил военной силой, в результате чего погибло 30 человек. [21] [24]

В сельской местности местные уездные администраторы ( länsman ) отвечали за закон и порядок, отчитываясь перед уездными губернаторами. Должность уездного управляющего представляла собой смесь начальника полиции, налогового чиновника и прокурора низшего звена, которому, в свою очередь, помогало несколько внештатных полицейских ( fjärdingsmän ). [25] Все больше времени они тратили на налоговые вопросы, вместо того чтобы заниматься фактической полицейской работой. Было нанято больше полицейских, некоторые из которых назывались «дополнительной полицией», посвящая себя исключительно полицейской работе. [24] В 1850 году в Стокгольме наконец был запущен новый тип организации, где вся полиция была подчинена одному агентству. Впервые в Швеции было использовано звание полицейского констебля ( poliskonstapel ), а полиции также выдали собственную униформу и она была вооружена дубинками и саблями . Полиция также начала специализироваться. В 1853 году, например, четырем констеблям было поручено расследование уголовных преступлений , что привело к созданию первого детективного бюро в Швеции. [21]

В начале 1900-х годов шведская полиция еще не была единообразно организована или урегулирована в законодательстве. Система «дополнительной полиции» не работала хорошо, отчасти потому, что это была часто временная должность , не имевшая гарантий занятости , что затрудняло набор и удержание квалифицированного персонала. [26] Впоследствии, в 1925 году, Риксдаг принял первый Закон о полиции. [27] Закон по сути кодифицировал уже существующие структуры, но также ввел более единую полицию и лучшие условия работы для полицейских. Офицеры начали носить одинаковую темно-синюю форму по всей стране, с одинаковым оружием и касками. [28] Однако местные связи оставались крепкими, с 554 небольшими округами, которые имели большую свободу в организации работы полиции, как и прежде, хотя теперь государство имело право издавать ряд положений обо всем, от руководства до обязанностей полиции. [29] Все еще были некоторые проблемы с поддержанием порядка, когда собирались большие толпы, о чем свидетельствует стрельба в Одалене в 1931 году, когда военные были вызваны в качестве подкрепления во время жестокого трудового конфликта , убив пятерых. В сельской местности детективная работа также часто была рудиментарной. Соответственно, в 1932 году была создана Шведская государственная полиция ( statspolisen ), которая должна была дополнить муниципальную полицию . [30]

Национализация

Шведская полиция продолжала быть организованной под контролем местных органов власти более 30 лет. Отсутствие координации затрудняло работу полиции на национальном уровне и делало ее неэффективной в условиях все более мобильного мира, что привело к национализации шведской полиции в 1965 году. [3] Полиция стала более централизованной и теперь организована под руководством Министерства юстиции на трех уровнях. Национальное полицейское управление ( Rikspolisstyrelsen ) было центральным административным органом, в первую очередь отвечающим за координацию и поддержку местной полиции. Местная полиция была сокращена до 119 округов, возглавляемых окружным комиссаром полиции, подчиняющимся главному комиссару в окружном административном совете . [31] В 1998 году количество полицейских округов было еще больше сокращено и разделено по линии округов на 21 местное полицейское управление. [32] 1 января 2015 года полиция снова реорганизовалась в единое агентство, а Шведская служба безопасности стала полностью независимым агентством; крупнейшая перестройка шведской полиции с момента ее национализации в 1965 году. [4] Новый орган был создан для устранения недостатков в организации разделения обязанностей и ответственности, для сокращения различий между полицейскими регионами, упрощения управления и повышения подотчетности. [5] Ожидается, что реорганизация продлится несколько лет. [33]

Задачи и цели

Роль полиции описана в Законе о полиции 1984 года. В Законе говорится, что полиция должна предотвращать преступления, следить за общественным порядком и безопасностью, проводить уголовные расследования, предоставлять защиту, информацию и другую помощь населению, а также выполнять другие обязанности, предписанные в специальных положениях. [34] Это дополняется ежегодными «указаниями по ассигнованиям» ( regleringsbrev ), издаваемыми правительством, в которых указываются основные задачи и цели агентства на год. [35] Шведская полиция также выполняет ряд административных функций, таких как выдача паспортов, национальных удостоверений личности и различных видов разрешений и лицензий. Например, разрешение требуется при организации марша протеста или проведении публичного мероприятия, такого как концерт. Разрешения также требуются для использования общественного пространства для продажи товаров, подачи еды или напитков. [36] Физические лица также имеют право запрашивать выписки из своих уголовных дел, что запрашивается все большим числом потенциальных работодателей и требуется по закону перед трудоустройством в школах или детских садах. [37]

Поддержание порядка на митинге, 2014 г.

В 2014 году население заказало около 230 000 выписок из досье о судимости — почти вдвое больше, чем в 2009 году. [37] В том же году шведская полиция также рассмотрела около 68 000 заявлений на получение лицензий на огнестрельное оружие, что на 20 процентов больше, чем в предыдущем году. Было выдано около 1,5 миллиона паспортов и более 200 000 удостоверений личности, а также получено более 23 000 заявлений на использование общественного пространства. В 2014 году было подано более 6 000 заявлений на проведение демонстраций или публичных собраний (по сравнению с 2 700 в 2013 году). [38] Количество случаев, зарегистрированных в полиции, оставалось примерно тем же в течение 2010–2015 годов, при этом в 2014 году было зарегистрировано 980 502 преступления. [39] В последние годы около 38 процентов от общего количества времени, затраченного на расследование и судебное преследование преступлений, приходилось на категорию насильственных преступлений, хотя на нее приходилось всего около 10 процентов всех случаев. [40] Наибольшее количество зарегистрированных случаев приходится на категорию вандализма и различных видов краж. Эта категория также имеет самую низкую долю расследованных преступлений. [41] В исследовании, проведенном Шведским национальным советом по предупреждению преступности в 2014 году, количество судебных разбирательств на 1000 жителей в Швеции было примерно на том же уровне, что и в других сопоставимых европейских странах. [42]

Организация

Организационная структура

Шведские органы власти пользуются высокой степенью независимости. В соответствии с Правительственным актом 1974 года ни правительство, ни отдельные министры не имеют права влиять на то, как агентство принимает решение в конкретном случае или на применение законодательства. Это также относится к шведской полиции, которая вместо этого регулируется общими политическими инструментами, такими как законы, принятые Риксдагом , и назначением руководителей. [11] [13] [a] Шведское полицейское управление возглавляет Национальный комиссар полиции, который назначается правительством и несет исключительную ответственность за всю деятельность полиции. Комиссар проводит регулярные встречи с неисполнительным Общественным советом, чтобы удовлетворить потребность в прозрачности , [43] [44] и получает помощь от Управления комиссара, которому поручена управленческая поддержка и управление эффективностью. [6] [45] [46] Агентство организовано в семь полицейских регионов и восемь национальных департаментов. Шесть из восьми национальных департаментов отвечают за различные вспомогательные процессы, необходимые для повседневной деятельности (например, коммуникации, финансы и человеческие ресурсы). Два других — Национальный центр судебной экспертизы и Национальный оперативный департамент. Кроме того, есть подразделение внутреннего аудита, подчиняющееся непосредственно комиссару, и Отдел специальных расследований. Подразделение внутреннего аудита рассматривает и предлагает изменения во внутреннем контроле и управлении агентством, в то время как Отдел специальных расследований расследует профессиональные проступки. [6] [45] [46] [47] В 2020 году в Шведском полицейском управлении работало около 34 000 сотрудников, из которых 13 000 были гражданскими служащими, что делает его одним из крупнейших государственных учреждений в Швеции. Количество сотрудников увеличилось примерно на 18% с 2004 года. [7] [4] Крупнейшим профсоюзом является Шведский полицейский союз, насчитывающий около 20 500 активных членов. [48]

Общественный совет

Правительство также назначает неисполнительный совет из 15 членов, наряду с комиссаром, для удовлетворения потребности в прозрачности и участии граждан. Комиссар является председателем совета и обязан информировать совет о деятельности полиции, особенно по вопросам, касающимся профессиональных проступков. Совет должен, в свою очередь, контролировать и давать советы полиции. Он должен собираться шесть раз в год и должен состоять как минимум из одного члена от каждой партии, работающей в Риксдаге, и должен, помимо этого, пропорционально отражать результаты выборов. Полицейские регионы также имеют полномочия иметь общественный совет, но вместо этого возглавляются региональным начальником полиции. [49] [43] [50]

Национальный операционный департамент

Департамент национальных операций ( Nationella operativa avdelningen ) призван помогать местным полицейским регионам и отвечает за международное полицейское сотрудничество и все национальные операции. Департамент имеет право выделять дополнительные ресурсы, если это необходимо, и имеет мандат на инициирование общенациональных операций и мероприятий. Он также отвечает за расследование преступлений, как предписано законом, которые должны проводиться на национальном уровне, таких как коррупция и военные преступления . Кроме того, он обрабатывает все контакты со Службой безопасности Швеции , Вооруженными силами и Национальным оборонным радиовещательным учреждением , а также управляет конфиденциальной информацией о терроризме и разведке сигналов . Департамент действует как секретариат для Шведского управления по экономическим преступлениям , а также контролирует Национальную оперативную группу , наряду с полицейской авиацией , защитой свидетелей , тайными операциями , операциями по контролю границ , сложными компьютерными преступлениями , подразделениями по обезвреживанию бомб и некоторыми операциями по уголовной разведке (в отношении, например, серьезной организованной преступности ). [51] [52] [53]

Регионы и подразделения полиции

Агентство организовано в семь полицейских регионов, основанных на географических границах нескольких округов , где каждый регион несет общую ответственность за работу полиции в своей географической области. Работа организована в рамках регионального секретариата, оперативного подразделения, следственного подразделения и разведывательного подразделения — все они возглавляются региональным начальником полиции. Полицейские регионы обычно расследуют преступления без сильной местной связи и менее распространенные преступления, требующие специальных знаний или использования специальных методов наблюдения или технологий, которые обычно не доступны на более низких уровнях в агентстве. [54] Полицейские регионы охватывают приблизительно 1900 сотрудников в регионе Бергслаген с населением около 830 000 человек, до 7400 сотрудников в регионе Стокгольм с населением 2,18 миллиона человек. [55] Также имеется 27 полицейских округов, организованных в рамках регионов, которым поручено руководство, координация, мониторинг и анализ оперативной деятельности в их географической области, которая обычно основана на границах округа. Работа организована в рамках секретариата, следственного подразделения и разведывательного подразделения, а также подразделения для местных полицейских округов — все они возглавляются начальником окружной полиции, который, в свою очередь, подчиняется начальнику региональной полиции. Округа отвечают, в частности, за серьезные преступления или более сложные уголовные расследования (например, убийства ) и другие случаи, когда местной полиции может быть неуместно заниматься расследованиями, например, сексуальные преступления или дела, связанные с домашним насилием . [56] Внизу организационной лестницы находятся 85-90 местных полицейских округов, составляющих основную часть полиции. Местные полицейские округа основаны на границах одного или нескольких муниципалитетов или, в случае крупных столичных округов , нескольких районов. Местная полиция отвечает за большинство всех полицейских вмешательств, общую профилактику преступности, дорожную полицию , а также основные обязанности по расследованию уголовных преступлений. В типичном местном полицейском округе насчитывается от 50 до 180 сотрудников или, по крайней мере, один местный полицейский на 5000 жителей в неблагополучных районах. В 2014 году в правительственном отчете ожидалось, что после реорганизации на долю местной полиции придется около 50 процентов всех полицейских вмешательств. [57] [58]

Главное управление полиции в Стокгольме, 2011 г.

Специалисты

В шведской полиции имеется ряд специально подготовленных сотрудников, способных выполнять самые разные задачи. Они либо подчиняются Национальному оперативному департаменту, либо подчиняются полицейскому региону.

Тактические подразделения

Plasan Sand Cat , ранее использовавшийся Piketen .
Оперативники Национальной оперативной группы во время атаки грузовика в Стокгольме в 2017 году .

В 2015 году полиция реорганизовала свои тактические возможности под эгидой NIK ( швед . Nationella Insatskonceptet , дословно «Национальная концепция вмешательства»). NIK создала структуру для существующих региональных подразделений (тогда известных как Piketen ) и Национальной оперативной группы , а также добавила региональные группы вмешательства в неметропольные подразделения.

Основными тактическими подразделениями сегодня являются Усиленные региональные оперативные группы (ранее известные как Piketen, от французского слова piquet ), которые являются тактическими подразделениями реагирования, базирующимися в крупных столичных районах Стокгольма, Гетеборга и Мальмё. Эти подразделения иногда командируются в соседние районы в связи с быстро развивающимися событиями. [59] [60] Эти подразделения были сформированы после двух крупных инцидентов. 23 августа 1973 года ограбление в Стокгольме переросло в ситуацию захвата заложников и последующую шестидневную осаду полицией. Фраза « стокгольмский синдром» была придумана криминологом и психиатром Нильсом Бейеротом в связи с затянувшейся осадой, как состояние, когда заложники начинают симпатизировать своему захватчику. Полтора года спустя Фракция Красной Армии заняла посольство Западной Германии в Стокгольме, убив двух заложников. Впоследствии подразделения были сформированы в 1979 году, поскольку регулярные полицейские силы были признаны недостаточно подготовленными и плохо оснащенными для решения подобных задач. Сегодня подразделение используется для проведения особенно сложных или опасных операций и часто работает в командах с переговорщиком по кризисным ситуациям . [61] [60]

Национальная оперативная группа ( Nationella insatsstyrkan ) — это национальное подразделение по борьбе с терроризмом/высокорисковым вмешательством под командованием Национального оперативного департамента. Первоначально она была сформирована в 1991 году исключительно как контртеррористическая оперативная группа после убийства премьер-министра Улофа Пальме по рекомендациям, выдвинутым в ходе правительственного расследования 1988 года. [62] [63] Она превратилась в национальный полицейский ресурс, используемый в чрезвычайно опасных ситуациях, например, высокорисковые вмешательства, поисковые и надзорные операции, ситуации с заложниками , тактические переговоры и различные виды подводных операций. [64]

Другие известные подразделения и специалисты

Морская полиция

Полицейский катер класса CB90 , 2012 г.

Шведская морская полиция ( sjöpolisen ) имеет в своем распоряжении около 12 лодок. Наиболее распространенными типами являются высокопроизводительные RIB , способные развивать скорость до 60 узлов, или лодки класса CB90 — 15-метровые патрульные суда, способные развивать скорость до 40 узлов. Всего насчитывается около 80 офицеров морской полиции, половина из которых работает только летом. Морская полиция координирует свою деятельность с несколькими другими агентствами и организациями, такими как Береговая охрана , Таможенная служба и Общество спасения на море . [65] [66]

Полицейская авиация

Подразделение воздушной поддержки шведской полиции ( polisflyget ) — организованное Национальным оперативным департаментом — насчитывает около 60 сотрудников, в настоящее время эксплуатирующих семь вертолетов Bell 429 [67] с пяти различных баз: от Бодена на крайнем севере до Эстерсунда , Стокгольма , Гетеборга и Мальмё на юге. [68] [69] До 2015-2016 годов флот состоял из шести Eurocopter EC135 . Вертолетные подразделения полностью укомплектованы 24 часа в сутки, часто им поручено обеспечение воздушного наблюдения, оказание помощи в преследовании транспортных средств и проведение поисково-спасательных операций. Вертолеты также используются для транспортировки, чтобы сократить время достижения цели во время критических вмешательств со стороны саперов и офицеров Национальной оперативной группы. [70] [71] [72] В 2018 году полиция приобрела два дополнительных вертолета Bell 429, увеличив свой флот до девяти. [73] Два Bell 429 укрепят авиационные и антитеррористические возможности полиции, один из которых будет базироваться в Стокгольме вместе с Национальной оперативной группой , а другой — в Сконе . [74] Вертолеты Black Hawk , эксплуатируемые вооруженными силами и находящиеся в круглосуточном дежурстве, также доступны Национальной оперативной группе , группам по обезвреживанию неразорвавшихся боеприпасов и региональным оперативным группам по их запросу. [75]

Конная полиция и полицейские собаки

Около 400 полицейских собак с таким же количеством кинологов доступны для всех полицейских округов и используются примерно 25 000–30 000 раз в год. Полицейский регион Запад несет национальную ответственность за координацию, разработку и пересмотр нормативной базы для кинологов. Регион также отвечает за школу дрессировки собак. Наиболее распространенными породами собак являются немецкие овчарки (70%) и бельгийские малинуа (20%). [76] [66] Также существуют конные полицейские силы в округах Стокгольм , Вестра-Гёталанд и Сконе , с примерно 60 лошадьми в общей сложности или двадцатью лошадьми в каждом конном подразделении, которые могут быть отправлены в другие округа. Операции планируются и проводятся на местном уровне в соответствии с совместной национальной концепцией, разработанной полицейским регионом Стокгольм. [77] [66]

Надзор

Существует ряд санкций и надзорных функций, гарантирующих, что применение законодательства и осуществление государственной власти соответствуют правилам. Наиболее серьезные случаи профессионального проступка могут преследоваться в соответствии со Шведским уголовным кодексом как злоупотребление служебным положением/неисполнение обязанностей ( tjänstefel ), что влечет за собой максимальное наказание в виде шести лет тюремного заключения. Могут применяться и другие положения. Менее серьезные случаи проступка или халатного исполнения обязанностей могут привести к дисциплинарным мерам в форме предупреждения, вычета из заработной платы или, в конечном итоге, увольнения. [47] [14] [c] Распространенное заблуждение о неправомерных действиях полиции в Швеции заключается в том, что расследования проводятся коллегами, что не соответствует действительности. [78] Шведская полиция подлежит надзору со стороны нескольких внешних органов: [79]

Кроме того, внутренний надзор и контроль осуществляет Отдел специальных расследований ( Avdelningen för särskilda utredningar ), независимое подразделение в составе Шведского полицейского управления. Отдел отвечает за расследование преступлений, совершенных сотрудниками полиции, включая гражданских служащих и неслужащих офицеров, а также жалоб, поданных на прокуроров, судей и студентов полиции. [47] [80] Глава отдела назначается правительством, а операции финансируются как отдельная статья ассигнований. Офицеры тесно сотрудничают со специальной палатой прокуроров, подчиняющейся непосредственно Генеральному прокурору Швеции , которой поручено вести расследования и решать, какие дела следует рассматривать. Отдел также обязан оказывать поддержку другим внешним надзорным органам. [78] [81] В 2013 году полиция получила 6212 жалоб на неправомерные действия, из которых наиболее распространенной жалобой было злоупотребление служебным положением. Другими распространенными жалобами были нападение и кража. Прокурор решил не начинать расследование в 71 проценте случаев. [82] Вопрос надзора за полицией был предметом нескольких правительственных расследований, [78] последний раз парламентским комитетом в июне 2015 года, который рекомендовал создать новый надзорный орган. По состоянию на август 2015 года рекомендация находится на рассмотрении различных направляющих органов. [83]

Подготовка полиции

В 1870 году полиция Стокгольма ввела одногодичное практическое образование. До этого новобранцы изучали законы и правила самостоятельно, в то время как их коллеги давали им очень элементарное введение в работу, а офицеры слушали несколько лекций, что в общей сложности длилось всего несколько недель. [84] Первая в стране полицейская академия была основана в Уппсале в 1910 году, частично финансируемая местным правительством. Подобные школы были созданы позднее в остальной части страны. [85] В 1925 году, с принятием Закона о полиции, правительство взяло под свой контроль Полицейскую школу в Стокгольме, основанную восемь лет назад. Эта школа позже стала Национальной полицейской академией ( Polishögskolan ), расположенной на бывшей военной базе в Сольне , под руководством Национального полицейского управления. [86] В начале 1970-х годов образование состояло из 40 недель теоретической и практической подготовки, за которыми следовали два года полевых тренировок. [32] В 1998 году правительство запустило новую программу обучения сотрудников полиции, рассчитанную на два года, за которыми следовали шесть месяцев оплачиваемой практики на рабочем месте в местном полицейском управлении, что давало право претендовать на должность констебля полиции. [87]

С 2015 года Национальная полицейская академия полностью передана на аутсорсинг Шведскому полицейскому управлению, а обучение проводится в пяти университетах: Сёдертёрн , Умео , Векшё , Мальмё и Бурос . [88] Обучение теперь охватывает пять семестров, а последние два включают шесть месяцев оплачиваемой практики на рабочем месте в качестве стажера полиции (эквивалент двух с половиной лет очного обучения). В дополнение к базовому праву на высшее образование, гражданству и некоторым особым требованиям к поступлению, кандидаты должны иметь водительские права, уметь плавать, обладать личными качествами, которые считаются необходимыми для профессии, и соответствовать физическим требованиям работы. [8] [89] В 2013 году из почти семи тысяч кандидатов чуть более 300 поступили на первый курс обучения, причем треть из них были женщинами. [9] Кандидаты на роль начальника полиции должны иметь университетское образование, соответствующее должности, или быть выпускником Национальной полицейской академии, или и то, и другое. Также существует специальная 18-месячная программа обучения лидерству, организованная полицией, доступная для будущих начальников полиции. [90] До 1999 года правила требовали, чтобы все начальники полиции имели юридическое образование . Это требование было отменено, чтобы обеспечить более широкую практику найма и в попытке расширить экспертные знания в полиции. [91] Примерно 40 процентов из 200 начальников полиции, опрошенных в 2013 году, имели юридическое образование. [92]

Женщины-полицейские

Женщины-полицейские в Стокгольме, 1958 г.

В 1908 году первая группа женщин была нанята полицией Стокгольма. Они работали в основном с женщинами и детьми и часто были опытными медсестрами, работавшими тюремными охранниками. Некоторым было поручено наблюдение за общественными местами, арестовывая женщин и детей, пойманных на воровстве. [93] В последующие пятьдесят лет женщин было нанято больше, но в целом их оставалось немного. [94] Только в 1957 году для женщин появилась возможность стать полицейским констеблем в патрульной службе, и первые женщины в униформе патрулировали улицы Тэбю и Ваксхольма . [95] [96] В следующем году женщины начали патрулировать улицы Стокгольма в рамках пилотного проекта. Проект вызвал много споров, с некоторым сопротивлением внутри полицейского союза, и набор замедлился в 1960-х годах. В 1968 году Национальное полицейское управление решило, что все женщины должны быть направлены в следственные подразделения или на другие обязанности, исключив их из патрулирования, и набор снова набрал обороты. [97] Такое положение вещей сохранялось до 1971 года, когда было принято официальное решение о том, что все мужчины и женщины должны служить на равных условиях. [98]

Другие знаменательные события для женщин: [99]

В 2011 году женщины составляли 40 процентов всех сотрудников и 28 процентов всех должностных лиц, при этом 24 процента женщин занимали руководящие должности. [10] Сегодня физические требования к сердечно-сосудистой подготовке мужчин и женщин одинаковы , но различны с точки зрения физической силы. Минимальное требование эквивалентно среднему уровню мышечной силы и физической подготовки у мужчин и женщин. [101] [102]

Оборудование

Наземные транспортные средства

Полицейская машина Volvo V90 с маркировкой Battenburg , 2017 г.
Полиция на месте после теракта 2017 года в Стокгольме, Швеция
Микроавтобус общественного порядка Mercedes Sprinter , 2007 г.
Шведская полиция с Bell 429

Шведское законодательство о закупках , в значительной степени основанное на Директивах ЕС , запрещает дискриминацию по признаку национальности, пола, религии, гендера и политики. Все товары и услуги, поставляемые шведской полиции, должны закупаться на открытом рынке. [103] Соответственно, шведское полицейское управление подписало рамочные соглашения с шестью поставщиками полицейских автомобилей , изготовленных из ряда марок, включая BMW и Mercedes-Benz . Тем не менее, в 2013 году примерно 85 процентов всех поставленных автомобилей были Volvo . Полицейские особенно отдавали предпочтение Volvo XC70 из-за его управляемости, долговечности и высокого дорожного просвета, обеспечивающего более легкий вход и выход. Другими распространенными транспортными средствами являются Volkswagen Passat и Volkswagen Transporter . [104] [105] [106]

Шведская полиция также имеет ряд специальных транспортных средств, таких как бронированные автомобили для Усиленной региональной оперативной группы и фургоны для поддержания общественного порядка. [107] [108] Дорожная полиция использует около 150 полицейских мотоциклов . [109] В северных частях Швеции полиция обычно использует снегоходы и работает вместе с таможней и Шведской горно-спасательной службой ( Fjällräddningen ). Другие полицейские транспортные средства, используемые шведскими правоохранительными органами, включают велосипеды в густонаселенных районах и вблизи городских центров. [110]

Оружие

Стандартное снаряжение шведских полицейских включает пистолет , который офицеры обязаны носить с собой всякий раз, когда они «на патрульной службе» ( швед . i yttre tjänst , дословно «на внешней службе»). Им также разрешено носить его во время «служебной службы» ( швед . inre tjänst , дословно «внутренней службы»), когда это необходимо в целях безопасности (например, в помещениях, куда имеет доступ общественность, или во время караульной службы). [111]

Сотрудникам шведской полиции выдаются пистолеты SIG Sauer калибра 9 × 19 мм Parabellum (например , P225 , P226 , P228 , P229 и P239 ). [112] [113] Пули Speer Gold Dot с полой головкой стали стандартным оружием с 2003 года . [114] В 2012 году были введены новые правила, позволяющие офицерам носить огнестрельное оружие с заряженным патроном в патроннике, чтобы снизить риск ошибки оператора и случайного выстрела в опасной ситуации. [115]

Полицейские также регулярно носят телескопические дубинки и перцовый баллончик . [116] [117] [118] Испытание электрошокового оружия (TASER X2) проводилось в период с 2018 по 2019 год, и 700 офицеров были обучены использованию устройства. Их использование было продолжено в регионах, где проводились испытания. [119] Кроме того, офицерам может быть выдан пистолет-пулемет Heckler & Koch MP5 при особых обстоятельствах или в особо опасной ситуации. [120] [121]

Шведской полиции также разрешено, хотя она редко применяет слезоточивый газ против отдельных лиц или в ситуациях сдерживания толпы . [122] [123] [124] Национальная оперативная группа , RRTF и региональные оперативные группы также имеют в своем арсенале штурмовую винтовку LWRC M6 , дробовики и светошумовые гранаты . [124] [125]

Национальная оперативная группа является единственным подразделением шведской полиции, которому разрешено использовать снайперские винтовки . [126] В 2013 году члены оперативной группы были сфотографированы с винтовкой Sako TRG M10 на крыше, с которой открывался вид на прибытие президента США Барака Обамы в аэропорт Стокгольма . [127]

Радио

Шведская полиция использует систему радиосвязи на основе TETRA , называемую RAKEL, которой управляет Шведское агентство по гражданским чрезвычайным ситуациям . Она также используется другими правоохранительными органами и организациями, отвечающими за общественную безопасность, заменяя более 200 аналоговых систем. Система охватывает 99,84% населения Швеции и 95% территории и стала стандартной радиосистемой для полиции в 2011 году. [128] [129]

Воздушные транспортные средства

У шведской полиции есть 5 вертолетных баз с несколькими вертолетами. В основном они используют Eurocopter EC 135. [ 130]

Единая и ранговая структура

Униформа

Ремень для снаряжения шведской полиции

Повседневная рабочая униформа состоит из боевых брюк из темно-синей ткани с темно-синей рубашкой поло или рубашкой с длинным рукавом на пуговицах и черными ботинками. [15] [131] Рубашка с длинным рукавом носится без галстука, с закатанными рукавами в теплую погоду. [131] Брюки основаны на модели, которая была впервые представлена ​​в 1992 году, которая, в свою очередь, была вдохновлена ​​полевой формой M90 шведских вооруженных сил . [132] В комплект униформы входит полицейский ремень , состоящий из кобуры для пистолета, застежки для шлема и нескольких подсумков для наручников, запасных магазинов , перцового баллончика и дубинки. [131] Головной убор обычно представляет собой темно-синюю пилотку , известную как båtmössa («лодочная кепка»), украшенную желто-золотой окантовкой и металлической значком на кепке . [133] Существует ряд курток, предназначенных для различных задач и погодных условий, большинство из них темно-синего цвета. Согласно правилам, офицеры обычно должны носить светоотражающие жилеты , если только это не мешает выполняемой задаче. [134] Офицеры также могут носить светло-голубую рубашку с длинным рукавом и темно-синим галстуком, обычно в паре с темно-синей или белой фуражкой , а иногда носить с темно-синими пиджаками и брюками. [133] Существует также светло-голубая рубашка с коротким рукавом, которую можно носить с открытым воротом. [135] Белые рубашки в основном предназначены для более официальных случаев. [136]

Ранги

Смотрите также

Шведская полиция в художественной литературе:

Примечания

  1. ^ ab См. также статью о Министерстве и официальный перевод конституции на веб-сайте Риксдага : Правительственный акт 1974 года, Глава 12, Статья 2
  2. ^ На основе организационной структуры, опубликованной Управлением полиции Швеции в 2015 году.
  3. ^ См. также официальный перевод на веб-сайте правительства Швеции Уголовного кодекса Швеции (1 мая 1999 г.), Глава 20, Раздел 1.
  4. ^ Для назначения на должность polisintendent или polissekreterare требуется ученая степень или окончание полицейской академии; окончание курса высшего руководства полиции и не менее трех лет опыта косвенного руководства. (Rikspolisstyrelsens författningssamling 2011:20.)

Ссылки

Цитаты

  1. ^ Шведская полиция 2020, «Antal anställda».
  2. ^ Шведское национальное управление по финансовому менеджменту, 2015 г.
  3. ^ Фурухаген 2009, стр. 43.
  4. ^ abcd Министерство юстиции Швеции 2015.
  5. ^ ab Магнуссон 2012.
  6. ^ abc Шведская полиция 2015, «Организация».
  7. ^ ab Шведская полиция 2015, «Antal anställda».
  8. ^ ab Университет Седерторна, 2015.
  9. ^ ab Шведская полиция 2014, «Статистика».
  10. ^ ab Шведское национальное полицейское управление 2011, «Personalstatistik».
  11. ^ ab Государственный департамент США 2012.
  12. ^ Бекман, Олссон и Вокельберг 2003.
  13. ^ ab Beckman, Olsson & Wockelberg 2003, стр. 19–20.
  14. ^ ab SOU 2007:5, стр. 133.
  15. ^ ab Музей шведской полиции 2015.
  16. ^ Etiska rådet 2005.
  17. ^ abc Furuhagen 2009, стр. 22.
  18. ^ Фурухаген 2009, стр. 13–14.
  19. ^ Фурухаген 2009, стр. 20.
  20. ^ Фурухаген 2009, стр. 21.
  21. ^ abcd Бергстен и Фурухаген 2002.
  22. ^ Фурухаген 2009, стр. 21–22.
  23. ^ ab Sahlberg 1981.
  24. ^ Фурухаген 2009, стр. 16.
  25. ^ Фурухаген 2009, стр. 14–15.
  26. ^ Фурухаген 2009, стр. 28.
  27. ^ Манн 1999.
  28. ^ Фурухаген 2009, стр. 33.
  29. ^ Фурухаген 2009, стр. 33–34.
  30. ^ Фурухаген 2009, стр. 36.
  31. ^ Фурухаген 2009, стр. 44.
  32. ^ Фурухаген 2009.
  33. ^ Sveriges Radio 2015, «Стажер-критик».
  34. ^ SFS 1984:387, раздел 2.
  35. Министерство юстиции Швеции, 2015 г., стр. 5.
  36. ^ Шведское национальное полицейское управление 2011, стр. 31–34.
  37. ^ ab Dagens Eko 2015.
  38. Ежегодный отчет полиции за 2014 год, стр. 38–39.
  39. Промежуточный отчет полиции 2015 г., стр. 6–7, 26.
  40. Промежуточный отчет полиции 2015 г., стр. 12.
  41. Промежуточный отчет полиции 2015 г., стр. 10.
  42. Промежуточный отчет полиции 2015 г., стр. 5.
  43. ^ ab Genomförandekommittén 2014, памятка.
  44. ^ SFS 2007:515, раздел 9.
  45. ^ ab Шведская полиция 2015, «Фактаблад».
  46. ^ ab Genomförandecommittén 2014.
  47. ^ abc Шведская полиция 2015, «Särskilda utredningar».
  48. ^ Шведский полицейский союз 2015.
  49. ^ Genomförandecommittén 2014, стр. 6, 63.
  50. ^ Шведская полиция 2015, «Polismyndighetens insynsråd».
  51. ^ Шведская полиция 2015, «Фактаблад», с. 6.
  52. ^ Genomförandecommittén 2014, Глава 3.
  53. ^ Куутти 2014.
  54. ^ Genomförandecommittén 2014, стр. 17–19.
  55. ^ Genomförandecommittén 2013, с. 14.
  56. ^ Genomförandecommittén 2014, стр. 21–22.
  57. ^ Шведская полиция 2015, «Фактаблад», с. 4.
  58. ^ Genomförandekommittén 2014, стр. 15, 23–25.
  59. ^ Språktidningen 2009.
  60. ^ ab Шведская полиция 2015, «Пикетен».
  61. ^ Шведское радио 2012.
  62. ^ SOU 1988:18.
  63. ^ Веркелиус 1997, стр. 9.
  64. ^ Шведская полиция 2015, «Nationella insatsstyrkan».
  65. Шведская полиция 2015, «Sjöpolisen».
  66. ^ abc Genomförandekommittén 2014, с. 58.
  67. ^ "Polisens nya helikoptermodell mer högljudd än någonsin" . www.stockholmdirekt.se (на шведском языке) . Проверено 31 июля 2018 г.
  68. ^ Шведское радио 2015.
  69. ^ Бьянко 2014.
  70. ^ Genomförandecommittén 2014, с. 28.
  71. ^ Шведская полиция 2015, «Polisflyget».
  72. ^ Шведское национальное полицейское управление 2011.
  73. ^ "Bell 429 отмечает более 330 000 часов работы". Bell Textron Inc. (пресс-релиз). 16 июля 2018 г. Получено 13 марта 2021 г.
  74. ^ Рошетт, Дженнифер (22 мая 2018 г.). «Вертолет работает в целях террора». Sveriges Radio (на шведском языке) . Проверено 31 июля 2018 г.
  75. ^ Сведин 2014.
  76. ^ Шведская полиция 2015, «Hundförare».
  77. ^ Шведская полиция 2015, «Polisrytteriet».
  78. ^ abc Åhlund 2014.
  79. ^ SOU 2013:42, стр. 18.
  80. ^ SFS 1984:387, раздел 2b.
  81. ^ Genomförandecommittén 2014, OP-9.
  82. ^ Шведское национальное полицейское управление 2013.
  83. ^ Харью 2015.
  84. ^ Фурухаген 2009, стр. 24.
  85. ^ Дальгрен 2007, стр. 30.
  86. ^ Фурухаген 2009, стр. 34.
  87. ^ SOU 2007:39.
  88. ^ Шульц 2013.
  89. ^ Шведская полиция 2014, «Бли полис».
  90. ^ Шведская полиция, 2014 г., «Chefs-ochledarutveckling».
  91. 1998/99:JuU18.
  92. ^ Уолберг 2013.
  93. ^ Дальгрен 2007, стр. 37–38, 42.
  94. ^ Дальгрен 2007, стр. 39.
  95. ^ Фурухаген 2009, стр. 41.
  96. ^ Дальгрен 2007, стр. 52.
  97. ^ Дальгрен 2007, стр. 85, 87.
  98. ^ Дальгрен 2007, стр. 169–171.
  99. ^ Хьорт 2007.
  100. ^ "Regeringen utser Petra Lundh to ny rikspolischef" . 17 ноября 2023 г.
  101. ^ Шведская полиция 2015, «Антагнинскрав».
  102. ^ Шведская полиция, 2015 г., «Skilda styrkekrav».
  103. ^ Шведская полиция 2015, «Aktuella upphandlingar».
  104. ^ Орре 2013, стр. 26–27.
  105. ^ Рабе 2013.
  106. ^ Рабе 2011.
  107. ^ Эфендич 2008.
  108. ^ JO Dnr 2449-2013.
  109. ^ Альберг 2008.
  110. Торнгрен, Кристин (18 октября 2017 г.). «Så ska cykelpolisen ta fler gärningsmän». Шведское телевидение (СВТ) . Проверено 11 августа 2019 г.
  111. ^ ФАП 104-2, раздел 9.
  112. ^ Саннемальм 2010.
  113. ^ Луннеборг 2013.
  114. ^ Хьорт 2014.
  115. ^ ТТ 2012.
  116. ^ Etiska rådet 2005, стр. 15–16.
  117. ^ ФАП 200-7.
  118. ^ ФАП 104-4.
  119. ^ "Elchockvapen - polisens arbete | Polismyndigheten" . Архивировано из оригинала 22 ноября 2018 г. Проверено 19 декабря 2020 г.
  120. ^ Etiska rådet 2005, стр. 20.
  121. ^ ФАП 104-2.
  122. ^ Холмквист 2012.
  123. ^ ФАП 104-3.
  124. ^ ab Utvecklingsavdelningen 2015.
  125. ^ Стенберг 2013.
  126. ^ Дагенс Эко 2008.
  127. ^ Айзентрегер 2013.
  128. ^ Шведское агентство по чрезвычайным ситуациям гражданского характера 2009.
  129. ^ Шведское агентство по чрезвычайным ситуациям гражданского характера 2011.
  130. ^ "Полисфлюгет". Сэве Флюгплатс . Архивировано из оригинала 19 августа 2024 г. Проверено 19 августа 2024 г. Служащий приедет на Eurocopters EC 135. Возможно, все шведские полисы скрыты с современными вертолетами. Если цена за конец EC 135 составляет около 40 миллионов, вам придется потратить половину времени на то, чтобы получить технический прогресс.
  131. ^ abc FAP 798-1, стр. 2.
  132. ^ Блалюс 2007.
  133. ^ ab FAP 798-1, стр. 36.
  134. ^ FAP 798-1, Глава 4, Раздел 20.
  135. ^ FAP 798-1, Глава 4, Раздел 13.
  136. ^ ФАП 798-1, стр. 42.
  137. ^ «FAP 798-1 - PMFS 2018:12. Polismyndighetens föreskrifter и allmänna råd om polisens униформа». Полисминдигетен. 2019-12-23.

Библиография

Внешние ссылки