В Соединенном Королевстве индекс розничных цен или индекс розничных цен [1] ( RPI ) является показателем инфляции , ежемесячно публикуемым Управлением национальной статистики . Он измеряет изменение стоимости репрезентативной выборки розничных товаров и услуг .
Поскольку было признано, что ИРЦ не соответствует международным статистическим стандартам, с 2013 года Управление национальной статистики больше не классифицирует его как «национальную статистику», вместо этого уделяя особое внимание индексу потребительских цен . [2] [3] Однако по состоянию на 2018 год Казначейство Великобритании по-прежнему использует показатель инфляции ИРЦ для различных индексированных повышений налогов. [4]
ИРЦ был впервые введен в 1956 году, [5] заменив предыдущий Временный индекс розничных цен, который использовался с июня 1947 года. Когда-то он был основным официальным показателем инфляции. В этом отношении его заменил индекс потребительских цен (ИПЦ). [6] [7]
ИРЦ по-прежнему используется правительством в качестве базы для различных целей, таких как суммы, подлежащие выплате по индексированным ценным бумагам, включая индексированные ценные бумаги , и повышение арендной платы за социальное жилье. [8] Многие работодатели также используют его в качестве отправной точки при переговорах о заработной плате. [9] С 2003 года он больше не используется правительством для определения целевого показателя инфляции для Комитета по денежно-кредитной политике Банка Англии [10] , а с апреля 2011 года он больше не используется в качестве основы для индексации пенсий бывших служащих государственного сектора. . [11] По состоянию на 2016 год государственная пенсия Великобритании индексируется по наибольшему из показателей роста среднего заработка, ИПЦ или 2,5% («тройной замок»). [12] [13][обновлять]
Самая высокая годовая инфляция с момента введения ИРЦ произошла в июне 1975 года, когда розничные цены выросли на 26,9% по сравнению с годом ранее. К 1978 году этот показатель упал до менее 10%, но в течение следующих двух лет он снова вырос до 20%, прежде чем снова упасть. К 1982 году она упала ниже 10%, а год спустя упала до 4%, оставаясь на низком уровне в течение нескольких лет, пока к 1990 году снова не приблизилась к двузначным цифрам. Благодаря рецессии в начале 1990-х годов повышение процентных ставок снова привело к снижению инфляции до низкого уровня. еще более низкий уровень. [14]
С марта по октябрь 2009 года изменение ИРЦ, измеренное за 12-месячный период, было отрицательным, что указывает на общее годовое снижение цен, впервые с 1960 года. [9] Изменение ИРЦ за 12 месяцев, закончившихся в апреле 2009 года. , составивший -1,2%, был самым низким с момента запуска индекса в 1948 году. [15]
Жилищные ассоциации лоббировали правительство, чтобы оно разрешило им заморозить арендную плату на текущем уровне, а не снижать ее в соответствии с ИРЦ, но Казначейство пришло к выводу, что арендная плата должна следовать за ИРЦ вниз на -2% в год, что приведет к экономии жилищных пособий . [8]
В феврале 2011 года годовая инфляция индекса потребительских цен подскочила до 5,1% [16], что оказало давление на Банк Англии с целью повышения процентных ставок, несмотря на разочаровывающий прогноз роста ВВП на уровне всего 1,6% в 2011 году. [16] Показатель сентября 2011 года составил 5,6%, самый высокий показатель. в течение 20 лет был охарактеризован Daily Telegraph как «шокирующе плохой». [17]
После тщательного анализа в 2012 году Консультативный комитет по потребительским ценам Национального статистика (CPAC) определил, что из-за использования формулы Карли в некоторых подкомпонентах ИРЦ смещен вверх по сравнению с другими индексами из-за «эффекта формулы» примерно на один процент. точка. CPAC пришел к выводу, что «использование формулы Карли больше нецелесообразно» из-за слабых аксиоматических свойств метода Карли. (Слабым свойством является тот факт, что после скачка цен и последующего полного возврата к первоначальным ценам метод Карли показывает положительную совокупную инфляцию.). [18]
В 2013 году после консультации о вариантах улучшения ИРЦ Национальный статистик пришел к выводу, что формула, используемая для расчета ИРЦ, не соответствует международным стандартам, и рекомендовал опубликовать новый индекс, известный как RPIJ . [3] Впоследствии УНС решило больше не классифицировать ИРЦ как «национальную статистику». [2] Тем не менее, ONS продолжит рассчитывать RPI среди нескольких версий индекса инфляции, чтобы обеспечить согласованный исторический временной ряд инфляции. Коэффициенты индекса по-прежнему используются для корректировки инфляции при расчете облагаемого прироста капитала для включения в расчет налога для предприятий, облагаемых корпоративным налогом в Великобритании.
В январе 2018 года Марк Карни , управляющий Банка Англии, заявил, что от RPI следует отказаться. [19]
В ноябре 2021 года инфляция выросла быстрее, чем прогнозировалось, до самого высокого уровня почти за десятилетие, что оказало давление на Банк Англии с целью повышения процентных ставок. [20] По данным УНС, годовой показатель ИПЦ увеличился до 4,2 процента в октябре по сравнению с 3,1 процента в сентябре. Инфляция превысила целевой показатель Банка Англии в 2% и оказалась выше прогнозированных экспертами 3,9%. Росту цен в октябре в основном способствовали более высокие тарифы на транспорт, рестораны и гостиницы. [21]
ИРЦ Соединенного Королевства строится следующим образом:
Это позволяет рассчитать процентное изменение за желаемый период времени.
Для расчета RPI используется вариант метода Карли, а не метод Джевонса, используемый при расчете RPIJ и CPI. [22]
Невзвешенный метод Карли завышает уровень инфляции. Однако, как указано выше, при расчете ИРЦ используются веса [22] , которые устраняют это завышение.
На практике сравнение проводится за более короткие периоды, и веса часто переоцениваются. Подробная информация опубликована на сайте Управления национальной статистики.
ИРЦ включает элемент расходов на жилье, тогда как следующие статьи не включены в ИПЦ: муниципальный налог , выплаты процентов по ипотечным кредитам, амортизация дома, страхование зданий, арендная плата за землю, тарифы на подачу солнечной фотоэлектрической энергии и другие расходы на покупку дома, такие как расходы на услуги агентов по недвижимости. ' и плата за транспортировку. Был опубликован еще один индекс CPIH, который включает стоимость жилья, но CPIH не соответствует действующим международным стандартам. [22] Управление национальной статистики утверждает, что:
Индекс потребительских цен, включающий стоимость жилья для владельцев (CPIH), является наиболее полным показателем инфляции. Он расширяет индекс потребительских цен (ИПЦ), включив в него показатель затрат, связанных с владением, обслуживанием и проживанием в собственном доме, известном как дом владельца. [23]
ИПЦ обычно ниже, хотя это связано скорее с различиями в формулах расчета индексов, чем с различиями в охвате. Правительство Великобритании объявило в бюджете на июнь 2010 года , что с апреля 2011 года ИПЦ будет использоваться вместо ИРЦ для повышения некоторых пособий. [24]
Что касается государственных пенсий, правительство Великобритании подтвердило в своем осеннем заявлении 2011 года, что они вырастут на большую из величин: индекс потребительских цен, средний заработок или 2,5%.[12]
Вариативность изменения RPI из-за колебаний процентных ставок по ипотечным кредитам показана на графике справа. Это был один из аргументов в пользу перехода на RPIX.
Вариации RPI включают RPIX , который исключает стоимость выплат процентов по ипотеке , RPIY, который исключает косвенные налоги ( НДС ) и налоги местных органов власти, а также выплаты процентов по ипотечным кредитам, и RPIJ, который использует Джевонса (геометрический), а не метод усреднения Карли (арифметический).
Индекс потребительских цен (ИПЦ) упал до 4,5% с 5,2% в сентябре.
... Индекс розничных цен (RPI)... упал с 5% до 4,2%.
В соответствии с Законом о Банке Англии (1998 г.) канцлер решил с сегодняшнего дня изменить целевой показатель инфляции на показатель инфляции ИПЦ.
Обзор расходов и осеннее заявление подтверждают, что базовая государственная пенсия снова будет увеличена тройным блоком до 119,30 фунтов стерлингов в неделю с апреля 2016 года, а ставка новой одноуровневой пенсии установлена на уровне 155,65 фунтов стерлингов в неделю.
[RPI больше не является официальной национальной статистикой – UKSA]