Ситуация, в которой испанское правительство уполномочено совершать особые действия
В Испании состояние тревоги ( estado de alarma ) является самой низкой из трех степеней чрезвычайного положения , которая позволяет правительству совершать действия или вводить политику, которые оно обычно не имеет права предпринимать. Оно регулируется статьей 116.2 Конституции Испании .
Его можно задекларировать на всей территории Испании или в ее частях в следующих случаях:
- Серьезный риск, катастрофа или общественное бедствие, такое как землетрясения, наводнения, городские и лесные пожары или крупные аварии.
- Кризисы в области здравоохранения, такие как эпидемии и ситуации серьезного заражения.
- Ситуации нехватки товаров первой необходимости.
- Паралич основных общественных услуг для общества при наличии любого из вышеперечисленных обстоятельств или ситуаций.
Состояние тревоги объявляется правительством посредством указа, принимаемого Советом министров на максимальный срок в 15 дней, с докладом Конгрессу депутатов , немедленно собранному для этой цели. Без разрешения Конгресса указанный период не может быть продлен, и указанный указ установит объем и условия, обязательные в течение его действия. Указ определит территориальный охват, на который распространяется действие объявления.
Ограничение прав регулируется органическим законом 4/1981. [1] Допустимые ограничения:
- Ограничение передвижения или пребывания людей или транспортных средств в определенное время и в определенных местах или предписание им выполнять определенные требования
- Практика временных обысков всех видов товаров и введение гражданской повинности
- Вмешательство и временная оккупация промышленных предприятий, фабрик, мастерских, ферм или местных жителей любого рода с уведомлением соответствующих министерств.
- Использование услуг или потребление предметов первой необходимости может быть ограничено или нормировано.
- Могут быть изданы необходимые приказы для обеспечения поставок на рынки и функционирования затронутых служб и производственных центров.
Объявлены состояния тревоги
Забастовка авиадиспетчеров 2010 года
4 декабря 2010 года было объявлено первое положение тревоги после забастовки авиадиспетчеров . [2] [3] Оно продолжалось до 16 января 2011 года и стало первым случаем объявления чрезвычайного положения со времен режима Франсиско Франко . [4]
Пандемия коронавируса 2020 года в Испании
Второе состояние тревоги было объявлено 14 марта 2020 года из-за пандемии коронавируса . [5] Оно предусматривало изоляцию людей на всей территории Испании. [6] Оно закончилось 21 июня 2020 года. [7]
Третий режим тревоги был объявлен 7 октября 2020 года из-за второй волны COVID-19 в Мадриде. На этот раз ограничения были не такими большими, как в предыдущем режиме тревоги, и они касались только территории Мадридского автономного сообщества. [8]
Первое в истории чрезвычайное положение в стране было объявлено 25 октября 2020 года, в первую очередь для введения комендантского часа с 22:00 до шести утра в целях борьбы с массовыми беспорядками среди молодежи на общественных мероприятиях. [9]
Впоследствии Конституционный суд Испании постановил, что оба режима тревоги в связи с COVID были неконституционными. [10] [11]
Ссылки
- ^ "Ley Organica, 4/1981, 1 июня, штаты тревоги, исключения и места" . Noticias Jurídicas . Проверено 13 марта 2020 г.
- ^ Марс, А.; Ромеро, А.; Альварес, П. (4 декабря 2010 г.). «Гобьерно объявляет состояние тревоги и мобилизации лос-контроледорес». Эль Паис (на испанском языке). Мадрид: Приса . Проверено 27 октября 2019 г.
- ^ "Эль-Гобьерно объявил состояние тревоги" . Эль Мундо (на испанском языке). Unidad Editorial Internet, SL, 5 декабря 2010 г. . Проверено 27 октября 2019 г.
- ^ "Бастующие авиадиспетчеры Испании возвращаются к работе". BBC . 4 декабря 2010 г.
- ↑ Эрнандес, Марисоль (13 марта 2020 г.). «Педро Санчес объявил о положении тревоги во всей Испании для предотвращения распространения коронавируса». Эль Мундо .
- ^ "BOE.es - Документ BOE-A-2020-3692" . www.boe.es. стр. 25390–25400 . Проверено 15 марта 2020 г.
- ^ Финал тревожного состояния: свободное движение и внешний туризм расширяются на всей территории на сайте экспансии.com
- ^ El Gobierno decreta el estado de Alarma tras la negativa de Ayuso a cerrar Madrid на elconfidencial.com (на испанском языке)
- ^ Бенаяс, Виктория Торрес (24 октября 2020 г.). «Así son las medidas en la Comunidad de Madrid tras agotarse el estado de Alarma». ЭЛЬ ПАИС (на испанском языке) . Проверено 25 октября 2020 г.
- ^ «Верховный суд Испании постановил, что режим чрезвычайной ситуации из-за коронавируса был неконституционным». elpais.com . 14 июля 2021 г.
- ^ «Суд объявляет второе положение тревоги в связи с COVID в Испании неконституционным». aa.com.tr. 27 октября 2021 г.