Постоянный комиссар Филиппин ( исп . Comisionado Residente de las Islas Filipinas ) был членом Палаты представителей США без права голоса , направляемым Филиппинами с 1907 года до получения страной международной независимости в 1946 году. Он был похож на нынешних членов Конгресса без права голоса, таких как постоянный комиссар Пуэрто-Рико и делегаты из Вашингтона, округ Колумбия , Гуама , Северных Марианских островов и других территорий США .
Как и нынешние неголосующие члены, резиденты-комиссары могли выступать и иным образом участвовать в делах Палаты, но не имели полных прав голоса. Двое резидентов-комиссаров были отправлены до 1937 года, когда после создания Содружества Филиппин число было изменено на одного. [1]
Филиппины были территорией Соединенных Штатов с 13 августа 1898 года до международного признания независимости Филиппин 4 июля 1946 года.
Должность была впервые создана в соответствии с Органическим законом Филиппин 1902 года , раздел 8, и повторно разрешена в последующих законах — Законе Джонса 1916 года (известном как Закон об автономии Филиппин), раздел 20, и Законе Тайдингса-Макдаффи 1934 года (известном как Закон о независимости Филиппин), раздел 7(5).
Процедуры назначения постоянных комиссаров были неоднозначными и являлись источником трений. [2] Согласно Филиппинскому органическому акту 1902 года, два постоянных комиссара должны были избираться Филиппинским законодательным собранием , при этом каждая палата (полностью назначенная, с американским большинством Филиппинская комиссия и полностью избираемая и полностью филиппинская Филиппинская ассамблея ) голосовала отдельно. Постоянные комиссары должны были избираться раз в два года с момента первого заседания Филиппинского законодательного собрания в 1907 году. Бенито Легарда и Пабло Окампо стали первыми двумя постоянными комиссарами.
После принятия Закона Джонса в 1916 году резиденты-комиссары по-прежнему избирались тем же способом, но к этому времени уже имели трехлетний срок полномочий. Хайме К. де Вейра и Теодоро Р. Янгко были первыми резидентами-комиссарами по Закону Джонса.
Закон Тайдингса-Макдаффи 1934 года сократил число постоянных комиссаров до одного и предписал принятие новой конституции. После принятия Конституции 1935 года она поручила Национальной ассамблее (преемнице филиппинского законодательного органа) законодательно определить, как должен избираться постоянный комиссар. Национальная ассамблея приняла Закон Содружества № 10 в конце 1935 года, в котором указывалось, как должен избираться следующий постоянный комиссар; в нем говорилось, что постоянный комиссар теперь будет назначаться президентом Содружества Филиппин с согласия Комиссии по назначениям , и что постоянный комиссар занимает должность по желанию президента , поэтому фиксированного срока не было.
Два постоянных члена комиссии, действовавшие в соответствии с Законом Джонса, Педро Гевара и Франсиско Афан Дельгадо , были заменены, когда президент Мануэль Л. Кесон назначил Квинтина Паредеса своим преемником в феврале 1936 года.
Постоянный комиссар никогда не избирался путем прямых выборов , в отличие от своего пуэрториканского коллеги .
Постоянный комиссар представлял Филиппины в Конгрессе США .