Инновационное правило чистого транзита ( ICT ) — это положение, обнародованное Калифорнийским советом по воздушным ресурсам , которое требует от агентств общественного транспорта в штате Калифорния перевести свои автобусные парки на автобусы с нулевым уровнем выбросов (ZEB), либо на электробусах , либо на автобусах на топливных элементах . [1] К 2029 году для покупки новых автобусов будут разрешены только автобусы ZEB, а к 2040 году весь автобусный парк должен будет использовать автобусы ZEB.
Первым постановлением CARB по контролю выбросов транзитного парка было Правило для транзитных агентств , Раздел 2023 в соответствии с Разделом 13 Свода правил Калифорнии (CCR); 13 CCR §2023 был принят в феврале 2000 года [2] после того, как твердые частицы дизельного топлива были идентифицированы как токсичный загрязнитель воздуха. [3] : §2020(a) Правило для флота фактически отстранило большинство агентств от дизельного топлива. Аналогичное положение (13 CCR §2022) [4] было выпущено в 2005 году для охвата грузовиков, принадлежащих государственным агентствам и коммунальным службам, [5] и расширено посредством 13 CCR 2025/2027 [6] как Правило для грузовиков и автобусов штата Калифорния 2008 года для всех грузовиков и автобусов на дизельном топливе в Калифорнии. [7]
Правило ICT было принято в декабре 2018 года. [8] ICT вносит поправки в существующее Правило флота . [9] Это первый подобный мандат ZEB в Соединенных Штатах, и он был единогласно поддержан шестнадцатью членами правления CARB во главе с тогдашним председателем Мэри Д. Николс . [10]
В соответствии с предыдущими Правилами для автопарков , [2] : 6 транзитных агентств были обязаны соблюдать требования по выбросам для городских автобусов в соответствии с «дизельным путем» или «альтернативным топливным путем», за исключением агентств в Южном побережье Округа управления качеством воздуха (SCAQMD), которые были обязаны следовать «альтернативному топливному пути». [3] : §2023.1(a) SCAQMD отдельно предписал, что автобусы с дизельным топливом больше не будут закупаться (Правило 1192, принятое в июне 2000 года), [11] а более поздние поправки к Правилам для автопарков требовали, чтобы транзитные агентства в SCAQMD выбрали «альтернативный топливный путь» к 7 октября 2006 года. [3] : §2023.1(a)(4) Городские автобусы были определены как транспортные средства, которые имеют вместимость не менее 15 пассажиров и предназначены для внутригородской эксплуатации. [3] : §2023(a)(13) [12] В 2005 году правила были расширены и стали применяться к небольшим транспортным средствам, эксплуатируемым транзитными агентствами, включая парк технического обслуживания. [3] : §2023.2 [12]
Правило о парках автобусов требовало, чтобы транзитные агентства выбрали свой путь к 31 января 2001 года. [3] : §2023.1(a)(1) Согласно «альтернативному топливному пути», по крайней мере 85% закупаемых городских автобусов должны были использовать альтернативные виды топлива или иметь двигатели, которые соответствовали требованиям по выбросам 13 CCR 1956.1. [3] : §2023.1(b)(1) Согласно «дизельному пути», средние выбросы парка автобусов для NOхи дизельные твердые частицы (ТЧ) постепенно ужесточались. [3] : §2023.1(d), (e) Для обоих путей выбросы ТЧ дизельными двигателями рассчитывались как общие для всего парка и сравнивались с выбросами ТЧ дизельными двигателями в 2002 году; начиная с 2004 года, выбросы ТЧ дизельными двигателями должны были составлять 60% или менее (дизельный путь) или 80% или менее (альтернативный путь топлива) от значений 2002 года, затем к 2005 году они должны были составлять ≤40% (дизельное топливо) или ≤60% (альтернативный путь), и в последующие годы они продолжали снижаться. [3] : §2023.1(e)
Кроме того, в соответствии с Правилом о транспортных средствах , агентства с большими автопарками (более 200 автобусов) должны были участвовать в демонстрационной программе автобусов с нулевым уровнем выбросов (ZEB). [3] : §2023.3(b)(1) [12] Автобусы ZEB были определены как автобусы с электродвигателями, которые питались от тяговых аккумуляторных батарей, водородных топливных элементов или контактного провода через контактные столбы. [3] : §2023.3(a) Первоначальный демонстрационный проект должен был иметь по крайней мере три ZEB в коммерческой эксплуатации в течение одного календарного года, чтобы начать не позднее 28 февраля 2006 года. [3] : §2023.3(b)(1) Кроме того, крупные транзитные агентства на «дизельном пути» должны были реализовать расширенный демонстрационный проект ZEB, используя минимум шесть ZEB в коммерческой эксплуатации в течение одного календарного года, чтобы начать не позднее 1 января 2009 года. [3] : §2023.3(b)(2) Начиная с 2011 года (дизельный путь) или 2012 года (альтернативный путь топлива), транзитные агентства должны были сделать ZEB минимум 15% своих новых покупок/аренды до 2026 года, с дополнительными кредитами, полученными за раннюю реализацию. [3] : §2023.3(c)
CARB профинансировал пилотную программу для Окружного управления по контролю за загрязнением воздуха в долине Сан-Хоакин, чтобы помочь транспортным агентствам, включая Visalia Transit , FCRTA (округ Фресно) , San Joaquin RTD и MAX (Модесто), закупить аккумуляторные электробусы у Proterra, начиная с 2016 года. [13] Однако правило ICT было гораздо шире, чем отдельные региональные программы, исключая все выбросы транзитных транспортных средств и применяясь ко всем транзитным агентствам по всему штату. [10]
В соответствии с ICT все агентства общественного транспорта в штате постепенно переведут свои парки на автобусы с нулевым уровнем выбросов, с целью к 2040 году вывести все действующие автобусы на дороги с нулевым уровнем выбросов. [8] ICT распространяется на все агентства в штате, которые владеют, эксплуатируют или арендуют автобусы с полной массой транспортного средства более 14 000 фунтов (6400 кг). Отдельные агентства общественного транспорта имеют различные требования в соответствии с правилом в зависимости от их размера, но к 2029 году все новые закупки транзитных автобусов должны быть автобусами с нулевым уровнем выбросов. [1]
CARB подсчитал, что это правило сократит выбросы парниковых газов на 19 миллионов метрических тонн, что эквивалентно удалению с дорог четырех миллионов автомобилей. [8] [10]
Крупные транзитные агентства обязаны закупать 25% новых автобусов в качестве автобусов с нулевым уровнем выбросов (ZEB) с 2023 года, 50% новых закупок в качестве ZEB с 2026 года и 100% новых закупок в качестве ZEB с 2029 года. [9] : §2023.1(a)(1)(A) Малые транзитные агентства обязаны закупать 25% новых автобусов в качестве ZEB в 2026 году и 100% новых автобусов в качестве ZEB в 2029 году и во все последующие годы. [9] : §2023.1(a)(1)(B) Агентство считается крупным, если оно эксплуатирует не менее 100 автобусов или если оно эксплуатирует не менее 65 автобусов в долине Сан-Хоакин или SCAQMD. [9] : §2023(b)(30) [14]
В рамках ИКТ агентства обязаны разрабатывать и представлять планы развертывания для своих операций по переходу к нулевым выбросам. Крупные агентства должны завершить свои планы к 1 июля 2020 года, а небольшие агентства должны завершить свои планы к 1 июля 2023 года. [9] : §2023.1(d)
Согласно постановлению, ZEB включают в себя аккумуляторные электрические автобусы и автобусы на топливных элементах , но не включают электрические троллейбусы , которые питаются от воздушных линий. Они освобождены от постановления, поскольку они уже электрические. [9] : §2023(a)(2), (b)(52) Правило не распространяется на транспортные средства, эксплуатируемые Caltrans , Caltrain , Amtrak или любым местным школьным округом. Оно также не распространяется на троллейбусы или любые транспортные средства, которые движутся по рельсам или фиксированным направляющим. [9] : §2023(a)(2)
Управление транзита долины Антилоп (AVTA) поставило перед собой цель стать первым полностью электрическим парком к концу 2018 года, до ужесточения правил. [15] Департамент транспорта Лос-Анджелеса также планирует завершить свой переход задолго до государственного распоряжения, к 2026 году. [14] Муниципальное транзитное агентство Сан-Франциско планирует закупать только электрические автобусы, начиная с 2025 года, чтобы завершить переход к 2035 году. [16]
В апреле 2020 года AVTA вывела из эксплуатации свой последний дизельный транзитный автобус; в сентябре 2020 года AVTA начала заменять свой микротранзитный (реагирующий на спрос) парк на аккумуляторно-электрические фургоны, а в августе 2021 года AVTA начала заменять свой парк пригородных/шоссевых автобусов на аккумуляторно-электрические автобусы, завершив переход на полностью электрический парк в марте 2022 года. Это сделало AVTA первым полностью электрическим транзитным агентством в Северной Америке. [17]