stringtranslate.com

Восемнадцатая поправка к Конституции Пакистана

Восемнадцатая поправка к Конституции Пакистана ( урду : آئین پاکستان میں اٹھارہویں ترمیم ) была принята Национальной ассамблеей Пакистана 8 апреля 2010 года, [1] лишив президента Пакистана права распускать парламент в одностороннем порядке, превратив Пакистан в из полупрезидентской республики в парламентскую и переименование Северо-Западной пограничной провинции в Хайбер-Пахтунхва . [2] Он также предоставил провинциальным властям самоуправление, законодательную и финансовую автономию. Пакет был призван противостоять широким полномочиям, накопленным президентом при бывших президентах генерале Первезе Мушаррафе и генерале Мухаммаде Зия-уль-Хаке , а также ослабить политическую нестабильность в Пакистане. [3] [4] Законопроект отменил многие нарушения Конституции Пакистана, совершенные его военными правителями за несколько десятилетий . [3] Законопроект о поправках был принят Сенатом Пакистана 15 апреля 2010 г. и стал актом парламента, когда президент Асиф Али Зардари подписал закон 19 апреля 2010 г. Это был первый случай в истории Пакистана, когда президент добровольно отказался от значительной части своих полномочий и передал их парламенту и канцелярии премьер-министра.

Фон

Полномочие президента распустить парламент было закреплено Восьмой поправкой к Конституции Пакистана во время президентства генерала Мухаммада Зия-уль-Хака , прежде чем оно было отменено тогдашним премьер-министром Навазом Шарифом во время его второго срока Тринадцатая поправка . Окончательно оно было восстановлено во время президентства генерала Первеза Мушаррафа на основании Семнадцатой поправки . [2] Этот законопроект является первым законопроектом с 1973 года, ограничивающим полномочия президента. [5]

Тогда это был единственный демократически избранный парламент, который полностью завершил свой срок в истории Пакистана в 2003–2008 годах, хотя и при Мушаррафе. Второй полный парламентский срок завершился правительством под руководством ПНП в 2008–2013 годах, которое фактически приняло 18-ю поправку. Однако этот срок 2008–2013 годов часто рекламируется как первая полная демократическая смена власти без военного президента или государственного переворота в Пакистане. [4]

Изменения в Конституции

В конституцию также были внесены важные новые положения, в том числе следующие:

Влияние

За поправку проголосовали 292 из 342 членов Национальной ассамблеи , нижней палаты парламента. Поправка превращает президента в церемониального главу государства и передает власть премьер-министру [6] , а также снимает ограничение на срок пребывания премьер-министра на посту более двух сроков, открывая возможность Навазу Шарифу снова баллотироваться. Северо-Западная пограничная провинция переименована в Хайбер-Пахтунхва в соответствии с пожеланиями ее пуштунского большинства населения. Среди других изменений: суды больше не смогут одобрять приостановление действия конституции , судебная комиссия будет назначать судей, а президент больше не сможет назначать главу избирательной комиссии . [3] Законопроект также расширяет автономию провинций. [7] Президент больше не сможет объявлять чрезвычайное положение в какой-либо провинции в одностороннем порядке. [5]

Автономные министерства

Следующие министерства были переданы на федеральный уровень и переданы провинциям. [8]

Согласно 18-й поправке:

  1. Министерство образования стало Министерством федерального образования и профессиональной подготовки.
  2. Министерство археологии и культуры стало Министерством культуры
  3. Министерство окружающей среды стало Министерством по изменению климата
  4. Министерство здравоохранения стало Министерством национальных служб здравоохранения, регулирования и координации.
  5. Министерство специальных инициатив упразднено на федеральном уровне.
  6. Министерство труда и рабочей силы стало Министерством иностранных пакистанцев и развития человеческих ресурсов.
  7. Министерство местного самоуправления и сельского развития упразднено на федеральном уровне.
  8. Министерство по делам меньшинств объединилось с Министерством по делам религии.
  9. Министерство благосостояния населения упразднено на федеральном уровне.
  10. Министерство социального обеспечения и специального образования упразднено на федеральном уровне.
  11. Министерство спорта стало Советом по спорту Пакистана на федеральном уровне и передано провинциям.
  12. Полномочия Министерства туризма переданы Пакистанской корпорации развития туризма
  13. Министерство по развитию женщин упразднено на федеральном уровне.
  14. Министерство по делам молодежи упразднено на федеральном уровне.
  15. Министерство закята и ушра упразднено на федеральном уровне и передано провинциям.

Ответ

Ахмед Курд, бывший президент Коллегии адвокатов Верховного суда Пакистана , сказал: «Мы полностью поддерживаем 18-ю поправку. Это равносильно пересмотру конституции, которая была подорвана военными диктаторами с момента ее создания. В прошлом парламенты были всего лишь «штампами», тогда как нынешний парламент, похоже, хорошо осознавал свои обязательства и поэтому «выбрасывал» «антиконституционные» поправки». [9]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ NA принимает 18-ю поправку к законопроекту, премьер-министр поздравляет нацию. Архивировано 18 марта 2012 г. в Wayback Machine , Associated Press of Пакистан , 8 апреля 2010 г.
  2. ^ ab «Пакистанские законодатели одобряют ослабление президентских полномочий». Си-Эн-Эн. 9 апреля 2010 года . Проверено 9 апреля 2010 г.
  3. ^ abc Национальное собрание Пакистана принимает ключевые конституционные реформы, The Sunday Telegraph , 8 апреля 2010 г.
  4. ^ ab Пакистан взвешивает изменения для пересмотра Конституции, The New York Times , 6 апреля 2010 г.
  5. ^ ab Парламент Пакистана соглашается ограничить президентские полномочия, BBC , 8 апреля 2010 г.
  6. ↑ Национальная ассамблея Пакистана голосует за ограничение президентских полномочий, Голос Америки , 8 апреля 2010 г.
  7. ↑ Законопроект о Конституции отправлен в Сенат, Dawn (газета) , 10 апреля 2010 г. Архивировано 12 апреля 2010 г., в Wayback Machine.
  8. ^ «Премьер-министр решает судьбу более 38 000 государственных служащих» . 14 апреля 2018 г.
  9. ^ Большинство юристов поддерживают 18-ю поправку, Daily Times (Пакистан) , 8 апреля 2010 г. Архивировано 6 июня 2011 г., в Wayback Machine.

Внешние ссылки