stringtranslate.com

BBC Trust

BBC Trust был руководящим органом Британской вещательной корпорации (BBC) в период с 2007 по 2017 год. Он был функционально независим от руководства BBC и внешних органов, и его заявленной целью было принятие решений в наилучших интересах плательщиков лицензионных сборов . 12 мая 2016 года в Палате общин было объявлено, что в соответствии со следующей королевской хартией регулирующие функции BBC Trust будут переданы Ofcom .

Фонд был учрежден Уставом BBC 2007 года , который вступил в силу 1 января того же года. Фонд и формализованный Исполнительный совет заменили бывший Совет управляющих . Решение о создании фонда последовало за расследованием Хаттона , в ходе которого BBC подверглась резкой критике за освещение смерти Дэвида Келли ; политические оппоненты лейбористов, а также большое количество их сторонников, считали расследование Хаттона прикрытием, призванным отвлечь критику от правительства Тони Блэра . [1]

Подводя итог, можно сказать, что основные функции Фонда заключаются в определении общего стратегического направления BBC, включая его приоритеты, а также в осуществлении общего надзора за работой Исполнительного совета. Фонд будет выполнять эти функции в интересах общественности, в частности, в интересах плательщиков лицензионных сборов. — Королевская хартия BBC (2006) [2]

BBC Trust закрылся 2 апреля 2017 года по истечении срока действия королевской хартии 2007 года, которая имела 10-летний срок действия. Лейбористская партия потеряла власть в 2010 году, а другие политические партии создали парламентское большинство к тому времени, когда настал момент для написания новой королевской хартии. Управление BBC было передано новому совету директоров BBC в апреле 2017 года, а Ofcom взял на себя регулирующие обязанности.

Попечители

Королевская хартия установила, что траст должен иметь двенадцать попечителей, включая председателя, заместителя председателя и члена от каждой из наций Соединенного Королевства. [2] Назначения в траст BBC производятся Королевой-в-совете по рекомендации министров правительства Великобритании.

Окончательный состав BBC Trust составили:

Срок полномочий попечителей составлял до пяти лет (обычно четыре), после чего они могли быть назначены повторно.

Бывшие члены

С 2006 года членами BBC Trust были следующие люди:

Председатель

Первоначально траст должен был возглавлять Майкл Грейд , тогдашний председатель совета управляющих. Однако в ноябре 2006 года, до того как траст официально принял на себя функции управляющих в качестве руководящего органа корпорации, Грейд покинул BBC, чтобы стать исполнительным председателем ITV . Читра Бхаруча , тогдашний вице-председатель, стала исполняющим обязанности председателя. [3]

Сэр Майкл Лайонс впоследствии был назначен первым постоянным председателем BBC Trust, заняв эту должность с 1 мая 2007 года. [4] В сентябре 2010 года сэр Майкл написал государственному секретарю Джереми Ханту , заявив, что он не желает, чтобы его рассматривали на второй срок в качестве председателя. [5] Он ушел с поста в апреле 2011 года.

После процесса подбора кадров, проводимого правительством, Крис Паттен был назначен на эту должность и начал четырехлетний срок полномочий 1 мая 2011 года. Паттен ушел в отставку в мае 2014 года после операции на сердце. Его заменила вице-председатель Дайан Койл , исполняющая обязанности до тех пор, пока не будет выбран новый председатель. [6] 31 августа 2014 года было объявлено, что Рона Фэрхед станет новым председателем траста. [7]

Вознаграждение попечителей

Вознаграждение попечителей BBC было определено Департаментом культуры, СМИ и спорта и оплачено BBC. В таблице ниже показаны базовые сборы попечителей в 2014–15 годах. [8]

Ожидается, что председатель будет тратить 3 дня в неделю на дела траста, а вице-председатель — до 2 дней. Ожидается, что другие попечители будут тратить 1–2 дня в неделю. С 2010 года члены BBC Trust получают скидку в размере 8,3% на взносы (что эквивалентно месячной зарплате).

В октябре 2010 года правительство объявило, что гонорар председателя BBC Trust будет снижен со 143 000 до 110 000 фунтов стерлингов. [9]

Работа траста

В октябре 2007 года траст утвердил стратегическое направление BBC на следующие шесть лет, потребовав от BBC высококачественную и более самобытную компанию.

Фонд одобрил несколько новых услуг, включая iPlayer , HDTV и Gaelic Digital Service , BBC Alba . Фонд отклонил предложение о запуске новой локальной видеослужбы в конце 2008 года из-за опасений по поводу конкуренции со стороны коммерческих производителей, особенно газет, переходящих в онлайн. Фонд также недавно потребовал, чтобы BBC делала больше программ за пределами Лондона.

В мае 2008 года траст опубликовал свой обзор веб-сайта BBC (bbc.co.uk), критикуя службу за финансовое неэффективное управление, включая перерасход в размере 36 миллионов фунтов стерлингов. Уход Эшли Хайфилда , директора технологического отдела BBC, был связан с результатами обзора. В июне 2008 года траст резко критиковал новостное освещение BBC событий в Шотландии, Северной Ирландии и Уэльсе.

Фонд подвергся резкой критике в популярной прессе за его обзор суммы, которую BBC платит «лучшим талантам», и за неспособность ответить, являются ли такие звезды, как Джонатан Росс и Грэм Нортон, стоящими своих денег. Сообщалось, что Росс зарабатывал 6 миллионов фунтов стерлингов в год. [10]

Отчет Комитета по редакционным стандартам за 2009 г.

В апреле 2009 года Комитет по редакционным стандартам (ESC) BBC Trust опубликовал отчет по трем жалобам, поданным против двух новостных сюжетов с участием редактора по Ближнему Востоку Джереми Боуэна . [11] Отчет получил широкое освещение в Великобритании и Израиле. [12] [13] [14] [15] [16]

Жалобы включали 24 обвинения в нарушении руководящих принципов BBC относительно точности или беспристрастности, три из которых были полностью или частично подтверждены. [13] Корреспондент The Independent на Ближнем Востоке Роберт Фиск был особенно критичен к отчету ESC, заявив, что BBC Trust «теперь является рупором израильского лобби». [15] В редакционной статье The Independent говорилось, что отчет продемонстрировал «ужасное отсутствие здравого смысла». [16] В ответе Майкла Лайонса на редакционную статью, также опубликованную в The Independent, говорилось, что важно серьезно относиться к жалобам и быть скрупулезно осторожным в отношении стандартов точности и беспристрастности, чтобы сохранить репутацию BBC как организации справедливой и беспристрастной. [17]

Судьба траста

Концепция траста BBC подверглась резкой политической критике после того, как лейбористское правительство покинуло власть в 2010 году. И Консервативная партия, и Либеральные демократы, которые представляли собой основные парламентские партии, помимо лейбористов, резко критиковали модель траста, заявляя, что она «провалилась». [18] Обе партии выступали за некое внешнее регулирование BBC.

Несмотря на некоторую раннюю риторику об упразднении фонда, тогдашний министр культуры Джереми Хант ясно дал понять, что он будет действовать только в рамках, установленных Уставом BBC , поэтому серьезные изменения невозможны до истечения срока действия устава после конца 2016 года. Вместо этого г-н Хант выразил свою поддержку изменению названия фонда и назначению нового неисполнительного председателя в исполнительный совет BBC. [19] [20]

Последующий министр культуры Мария Миллер не обозначила четко свою позицию относительно того, будет ли существовать Фонд BBC в соответствии со следующим Уставом BBC, хотя многие ожидали, что будет какая-то форма реструктуризации управления и руководства.

1 марта 2016 года был опубликован независимый обзор сэра Дэвида Клементи , в котором рекомендовалось расформировать BBC Trust. Ссылаясь на предыдущие противоречия, связанные с BBC, такие как ее управление скандалом с сексуальным насилием Джимми Сэвила , репортаж Newsnight , в котором ложно намекалось, что лорд Макалпайн из Уэст-Грин был замешан в насилии над детьми (из-за ошибочной идентификации), противоречия, связанные с Расселом Брэндом и Джонатаном Россом , и другие внутренние проблемы, он пришел к выводу, что траст был «несовершенным» и неспособным к достаточному саморегулированию. Он предложил, чтобы BBC контролировался унитарным советом, «ответственным за выполнение обязательств, возложенных на него в соответствии с королевской хартией и соглашением, и ответственностью за интересы плательщиков лицензионных сборов», и чтобы Ofcom взял на себя регулирующий надзор за BBC. Клементи заявил, что его предложение не даст BBC «никакого укрытия», и объяснил, что «никакая хорошая система управления никогда не гарантирует хороших результатов, но если у вас есть один совет с хорошей системой управления, вы знаете, кто несет ответственность. Одной из трудностей в этих случаях было то, что было не совсем ясно, занимается ли этим траст или этим занимается исполнительный совет. Это выпало на долю обоих и ни одного из них». [21] [22]

Предложение о ликвидации траста было официально представлено парламенту в рамках обзора устава 12 мая 2016 года. [23] [24]

Управление BBC было передано новому Совету директоров BBC в апреле 2017 года. [25] Сэр Дэвид Клементи стал новым председателем совета директоров. [26]

Доверительное подразделение

Траст поддерживался командой из 70 сотрудников, известной как Trust Unit. Эти сотрудники были независимы от руководства BBC и включали специалистов по исследованию аудитории, анализу производительности и финансам. Trust Unit возглавлял ее директор Алекс Тауэрс.

Советы зрителей

BBC Trust имел четыре совета аудитории, которые консультировали фонд по взглядам аудитории в каждой стране Великобритании. Четыре совета были:

Ссылки

  1. ^ Британская пресса критикует Хаттона за «обеливание» CNN 29 января 2004 г.
  2. ^ ab Департамент культуры, СМИ и спорта (от имени Елизаветы II ) (19 сентября 2006 г.). "BBC Royal Charter" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 марта 2007 г. Получено 3 марта 2007 г.
  3. ↑ BBC (28 ноября 2006 г.). "Пресс-релиз: Майкл Грейд уходит с поста председателя BBC". Архивировано из оригинала 15 января 2009 г. Получено 28 ноября 2006 г.
  4. ↑ BBC Trust (5 апреля 2007 г.). «Сэр Майкл Лайонс назначен председателем BBC» (пресс-релиз). BBC . Архивировано из оригинала 18 июня 2009 г. Получено 10 апреля 2007 г.
  5. ↑ BBC Trust (14 сентября 2010 г.). "Председатель BBC Trust" (пресс-релиз). BBC . Архивировано из оригинала 19 октября 2010 г. Получено 29 декабря 2010 г.
  6. ^ "Лорд Паттен покидает BBC по состоянию здоровья". BBC News . 6 мая 2014 г. Архивировано из оригинала 9 мая 2014 г. Получено 20 мая 2014 г.
  7. ^ "Рона Фэрхед назначена председателем BBC Trust". BBC News . 31 августа 2014 г. Архивировано из оригинала 30 августа 2014 г. Получено 20 мая 2014 г.
  8. ^ "Как назначаются попечители". BBC Trust. Архивировано из оригинала 24 декабря 2015 года . Получено 22 ноября 2015 года .
  9. ^ Sweney, Mark (25 октября 2010 г.). "New BBC Trust chair to take 16% pay cut" (Новый председатель BBC Trust сократит зарплату на 16%). The Guardian . Архивировано из оригинала 18 октября 2015 г. Получено 14 января 2014 г.
  10. ↑ Рейнер, Гордон (7 января 2010 г.). «Джонатан Росс покидает BBC». The Daily Telegraph . Архивировано из оригинала 4 марта 2014 г. Получено 11 января 2014 г.
  11. ↑ Комитет редакционных стандартов BBC Trust Архивировано 14 мая 2011 г. на Wayback Machine 3 марта 2009 г.
  12. ↑ Джонни Пол, Жалобы на предвзятость BBC частично удовлетворены Архивировано 7 октября 2023 г. в Wayback Machine , Jeruslam Post, 15 апреля 2009 г.
  13. ^ ab Энтони Лерман , The Guardian , 16 апреля 2009 г., Что сделал Джереми Боуэн неправильно? Архивировано 13 ноября 2022 г. в Wayback Machine
  14. ↑ The Independent , 16 апреля 2009 г., Боуэн «нарушил правила беспристрастности».
  15. ^ ab Роберт Фиск , The Independent , 16 апреля 2009 г., Роберт Фиск: Как можно доверять трусливой BBC? Архивировано 6 сентября 2012 г. на Wayback Machine
  16. ^ ab The Independent , 16 апреля 2009 г., Передовая статья: Плохое суждение
  17. ^ «Майкл Лайонс: Мы обязаны поддерживать беспристрастность». The Independent . 16 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 5 июня 2016 г. Получено 24 августа 2017 г.
  18. ^ "Новости Великобритании: последние новости, комментарии, анализ и дебаты – Mirror Online". Daily Mirror . Архивировано из оригинала 10 декабря 2011 года . Получено 2 апреля 2018 года .
  19. ^ Браун, Мэгги (17 мая 2010 г.). «Каковы приоритеты Джереми Ханта на посту нового министра культуры?». The Guardian . Лондон. Архивировано из оригинала 12 марта 2017 г. Получено 11 декабря 2016 г.
  20. ↑ Sweney, Mark (14 апреля 2010 г.). «Джереми Хант: тори откажутся от BBC Trust». The Guardian . Лондон. Архивировано из оригинала 9 апреля 2017 г. Получено 11 декабря 2016 г.
  21. ^ "Скандал Newsnight's McAlpine – 13 дней, которые положили конец шефу BBC". The Guardian . Архивировано из оригинала 6 марта 2016 года . Получено 2 марта 2016 года .
  22. ^ "Отчет призывает положить конец 94 годам саморегулирования BBC". The Guardian . Архивировано из оригинала 2 марта 2016 года . Получено 2 марта 2016 года .
  23. ^ «BBC уклоняется от экзистенциального кризиса». The Economist . 13 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2016 г. Получено 17 мая 2016 г.
  24. ^ «Обновление устава: BBC должна сосредоточиться на «отличительном содержании». BBC News . 12 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2016 г. Получено 17 мая 2016 г.
  25. ^ "Назначения в совет директоров BBC". BBC Media Centre . 23 марта 2017 г. Архивировано из оригинала 21 августа 2019 г. Получено 20 декабря 2019 г.
  26. ↑ Марк Суини (10 января 2017 г.). «Сэр Дэвид Клементи утвержден на пост нового председателя BBC». The Guardian . Архивировано из оригинала 17 мая 2017 г. Получено 24 октября 2017 г.

Смотрите также

Внешние ссылки