Индекс потребительских цен ( ИПЦ ) является официальным показателем инфляции потребительских цен в Соединенном Королевстве. Его также называют Гармонизированным индексом потребительских цен ( HICP ). [1]
Традиционным показателем инфляции в Великобритании на протяжении многих лет был индекс розничных цен (RPI), который был впервые рассчитан в начале 20-го века для оценки степени, в которой на рабочих повлияли изменения цен во время Первой мировой войны. Основной индекс был описан как Промежуточный индекс розничных цен с 1947 по 1955 год. В январе 1956 года он был переименован в Индекс розничных цен. В январе 1962 года его заменил Общий индекс розничных цен, база которого в то время снова была изменена. Дальнейшее изменение базы произошло в январе 1987 года, после выпуска первых индексированных облигаций.
Явный целевой показатель инфляции был впервые установлен в октябре 1992 года министром финансов Норманом Ламонтом после выхода Великобритании из механизма валютного курса . Первоначально цель была основана на RPIX , который представляет собой RPI, рассчитанный без учета процентов по ипотечным кредитам. Считалось, что это лучший показатель эффективности макроэкономической политики. Утверждалось, что если процентные ставки используются для сдерживания инфляции, то включение выплат по ипотечным кредитам в показатель инфляции будет вводить в заблуждение. Казначейство установило процентные ставки до 1997 года.
В день выборов в мае 1997 года новое лейбористское правительство передало контроль над процентными ставками политически независимому Комитету по денежно-кредитной политике Банка Англии . На этот комитет возложена ответственность за корректировку процентных ставок для достижения целевого показателя инфляции, установленного канцлером. [3] Первоначальный целевой уровень инфляции составлял RPIX в размере 2,5%. Комитет собирается один раз в месяц, чтобы решить, необходимы ли какие-либо изменения процентной ставки. Если в каком-либо месяце инфляция отклоняется от целевого показателя более чем на один процентный пункт, управляющий Банка Англии обязан написать открытое письмо канцлеру с объяснением причин этого и предложением плана действий по возвращению инфляции обратно. к цели.
С 1996 года Великобритания также отслеживает индекс потребительских цен, а в декабре 2003 года целевой показатель инфляции был изменен на ИПЦ в 2% с предыдущего целевого показателя RPIX в 2,5%. [1]
Индекс потребительских цен, включая стоимость жилья для владельцев-арендаторов (CPIH), стал ведущим индексом инфляции в официальной статистике инфляции Великобритании 21 марта 2017 года. [4]
_calculated%3F_(shortened).png/1280px-How_is_the_Consumer_Prices_Index_(CPI)_calculated%3F_(shortened).png)
ИПЦ рассчитывает средний рост цен в процентах для корзины из 700 различных товаров и услуг. Примерно в середине каждого месяца он собирает информацию о ценах на эти товары в 120 000 различных торговых точках. Обратите внимание, что в отличие от ИРЦ, ИПЦ использует среднее геометрическое цен для агрегирования товаров на самых низких уровнях, а не среднее арифметическое . Это означает, что ИПЦ обычно будет ниже, чем ИРЦ. Обоснование состоит в том, что это объясняет тот факт, что потребители будут покупать меньше товара, если его цена вырастет, и больше, если цена упадет; он также гарантирует, что если цены вырастут, а затем вернутся на предыдущий уровень, ИПЦ также вернется на свой предыдущий уровень (чего не происходит с методом расчета, используемым для ИРЦ). [5] По оценкам Департамента государственного актуария, эта разница в методе усреднения составляет около 0,9% от среднегодовой разницы в 1,15% между ИПЦ и ИРЦ. [6]
Изменение ИПЦ за 12 месяцев до августа 2008 г. составило 4,7%, тогда как соответствующий показатель для RPIX (без учета процентов по ипотечным кредитам) составил 5,2%, а для RPI (который включает проценты по ипотечным кредитам) - 4,8%. [7] ИПЦ, RPIX и ИРЦ ежемесячно публикуются Управлением национальной статистики (ONS). Историю CPI и RPIX, начиная с 1989 года, можно найти на веб-сайте ONS. [8]
ИПЦ критиковали как менее эффективный показатель роста цен, чем индекс розничных цен, обвиняя в том, что им легче манипулировать и он менее широк (например, без учета жилья). Джон Редвуд , член парламента от консерваторов , заявил, что таргетирование индекса потребительских цен означало, что процентные ставки были установлены ниже во время роста инфляции (RPI). [9]
Тем не менее, после всеобщих выборов в Великобритании в мае 2010 года новый канцлер-консерватор Джордж Осборн объявил, что ИПЦ будет более широко применяться, в том числе для установления пособий и пенсий . [10]
В январе 2013 года Управление национальной статистики объявило о своем выводе о том, что ИРЦ не соответствует международным стандартам и больше не считается «национальной статистикой Великобритании». [11] [12]
Выбранная корзина товаров и услуг призвана отражать изменения в покупательских привычках общества. Например, 23 марта 2009 года в корзину были добавлены розовое вино и курица на вынос , а сидр в объемных бутылках и коробки с вином были удалены. [13]