stringtranslate.com

Городской совет Чикаго

Городской совет Чикаго является законодательным органом власти города Чикаго в Иллинойсе . Он состоит из 50 олдерменов, избираемых из 50 округов на четырехлетний срок. [1] Совет созывается на сессии регулярно, обычно ежемесячно, для рассмотрения постановлений, приказов и резолюций, предметом которых являются изменения кодексов, коммунальные услуги, налоги и многие другие вопросы. Палаты городского совета Чикаго расположены в здании мэрии Чикаго , как и офисы отдельных олдерменов и персонала в центре города.

Председательствующим должностным лицом совета является мэр Чикаго , который обычно не имеет права голоса, за исключением редких случаев, например, когда голоса разделяются поровну. Секретарем является городской клерк Чикаго . Обе должности являются выборными в масштабе города. В отсутствие мэра на должность президента избирается олдермен, который временно исполняет обязанности председательствующего должностного лица. [2] [3]

Первоначально созданный как Общий совет в 1837 году, он был переименован в Городской совет в 1876 году. Совет принял свою современную форму из 50 округов, каждый из которых избирал по одному олдермену, в 1923 году.

Состав

Последние выборы в городской совет состоялись в 2023 году на выборах олдермена в Чикаго . Текущий срок полномочий начался 15 мая 2023 года.

Выборы Олдерперсона официально являются беспартийными; партийная принадлежность ниже носит исключительно информационный характер. Члены совета также самоорганизуются в фракции или блоки, которые решают конкретные вопросы. [4] Активные фракции включают в себя Black Caucus , Democratic Socialist Caucus , Latino Caucus , LGBT Caucus и Progressive Reform Caucus . [4] [5]

Постоянные комитеты

Здание мэрии Чикаго , 1914 г.

Городской совет внутренне организован в постоянные комитеты по конкретным предметам . После того, как предлагаемое законодательство подготовлено, оно назначается определенному постоянному комитету. После слушаний и обсуждения комитет голосует за то, следует ли сообщать о предлагаемом законодательстве всему совету вместе с рекомендациями. [34]

Комитеты создаются, а их лидеры и члены выбираются резолюцией, принятой всем советом. [2] Исторически мэры играли центральную роль в выборе председателей комитетов. [3] [35]

По состоянию на май 2023 года большинство членов городского совета, избранных после выборов 2023 года, согласовали план по следующим подкомитетам и назначениям председателей: [36] [37]

История

Карта системы округов города Чикаго в 1904 году. Округа с меньшим населением имеют более широкие границы. Внешняя ссылка: текущая карта округов Чикаго

Чикаго был разделен на округа с 1837 года, начиная с 6 округов. До 1923 года каждый округ избирал двух членов городского совета. В 1923 году была принята система, которая существует сегодня, с 50 округами, в каждом из которых один член совета избирается округом. В соответствии с законом штата Иллинойс границы округов должны быть смещены после каждой федеральной переписи . Этот закон призван предоставить населению округа равное представительство на основе численности населения Чикаго . [38]

Чикаго выделяется среди крупных городов США по числу округов и представительных олдерменов, которых он поддерживает. Было отмечено, что нынешняя система округов способствует разнообразному этническому и культурному представительству в городском совете. [39]

В июне 2021 года штат Иллинойс принял закон, который изменил название членов городского совета на олдермен (множественное число: олдерперсоны ), заменив гендерный термин олдермены . [40] [41] Однако некоторые члены городского совета продолжают использовать термин олдермен или вместо него используют олдервумен или олдермен . [42]

Коррупция

Чикагский городской совет долгое время был центром публичной коррупции в Чикаго . [43] [44] Первое осуждение чикагских олдерменов и комиссаров округа Кук за получение взяток для мошеннического контракта произошло в 1869 году. [43] В период с 1972 по 1999 год 26 нынешних или бывших чикагских олдерменов были осуждены за должностную коррупцию. [45] [46] [47] В период с 1973 по 2012 год 31 олдермен был осужден за коррупцию. Примерно 100 олдерменов отбывали наказание в этот период, что составляет уровень осуждений около одной трети. [43] [48]

Четырнадцать из девятнадцати комитетов городского совета Чикаго регулярно нарушали Закон Иллинойса об открытых собраниях в течение последних четырех месяцев 2007 года, не ведя надлежащих письменных отчетов своих собраний. [49] Комитеты городского совета Чикаго нарушали Закон Иллинойса об открытых собраниях и свои собственные правила, собираясь и принимая меры без кворума по крайней мере четыре раза в течение того же четырехмесячного периода. [50]

Более половины избранных членов городского совета Чикаго в 2013 году получили незаконные пожертвования на избирательную кампанию на общую сумму 282 000 долларов. [51] [52] [53]

Выборы

Карта 50 округов города Чикаго, действующая с 2023 года
(интерактивная версия)

Чикагские олдермены избираются всеобщим голосованием каждые четыре года, в последний вторник февраля в год, следующий за общенациональными промежуточными выборами. Второй тур выборов, если ни один из кандидатов не набирает более пятидесяти процентов голосов, проводится в первый вторник апреля. Выборы проводятся на беспартийной основе. Новые сроки начинаются в полдень в третий понедельник мая после выборов. [54]

Полномочия и роли

Совет совместно с мэром Чикаго заслушивает рекомендации Комиссии по достопримечательностям Чикаго , а затем может предоставить отдельным объектам статус достопримечательности Чикаго . Совет также имеет право перерисовывать границы округов, что приводит к сильно искаженной карте, которую мы видим сегодня.

Закон

Журнал протоколов городского совета города Чикаго является официальным изданием актов городского совета. [55] Муниципальный кодекс Чикаго является кодификацией местных постановлений Чикаго общего и постоянного характера. [55] [56] В период с 18 мая 2011 года по август 2011 года, первые 100 дней первого срока мэра Рама Эмануэля , в Совет было внесено 2845 постановлений и распоряжений. [57]

привилегия олдермена

Членам городского совета Чикаго обычно предоставляется исключительное почтение, называемое «привилегией олдермена» или «прерогативой олдермена», для контроля за городскими решениями и услугами в пределах их округа. [58] [59] Это негласная и неформальная практика, которая возникла в начале 20-го века и дает олдерменам контроль над «зонированием, лицензиями, разрешениями, снижением налога на имущество, городскими контрактами и патронажными должностями» в их округах. [60] [61] Политологи предположили, что это способствует коррупции. [60] [61] Система была описана как «50 олдерменов, по сути, выступающих в качестве мэров 50 округов». [62]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ ab Выборы в олдермены официально являются беспартийными; партийная принадлежность носит исключительно информационный характер.
  2. ^ Основные общественные зоны , пересекающиеся с палатой. Перечислены только общественные зоны, составляющие 15% площади палаты или более.
  3. ^ abcdef Год назначения, а не первых выборов.

Ссылки

  1. ^ "65 ILCS 20/ Пересмотренный закон о городах и деревнях 1941 года". Генеральная ассамблея Иллинойса – Сборник законов Иллинойса . Архивировано из оригинала 17 апреля 2015 года . Получено 8 апреля 2015 года .
  2. ^ ab g.angelo (21 сентября 2015 г.). «О городском правительстве и городском совете Чикаго». Секретарь города Чикаго . Получено 29 мая 2019 г.
  3. ^ ab Pratt, John Byrne, Juan Perez Jr, Gregory. «Мэр Чикаго Лори Лайтфут успешно прошла первое испытание своей власти: одобрена перестройка городского совета». chicagotribune.com . Получено 29 мая 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  4. ^ ab "Председатели городского совета о будущем Чикаго". Новости WTTW . 3 июля 2019 г. Получено 25 июля 2019 г.
  5. ^ Joravsky, Mick Dumke, Ben (20 мая 2015 г.). «Настоящие собрания в городском совете Чикаго». Chicago Reader . Получено 31 мая 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  6. ^ abcdefghijklmnopqrstu v Sandvoss, Steven S., ред. (20 октября 2022 г.). «Центральные комитеты штата Иллинойс». Спрингфилд, Иллинойс : Illinois State Board of Elections . стр. 75–78 . Получено 26 мая 2023 г.
  7. ^ "Кандидат на пост олдермена от 2-го округа: Брайан Хопкинс". 15 февраля 2019 г.
  8. ^ Робинсон, Ламонт (28 октября 2018 г.). «Кандидат от Демократической партии в 5-м округе Палаты представителей Иллинойса: Ламонт Дж. Робинсон-младший» (интервью). Интервью взято редакционной коллегией Chicago Sun-Times. Чикаго, Иллинойс : Chicago Sun-Times . Получено 11 ноября 2018 г.
  9. ^ Янси, Десмон (15 марта 2023 г.). «Десмон Янси: городской совет 5-го округа». Руководство избирателя на выборах второго тура в Чикаго 2023 г. (интервью). Интервью взято WTTW . WTTW . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 г. . Получено 26 мая 2023 г. .
  10. ^ Холл, Уильям Э. (15 марта 2023 г.). «Уильям Э. Холл: городской совет 6-го округа». Руководство для избирателей на выборах второго тура в Чикаго 2023 г. (интервью). Интервью взято WTTW . WTTW . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 г. . Получено 26 мая 2023 г. .
  11. ^ Ли, Николь (15 марта 2023 г.). «Николь Ли: городской совет 11-го округа». Руководство избирателя на выборах второго тура в Чикаго 2023 г. (интервью). Интервью взято WTTW . WTTW . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 г. . Получено 31 мая 2023 г. .
  12. ^ Рамирес, Джулия (15 марта 2023 г.). «Джулия Рамирес: городской совет 12-го округа». Руководство избирателя на выборах второго тура в Чикаго 2023 г. (интервью). Интервью взято WTTW . WTTW . Архивировано из оригинала 25 мая 2023 г. . Получено 31 мая 2023 г. .
  13. ^ Куинн, Марти (15 марта 2023 г.). «Марти Куинн: городской совет 13-го округа». Руководство избирателя на выборах второго тура в Чикаго 2023 г. (интервью). Интервью взято WTTW . WTTW . Архивировано из оригинала 25 мая 2023 г. . Получено 31 мая 2023 г. .
  14. ^ Тейлор, Жанетт (10 декабря 2018 г.). «Опросник 2019 IVI-IPO Chicago Aldermanic» (PDF) (Интервью). Интервью с независимыми избирателями организации Illinois-Independent Precinct . стр. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2019 г. Получено 9 октября 2019 г.
  15. ^ Рид, Атавия (22 мая 2023 г.). «Ронни Мосли, самый молодой член городского совета, хочет сделать новый 21-й округ «лучшим» в Чикаго». Block Club Chicago . Получено 25 мая 2023 г. Вернувшись домой в Чикаго, Мосли работал в офисе Олд. Мишель Харрис (8-й) и в предвыборной кампании бывшего мэра Рама Эмануэля в 2015 году. Вскоре после этого он основал консалтинговую фирму, чтобы помогать таким людям, как губернатор Дж. Б. Прицкер и Фонд Обамы.
  16. ↑ Spielman, Fran (15 июня 2018 г.). «Мэр Эмануэль выбирает союзницу Майка Мэдигана Сильвану Табарес на место в 23-м округе». Chicago Sun-Times . Получено 16 июня 2018 г.
  17. ^ «Моник Л. Скотт, действующий президент | Второй тур выборов в Чикаго 2023 года».
  18. ^ "Джессика "Джесси" Фуэнтес | Выборы в Чикаго 2023 года".
  19. ^ Родригес, Россана (10 декабря 2018 г.). «Опросник 2019 IVI-IPO Chicago Aldermanic» (PDF) (Интервью). Интервью с независимыми избирателями организации Illinois-Independent Precinct . Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2019 г. Получено 20 октября 2019 г.
  20. ^ «Билл Конвей | Выборы в Чикаго 2023 года».
  21. ^ Cherone, Heather; Nitkin, Alex (1 ноября 2019 г.). «Виллегас говорит, что хочет заменить Арройо на посту члена комитета демократов 36-го избирательного округа». The Daily Line . Архивировано из оригинала 2 ноября 2019 г. Получено 2 ноября 2019 г.
  22. ^ ""Независимый" Спосато уходит с поста члена комитета демократов, остается олдерменом". DNAinfo.com . 10 октября 2017 г. Архивировано из оригинала 27 января 2018 г. Получено 26 января 2018 г.
  23. ^ Нуджент, Саманта (27 января 2019 г.). «39th Ward candidate for alderman: Samantha 'Sam' Nugent» (интервью). Интервью взято редакционной коллегией Chicago Sun-Times . Получено 2 ноября 2019 г.
  24. ^ Васкес, Андре (11 декабря 2018 г.). «Опросник 2019 IVI-IPO Chicago Aldermanic» (PDF) (Интервью). Интервью с независимыми избирателями Illinois-Independent Precinct Organization . стр. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2019 г. Получено 9 октября 2019 г.
  25. ^ «Поскольку Наполитано баллотируется на второй срок, профсоюзы, которые поддерживали его в 2015 году, замолкают». The Daily Line . 4 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 11 июля 2020 г. Получено 24 января 2020 г.
  26. ^ «Тимми Кнудсен, действующий президент | Второй тур выборов в Чикаго 2023 года».
  27. ^ «Беннетт Лоусон | Выборы в Чикаго 2023 года».
  28. ^ "Анджела Клэй | Второй тур выборов в Чикаго 2023 года".
  29. ^ Мартин, Мэтт (21 декабря 2018 г.). «Опросник 2019 IVI-IPO Chicago Aldermanic» (PDF) (Интервью). Интервью с независимыми избирателями организации Illinois-Independent Precinct . стр. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2019 г. Получено 2 ноября 2019 г.
  30. ^ «Лени Манаа-Хоппенворт | Второй тур выборов 2023 года в Чикаго» .
  31. ^ «Знакомьтесь, Лени».
  32. ^ «Мария Хадден, действующий президент | Выборы в Чикаго 2023 года» .
  33. ^ @erin_hegarty (6 февраля 2021 г.). «Все еще размышляю, но вот взвешенное распределение голосов при назначении на вакантное место бывшего сенатора штата Хизер Стинс (взято из отправленного по электронной почте публичного уведомления от демократов 48-го округа, с Марией Хадден в качестве доверенного лица Кэссиди и Остерман в качестве доверенного лица Сильверстайна)» ( Твит ) – через Twitter .
  34. ^ Haider, Annum (12 февраля 2019 г.). «Городской совет Чикаго». Better Government Association . Получено 29 мая 2019 г.
  35. ^ Дамке, Мик (15 мая 2019 г.). «В городском совете Чикаго комитеты используются для вознаграждения политических услуг и финансирования покровительства». ProPublica . Получено 29 мая 2019 г.
  36. ^ Спилман, Фрэн (8 мая 2023 г.). «Избранный мэр Джонсон разрабатывает «План единства» для реорганизации нового городского совета». Chicago Sun-Times . Получено 16 мая 2023 г.
  37. ^ Капос, Шиа (8 мая 2023 г.). «Победители и проигравшие в мире Джонсона». POLITICO . Получено 16 мая 2023 г. .
  38. ^ "Ward System". www.encyclopedia.chicagohistory.org . Архивировано из оригинала 23 февраля 2015 г. Получено 13 апреля 2015 г.
  39. ^ "Почему в Чикаго 50 олдерменов". NBC Chicago . 29 марта 2011 г. Архивировано из оригинала 1 августа 2015 г. Получено 7 августа 2015 г.
  40. ^ «Притцкер подписывает закон, который сделает имя олдермена более инклюзивным». FOX 32 Chicago . 18 июня 2021 г. Получено 10 декабря 2023 г.
  41. ^ "Генеральная Ассамблея Иллинойса - Статус законопроекта SB0825". www.ilga.gov . Получено 10 декабря 2023 г. .
  42. ^ Сабелла, Джен (18 июня 2021 г.). «Штат использует термин «олдермен» для обозначения членов городского совета Чикаго — но некоторые олдермены не в восторге». Block Club Chicago . Получено 2 февраля 2023 г.
  43. ^ abc Simpson, Dick; Nowlan, James; Gradel, Thomas J.; Mouritsen Zmuda, Melissa; Sterrett, David; Cantor, Douglas (15 февраля 2012 г.). "Chicago and Illinois, Leading the Pack in Corruption; Anti-Corruption Report Number 5" (PDF) . Кафедра политологии Иллинойсского университета в Чикаго. Архивировано (PDF) из оригинала 2 декабря 2011 г. . Получено 15 февраля 2012 г. .
  44. ^ Гроссман, Рон (31 июля 2013 г.). «Политическая история Чикаго изобилует непотизмом, олдерменскими династиями». Chicago Tribune . Tronc, Inc. Архивировано из оригинала 6 января 2014 г. Получено 29 июля 2017 г.
  45. ^ Рирдон, Патрик Т. (31 января 1999 г.). «Галерея Aldermen Rogues' открывает крыло '99; Джонс — 25-й член городского совета, осужденный с 1972 года». Chicago Tribune . Архивировано из оригинала 16 сентября 2013 г.
  46. ^ Gradel, Thomas J.; Simpson, Dick; Zimelis, Andris (3 февраля 2009 г.). «Curing Corruption In Illinois: Anti-Corruption Report #1» (PDF) . Кафедра политологии Иллинойсского университета в Чикаго. Архивировано (PDF) из оригинала 26 марта 2009 г. . Получено 23 февраля 2009 г. .
  47. ↑ Bogira, Steve (27 января 2012 г.). "Aldermanic rap sheet". Chicago Reader . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 г.
  48. ^ "Chicago's 'hall of shame'". Chicago Tribune . 24 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 26 февраля 2012 г.
  49. ↑ Кристоффер, Эрика; Шликерман, Бекки (19 мая 2008 г.). «Не для печати: Комитеты городского совета Чикаго обходят закон, говорят эксперты». Chicagotalks. Архивировано из оригинала 3 февраля 2012 г.
  50. ↑ Кристоффер, Эрика; Шликерман, Бекки (19 мая 2008 г.). «Out of Order: Council Committees Evade The Law» (Не действует: Комитеты совета обходят закон). The Beachwood Reporter. Архивировано из оригинала 1 марта 2012 г.
  51. ^ "ФБР изымает файлы, поскольку чикагские олдермены отменяют надзор". illinoispolicy.org . 17 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 7 мая 2018 г. Получено 7 мая 2018 г.
  52. ^ "Отчет: Олдермены получили $282,000 незаконных пожертвований на избирательную кампанию в 2013 году". wttw.com . Архивировано из оригинала 18 ноября 2015 года . Получено 7 мая 2018 года .
  53. ^ «Более половины чикагских олдерменов взяли незаконные деньги на избирательную кампанию в 2013 году». chicagonow.com . Архивировано из оригинала 27 мая 2017 года . Получено 7 мая 2018 года .
  54. ^ "State of Illinois Candidate's Guide 2019" (PDF) . State Board of Elections. 6 августа 2018 г. стр. 32 . Получено 1 марта 2019 г.
  55. ^ Джулия Эллис, Чикагский городской клерк, законодательный советник (20 ноября 2013 г.). Создание городского закона Чикаго – как это работает. OpenGov Foundation / YouTube . Архивировано из оригинала 20 января 2014 г. Получено 28 ноября 2013 г.
  56. ↑ Журнал городского совета Чикаго от 27 июня 1990 г. Архивировано 3 декабря 2013 г. в Wayback Machine , стр. 17764.
  57. ^ Dumke, Mick (30 августа 2011 г.). «Новый городской совет, почти такой же, как и старый городской совет». Chicago Reader . Wrapports LLC . Архивировано из оригинала 29 июля 2017 г. Получено 29 июля 2017 г.
  58. ^ "Curious City: Какие обязанности несет олдермен Чикаго – WBEZ 91.5 Chicago". wbez.org . Архивировано из оригинала 31 марта 2015 г.
  59. ↑ Привилегия олдермена. Архивировано 17 марта 2015 г. в Wayback Machine Кристофера Таля, Энциклопедия Чикаго.
  60. ^ ab "Crony chronicles: Aldermanic privilege – Prohibition, prostitution and Chicago's mini-feefdoms". Illinois Policy – ​​An independent government watchdog . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 г.
  61. ^ ab Sisson, Patrick (31 мая 2019 г.). «Как привилегии олдерменов сформировали Чикаго». Curbed Chicago . Получено 4 июня 2019 г. .
  62. ^ "Городской совет Чикаго; бюджет; паркоматы". tribunedigital-chicagotribune . 15 мая 2013 г. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 г.

Внешние ссылки