Распоряжения о списании долгов ( DRO ) являются упрощенной, более быстрой и дешевой альтернативой банкротству как мере несостоятельности в Соединенном Королевстве , которая вступила в силу в Англии и Уэльсе 6 апреля 2009 года, а также предлагается в Северной Ирландии. [1]
Распоряжения о списании долгов подходят для должников, имеющих относительно небольшие обязательства, небольшой избыточный доход и мало активов; могут (в зависимости от соответствия требованиям) быть жизнеспособной альтернативой другим мерам банкротства, таким как индивидуальные добровольные соглашения (IVA), и когда банкротство было бы несоразмерным; и позволяют уязвимым людям, попавшим в долговую ловушку, начать новую жизнь. [1]
Подать заявление на получение DRO можно без посещения суда. В Северной Ирландии взимается сбор в размере 90 фунтов стерлингов за получение DRO , который можно оплатить по частям до подачи заявления на получение постановления. [1] В рамках бюджета Соединенного Королевства на 2024 год сбор за подачу заявления был отменен в Англии и Уэльсе с 6 апреля 2024 года; теперь DRO можно получить в этой юрисдикции бесплатно. [2]
Фон
Распоряжения о списании задолженности были введены в соответствии с Главой 4 Закона о трибуналах, судах и принудительном исполнении 2007 года [ 1] в качестве крупной поправки к Закону о несостоятельности 1986 года и незначительных поправок к Закону о дисквалификации директоров компаний 1986 года и Закону о правах в сфере занятости 1996 года [3] .
В Приложении 20 Закона о трибуналах, судах и принудительном исполнении 2007 года изложены последствия постановлений о списании задолженности.
Последствия внесения поправок в Закон о несостоятельности 1986 года включают в себя: [3] [4]
- Банкротство или право на получение постановления о списании задолженности может быть определено сторонним посредником;
- Распоряжения о списании задолженности были обозначены как добровольный процесс, в котором не могли участвовать сторонние посредники;
- Распоряжения о списании задолженности могут быть отменены, если не будет уплачена пошлина за подачу заявления в размере 90 фунтов стерлингов;
- Лица, успешно прошедшие процесс DRO, не имеют права быть избранными в парламент в течение 12 месяцев;
- Дополнительные ограничения для лиц, прошедших процесс DRO, изложены;
- Умершие лица освобождаются от защиты DRO;
- Созданный реестр организаций DRO доступен для проверки общественности;
- Изложены наказания за злоупотребление процессом DRO в целях получения материальной выгоды отдельным лицом и/или организацией.
Последствия поправок к Закону о дисквалификации директоров компаний 1986 года включают: [3] [5]
- Лицо, которое прямо или косвенно продвигает, создает или управляет компанией в период ограничений DRO, является правонарушением (наказание определяется так же, как и за это правонарушение в соответствии с ограничениями по банкротству).
Последствия поправок к Закону о правах в сфере занятости 1996 года включают: [3] [6]
- Работодатель считается неплатежеспособным в период действия ограничений DRO.
Мера по несостоятельности «Минимальная защита активов» (MAP), введенная в Шотландии в соответствии с Законом о банкротстве и консультациях по долгам (Шотландия) 11 июня 2013 года, имеет сходство с DRO, но имеет другие сопутствующие преимущества, риски и сборы. [1] [7] [8] В частности, стоимость подачи заявления была снижена с 90 до 50 фунтов стерлингов во время пандемии COVID-19 (до 31 сентября 2020 года) в ответ на возросшую финансовую незащищенность. [9]
Право на участие
Распоряжения о списании долгов предназначены для списания долгов гражданам Англии, Уэльса и Северной Ирландии, если: [10]
- должник не в состоянии выплатить свои долги;
- общая сумма необеспеченных обязательств (долга) должника не должна превышать 50 000 фунтов стерлингов; [10]
- иметь сбережения или ценные вещи на общую сумму менее 2000 фунтов стерлингов (сюда входят дома, поэтому домовладельцы не будут иметь права)
- иметь транспортное средство стоимостью менее 4000 фунтов стерлингов (если вы продадите его сегодня); должнику, как правило, разрешается оставить себе автомобиль, если его стоимость составляет менее 4000 фунтов стерлингов или если он был адаптирован для него, поскольку у него есть физические недостатки, которые оказывают существенное и долгосрочное неблагоприятное воздействие на его способность выполнять обычные повседневные действия;
- располагаемый доход должника после вычета обычных расходов на домашнее хозяйство не должен превышать 75 фунтов стерлингов в месяц;
- должник должен иметь постоянное место жительства в Англии или Уэльсе или в течение последних 3 лет проживать или осуществлять предпринимательскую деятельность в Англии или Уэльсе;
- должник не должен был подвергаться DRO в течение последних 6 лет;
- На момент подачи заявления на DRO должник не должен быть вовлечен в другую официальную процедуру банкротства, например:
- невосстановленный банкрот ;
- текущее индивидуальное добровольное соглашение ;
- Действующее постановление или обязательство по ограничению банкротства;
- Действующее распоряжение или обязательство по ограничению бремени задолженности;
- Временное распоряжение ;
- Текущее заявление о банкротстве должника находится на рассмотрении, но суд не направил должника на процедуру DRO как на более подходящий метод погашения задолженности;
- Текущее заявление кредитора о банкротстве должника находится на рассмотрении, но должник не получил разрешения кредитора на вступление в процесс DRO.
Процесс подачи заявления
Распоряжение о списании долга является формой несостоятельности, подобной банкротству, и подлежит публичному размещению на веб-сайте Службы по вопросам несостоятельности. [11]
Распоряжения о списании долгов могут быть выполнены только утвержденным посредником и компетентными органами. Утвержденными посредниками будут в основном опытные консультанты по долгам, прикрепленные к организациям по консультированию по долгам, таким как Citizens Advice , StepChange Debt Charity , Think Money или член AdviceUK . Утвержденный посредник может просмотреть информацию о лицах, принять решение о том, что они имеют право и подходят для DRO, и подать заявление DRO онлайн. Утвержденные посредники не будут взимать плату за заполнение или подачу заявления, хотя сбор будет уплачен Службе по вопросам несостоятельности.
Полный список организаций, одобренных Службой по делам о несостоятельности в качестве компетентных органов, приведен на веб-сайте .Gov.UK. [10]
После получения заявления и уплаты сбора официальный получатель может вынести постановление в административном порядке без участия суда, если окажется, что заявитель соответствует требованиям.
Если официальному получателю станет известна информация, которая означает, что должник не имеет права на DRO, заявка будет отклонена. Если эта информация станет известна после выдачи DRO, официальный получатель может отменить DRO без обращения в суд. Последствием отмены DRO будет то, что должник останется открытым для действий со стороны его или ее кредиторов. Если DRO отменено, должник не сможет подать заявку на другой в течение шести лет. [12]
Результаты
В течение 12-месячного периода действия постановления о списании задолженности заявитель должен: [1]
- Быть защищенным от мер принудительного взыскания со стороны кредиторов, указанных в заявлении (за исключением определенных кредиторов, чьи долги не могут быть включены в DRO, и тех кредиторов, чьи долги включены в DRO, но которые успешно получили разрешение суда на взыскание своих долгов).
- Быть свободным от этих долгов по истечении срока (обычно 12 месяцев с момента вынесения постановления).
- Обязан предоставлять информацию официальному получателю и сотрудничать с ним.
- Ожидается, что они примут меры по погашению задолженности перед кредиторами в случае улучшения своего финансового положения.
Определенные действия должников, подпадающих под действие DRO, могут привести к отклонению ходатайства в суд о выдаче постановления об ограничениях на списание долга. К ним относятся:
- Не ведение учета, который учитывает потерю имущества должником или осуществляемым им бизнесом, если потеря произошла в период, начинающийся за два года до даты подачи заявления на постановление о списании задолженности и заканчивающийся датой подачи заявления на постановление об ограничениях на списание задолженности;
- Непредоставление записей такого рода по требованию официального получателя;
- Заключение сделки по заниженной стоимости в период, начинающийся за два года до даты подачи заявления на постановление о списании задолженности и заканчивающийся датой вынесения решения по этому заявлению;
- Отдавать предпочтение периоду, начинающемуся за два года до даты подачи заявления на вынесение постановления о списании задолженности и заканчивающемуся датой вынесения решения по этому заявлению;
- Внесение чрезмерного пенсионного взноса;
- Непоставка товаров или услуг, которые были полностью или частично оплачены;
- Торговля в момент, предшествующий дате вынесения решения по заявлению о вынесении постановления о списании задолженности, когда должник знал или должен был знать, что он сам не в состоянии выплатить свои долги;
- Возникновение до даты вынесения решения по заявлению о вынесении постановления о списании задолженности задолженности, в отношении которой у должника не было разумных ожиданий относительно возможности ее погашения;
- Непредставление суду или официальному получателю удовлетворительного отчета об утрате имущества или о недостаточности имущества для погашения своих долгов;
- Участие в азартных играх, безрассудных и опасных спекуляциях или необоснованных расточительстве, которые могли существенно способствовать или увеличить степень его неспособности выплачивать свои долги до даты подачи заявления на постановление о списании задолженности или которые имели место в период между этой датой и датой вынесения решения по заявлению на постановление о списании задолженности;
- Пренебрежение делами, которое могло существенно способствовать или усилить его неспособность выплатить долги;
- Мошенничество или мошенническое злоупотребление доверием;
- Нежелание сотрудничать с официальным получателем.
Кроме того, некоторые более серьезные проступки могут повлечь за собой уголовное преследование.
Данные, опубликованные в ноябре 2014 года, показывают, что количество постановлений о списании долгов в Лондоне в период с 2009 по 2013 год было намного ниже, чем в среднем по остальной части Англии. Исследование было проведено New Policy Institute и профинансировано Trust for London. [13]
Смотрите также
Ссылки
- ^ abcdef Конвей, Лоррейн (11 ноября 2019 г.). «Распоряжения о списании долгов (информационный документ № 4982)» (PDF) . Библиотека Палаты общин – через парламент Великобритании.
- ^ Смит, Коллетта (29 марта 2024 г.). «Распоряжения о списании долгов: плата в размере 90 фунтов стерлингов отменена для беднейших». BBC News . Получено 8 апреля 2024 г.
- ^ abcd "(Приложение 20) Распоряжения о списании долгов: косвенные поправки". laws.gov.uk. Национальный архив. 19 июля 2007 г.
- ^ «Закон о несостоятельности 1986 года». laws.gov.uk. Национальный архив. 25 июля 1986 года.
- ^ «Закон о дисквалификации директоров компаний 1986 года — Раздел 11: Неосвобожденные от ответственности банкроты». laws.gov.uk. Национальный архив. 30 ноября 2016 г.
- ^ «Закон о правах в сфере занятости 1996 года — Часть 12: Неплатежеспособность работодателей — Раздел 183: Неплатежеспособность». laws.gov.uk. Национальный архив. 24 февраля 2009 г.
- ^ Бремнер, Эбигейл (19 сентября 2013 г.). «Законопроект о банкротстве и консультациях по долгам (Шотландия) (брифинг SPICe)» (PDF) . SPICe - Информационный центр . Архивировано из оригинала (PDF) 24 сентября 2020 г. . Получено 4 сентября 2020 г. – через Parliament.scot.
- ^ «Что такое процесс минимальных активов и как он работает?». Scottish Trust Deed . 2 мая 2018 г. Получено 4 сентября 2020 г.
- ^ "Процесс минимального размера активов (MAP) Банкротство. StepChange Scotland". www.stepchange.org . Получено 4 сентября 2020 г. .
- ^ abc "Получение постановления о списании долгов". GOV.UK. Получено 15 декабря 2021 г.
- ^ "Поиск в реестре банкротства и несостоятельности".
- ^ «Какое влияние окажет на меня постановление о списании долгов?». debtadvisorycentre.co.uk . Получено 24 июля 2012 г.
- ^ Институт, Trust for London и New Policy. «Распоряжения о списании долгов — Показатели бедности — Отчет о бедности в Лондоне».
Внешние ссылки
- Сайт Службы по делам о несостоятельности
- Распоряжения о списании долгов - Компетентные органы
