Помощник судьи Верховного суда Филиппин ( филиппинский : Kasangguning Mahistrado ng Kataas-taasang Hukuman ng Pilipinas [1] ) — один из пятнадцати членов Верховного суда Филиппин , высшей судебной инстанции на Филиппинах. Главный судья председательствует в высшем суде, но имеет только один из 15 голосов в суде. Традиционно главный судья считается primus inter pares («первый среди равных») среди судей.
До 1973 года помощниками судей Суда назначались только мужчины. Сесилия Муньос-Пальма , назначенная президентом Фердинандом Маркосом , была первой женщиной, заседавшей на корте. С тех пор еще 15 женщин были назначены помощниками судей Верховного суда. Последней женщиной, назначенной в высший трибунал, стала Мария Филомена Сингх , бывший судья Апелляционного суда Филиппин 18 мая 2022 года.
По состоянию на 20 марта 2024 года [update]в Верховном суде насчитывалось четырнадцать младших судей, причем последнее назначение было назначено Марией Филоменой Сингх 18 мая 2022 года.
Судьи в порядке старшинства:
Согласно Конституции 1987 года , минимальными требованиями для назначения в Верховный суд являются гражданство по рождению ; 40 лет; и 15 лет или более в качестве судьи суда низшей инстанции или занимающегося юридической практикой на Филиппинах. ( раздел 7(1), статья VIII ) Члены Суда назначаются Президентом из списка не менее чем из 3 кандидатур, подготовленного Советом судей и адвокатов . ( раздел 9 статьи VIII ) Назначение не подлежит утверждению Конгрессом .
Члены Суда обязаны выйти в отставку по достижении 70-летнего возраста ( раздел 11 статьи VIII ). Они также могут быть отстранены от должности посредством импичмента , который осуществляется посредством резолюции об импичменте, утверждаемой 1/3 голосов всех членов Суда. членов Палаты представителей и осуждение 2/3 голосов всех членов Сената .
С 1901 года всегда был только один главный судья. Напротив, количество младших судей сильно различалось. С первоначального числа шесть (1901–1916) это число было увеличено до восьми (1916–1935), затем до десяти (1935–1940). В 1940–1945 годах количество членов варьировалось от пяти до семи. После освобождения в 1945 году это число было сброшено до десяти, а нынешнее число в четырнадцать впервые было установлено с принятием Конституции 1973 года . В течение первых нескольких месяцев правления Акино в Суде заседало десять помощников судьи, но назначение Каролины Гриньо-Акино в феврале 1988 года окончательно восстановило число помощников судей до четырнадцати.
Дела, решаемые Верховным судом, включают несколько классов споров. Прежде всего, Суд призван осуществлять полномочия судебного надзора за президентскими или законодательными действиями. Чаще всего Суд также осуществляет апелляционный пересмотр решений судов первой инстанции и Апелляционного суда по гражданским и уголовным делам. Суду также поручено решать административные дела, в которых участвуют члены и служащие судебной власти, а также адвокаты Филиппинской коллегии адвокатов. Решения Суда становятся частью законодательства страны.
Каждый судья имеет один голос в Суде, который он осуществляет, заседая в палате или в полном составе из 15 человек (или « в полном составе »). С 1970-х годов Верховный суд заседал в трех палатах, по пять судей в каждой палате. Поскольку большинство дел Верховного суда решаются коллегией, а не en blanc, для принятия решения обычно достаточно голоса трех судей, заседающих в палате. Однако Конституция предписывает случаи, когда дело должно решаться в полном составе , например, при объявлении закона неконституционным или при отмене судебного прецедента . Каждый голос может иметь решающее значение, как это недавно было показано в деле «Народная инициатива» 2006 года (Лмбино против COMELEC), решение по которому было принято в полном составе 8–7 голосами.
После принятия решения по делу одному судье из большинства поручается написать мнение большинства для Суда. Даже несмотря на то, что эти решения высказываются от имени Суда, автор заключения (известный как «поненте») полностью идентифицируется с решением, и совокупность мнений каждого судьи укрепляет его/ее репутацию. Многие важные мнения анализируются в юридических школах , и их хорошо помнят еще долго после того, как судья покинул Суд. Например, некоторые заключения помощника судьи Хосе П. Лорела сыграли решающую роль в развитии филиппинской юриспруденции и широко читаются и цитируются почти через 70 лет после их написания.
Любой другой судья, будь он в большинстве или в меньшинстве, имеет право написать отдельное мнение по делу, чтобы прояснить свою точку зрения или даже оспорить моменты, поднятые в мнении большинства . В деле Джавеллана против Исполнительного секретаря 1973 года, касающемся ратификации Конституции 1973 года, каждый судья решил написать отдельное мнение, тогда как совсем недавно в решении 2005 года о расширенном Законе о НДС (Абакада против Исполнительного секретаря) рассматривалось 11 отдельных решений. мнения. Отдельное мнение судьи, составляющего большинство, обычно называется « совпадающим мнением », тогда как мнение, сочиненное судьей меньшинства, называется « особым мнением ». Судья, который лишь частично согласен с мнением большинства, но не согласен с его частями, может даже написать «совпадающее и особое мнение».
Хотя эти отдельные мнения не привлекают такого внимания общественности, как мнения большинства, они обычно изучаются в юридических академиях и другими судьями. Несколько раз мнения, выраженные в особом или совпадающем мнении, в последующие годы принимались Верховным судом. Судья Грегорио Перфекто , чьи стойкие либертарианские взгляды не соответствовали эпохе холодной войны , всего за 4 года написал более 140 особых мнений . Спустя годы после его смерти некоторые из его инакомыслящих взглядов, например, в деле Монкадо против Народного суда (1948 г.), были приняты более либеральным Верховным судом.
Помощники судей Суда обычно назначаются в соответствии с датой их назначения. Официальных последствий этого рейтинга нет, хотя порядок определяет расположение мест на скамейке запасных и должным образом учитывается во всех протокольных вопросах. По усмотрению Суда рейтинг может также влиять на состав подразделений Суда.
В 1986 году порядок старшинства в Суде был изменен после вступления на пост президента Корасона К. Акино . Президент Акино стремилась реорганизовать Суд, добившись отставки большинства помощников судей, назначенных Фердинандом Маркосом , и заполнив эти вакансии своим собственным выбором. В конце концов, Акино решил повторно назначить трех судей, назначенных Маркосом: Амерфину А. Меленсио-Эррера , Уго Э. Гутьерреса-младшего [13] и Нестора Б. Алампая, но сделал это только после назначения в Суд нескольких новых судей. Предыдущая служба этих троих не учитывалась при определении стажа. Этот момент вызвал небольшие разногласия в 1992 году. В то время в некоторых секторах утверждалось, что Эррера, как действующий помощник судьи дольше всех, был более квалифицирован для того, чтобы сменить ушедшего в отставку главного судьи Марсело Б. Фернана , чем Андреса Р. Нарваса . который считался старшим помощником судьи, несмотря на то, что был назначен в Суд через 7 лет после Меленсио-Эрреры. Президент Акино в конечном итоге назначил Нарвасу вместо Эрреры.
Действующий судья с самой ранней датой назначения считается старшим младшим судьей. Старший помощник судьи не имеет никаких конституционных или уставных обязанностей, но обычно исполняет обязанности главного судьи во время отсутствия главного судьи. Старший помощник судьи также обычно назначается председателем второго отделения Суда.
Следующие лица стали старшими младшими судьями за время своего пребывания в Верховном суде:
Только два человека, назначенные главным судьей, ранее не занимали должности младших судей. Это были Каэтано Арельяно , первый главный судья, и Хосе Юло , бывший спикер Палаты представителей , который был назначен главным судьей в японский период. Все остальные главные судьи, за исключением Викторино Мапы , были действующими помощниками судей на момент их назначения на пост главного судьи. Мапа занимал пост помощника судьи с 1901 по 1913 год, когда он был назначен министром юстиции. Мапа будет назначен главным судьей в 1920 году.
Другая традиция, хотя и менее строго соблюдаемая, заключалась в том, что самый старший помощник судьи назначался главным судьей при постоянной вакансии на эту должность. Отклонения от этой традиции, особенно в последние годы, вызвали некоторые споры. Старший помощник судьи Клаудио Тиханки , который выступал как ярый критик Фердинанда Маркоса , дважды был обойден Маркосом на посту главного судьи. Совсем недавно, в 2005 году, назначение Артемио Панганибана на пост главного судьи вместо старшего помощника судьи Рейнато Пуно также стало предметом некоторых споров. В конечном итоге Пуно был назначен главным судьей в 2006 году. Еще одним претендентом на пост главного судьи в 2006 году была сенатор Мириам Дефенсор Сантьяго . Если бы Сантьяго был назначен главным судьей, она была бы первым человеком после Хосе Юло в 1942 году, который был назначен главным судьей, не занимая должность помощника судьи. Когда судья Ренато Корона вступил в должность главного судьи 17 мая 2010 года, самым старшим помощником судьи был Антонио Карпио, который был назначен в Суд в октябре 2001 года, за 6 месяцев до назначения самого Короны.
Последней смертью бывшего судьи стала смерть Антонио Начуры , который умер 13 марта 2022 года в возрасте 80 лет и 273 дней.