Политика Иордании осуществляется в рамках парламентской монархии , при которой премьер-министр Иордании является главой правительства , и многопартийной системы . Иордания является конституционной монархией , основанной на конституции , обнародованной 8 января 1952 года. Король осуществляет свою власть через назначаемое им правительство, которое несет ответственность перед парламентом . В отличие от большинства парламентских монархий, монархия Иордании не является церемониальной, и король имеет значительное влияние на дела страны.
Король Иордании Абдалла II стал суверенным после смерти своего отца, короля Хусейна, в 1999 году. Бишер аль-Хасауна был премьер-министром с 7 октября 2020 года.
Конституция Иордании наделяет исполнительную власть королем и его кабинетом . Король подписывает и исполняет или накладывает вето на все законы. Король также может приостановить или распустить парламент, а также сократить или продлить срок его сессии. Вето короля может быть преодолено двумя третями голосов обеих палат парламента по его усмотрению, последний раз в ноябре 2009 года. [1] Король назначает и может увольнять всех судей указом, утверждает поправки к конституции после принятия обоими парламентами, объявляет войну и выступает в качестве верховного руководителя вооруженных сил . Решения Кабинета министров, судебные решения и национальная валюта выпускаются на его имя. Кабинет, возглавляемый премьер-министром , ранее назначался королем, но после протестов в Иордании в 2011 году король Абдалла согласился на то, чтобы премьер-министр выбирался Палатой депутатов и был ответственен перед ней по вопросам общей политики, включая состав кабинета. . Вотум « недоверия » палаты двумя третями голосов может заставить кабинет министров уйти в отставку.
Законодательная власть принадлежит двухпалатному Национальному собранию. Национальное собрание ( Маджлис аль-Умма ) состоит из двух палат . Палата депутатов ( Маджлис ан-Нувааб ) состоит из 130 членов, избираемых на четырехлетний срок по одномандатным округам, при этом 15 мест зарезервировано для женщин специальной коллегией выборщиков, девять - для христиан и три - для чеченцев / черкесов . Хотя Палата депутатов избирается народом, ее основные законодательные полномочия ограничиваются утверждением, отклонением или внесением поправок в законодательство, при этом у нее мало полномочий для инициирования законов. [1] Ассамблея сенаторов ( Маджлис аль-Аян ) состоит из 65 членов, назначаемых королем сроком на четыре года. Ассамблея сенаторов подотчетна Палате депутатов и может быть отстранена путем « вотума недоверия ».
Политические фракции или блоки в иорданском парламенте меняются с каждыми парламентскими выборами и обычно включают одну из следующих организаций; демократическая марксистская/социалистическая фракция, основная либеральная фракция, умеренно-прагматичная фракция, основная консервативная фракция и крайне консервативная фракция (например, Фронт исламского действия ).
Палата депутатов Иордании известна драками между ее членами, включая акты насилия и применения оружия. В сентябре 2013 года депутат Талал аш-Шариф пытался застрелить одного из своих коллег из автомата, находясь в здании парламента. [2]
Судебная власть полностью независима от двух других ветвей власти. Конституция предусматривает три категории судов — гражданские (в данном случае это означает «обычные»), религиозные и специальные. Обычные суды состоят как из гражданских, так и из уголовных судов первого уровня — судов первой инстанции или примирительных судов, второго уровня — апелляционных или апелляционных судов, а также Кассационного суда, который является высшим судебным органом королевства. Существует два типа религиозных судов: шариатские суды, которые обеспечивают соблюдение положений исламского права и гражданского состояния, и трибуналы других религиозных общин, официально признанных в Иордании. [3]
Король Хусейн правил Иорданией с 1953 по 1999 год, пережив ряд испытаний, опираясь на лояльность своих вооруженных сил и служа символом единства и стабильности как для иорданцев, так и для палестинской общины в Иордании. [4] Король Хусейн отменил военное положение в 1989 году и прекратил приостановление деятельности политических партий , которое было начато после перехода Западного берега под контроль Израиля и в целях сохранения статус-кво в Иордании. [5] В 1989 и 1993 годах в Иордании прошли свободные и справедливые парламентские выборы. Спорные изменения в законе о выборах заставили исламистские партии бойкотировать выборы 1997, 2011 и 2013 годов.
Король Абдалла II стал преемником своего отца Хусейна после смерти последнего в феврале 1999 года. [6] Абдалла быстро принял меры, чтобы подтвердить мирный договор Иордании с Израилем и ее отношения с Соединенными Штатами . Абдулла в течение первого года пребывания у власти переориентировал программу правительства на экономические реформы.
Продолжающиеся структурные экономические трудности Иордании, рост населения и более открытая политическая среда привели к появлению множества политических партий. Двигаясь к большей независимости, парламент Иордании расследовал обвинения в коррупции против нескольких деятелей режима и стал основным форумом, на котором выражаются различные политические взгляды, в том числе взгляды политических исламистов.
1 февраля 2011 года было объявлено, что король Абдалла отправил в отставку свое правительство. Это было истолковано как упреждающий шаг в контексте Тунисской Жасминовой революции и разворачивающихся событий в соседнем Египте. [7] [8]
Король Абдалла II и правительство Иордании начали процесс децентрализации, используя провинцию Мадаба в качестве пилотного проекта, на региональном уровне разделив страну на три региона: Север, Центр и Юг. Муниципалитет Большого Аммана будет исключен из плана, но там будет организован аналогичный процесс децентрализации. В каждом регионе будет избранный совет, который будет заниматься политическими, социальными, юридическими и экономическими делами своего региона. Этот процесс децентрализации является частью программы демократизации Иордании.
Иордания заняла 47-е место из 180 стран в Индексе восприятия коррупции . Конституция Иордании гласит, что ни один член парламента не может иметь никаких финансовых или деловых отношений с правительством, и ни один член королевской семьи не может находиться в правительстве. Однако, несмотря на достигнутый прогресс, коррупция остается проблемой в Иордании. Дела о коррупции рассматриваются Комиссией по борьбе с коррупцией, а затем передаются в судебные органы для судебного разбирательства. Коррупция в Иордании принимает форму кумовства , фаворитизма и взяточничества .
Протесты в Иордании в 2018 году начались с всеобщей забастовки, организованной более чем 30 профсоюзами 30 мая 2018 года после того, как правительство Хани Мульки представило в парламент новый налоговый закон. [9] Законопроект последовал за мерами, поддержанными МВФ, по решению проблемы растущего государственного долга Иордании. [10]
На следующий день после забастовки 31 мая правительство подняло цены на топливо и электроэнергию в ответ на рост мировых цен на нефть, что привело к еще большему недовольству общественности. [11] 1 июня король Абдалла вмешался и приказал заморозить повышение цен. [12]
Протесты продолжались четыре дня, пока 4 июня Мулки не подал королю заявление об отставке, а премьер-министром стал Омар Раззаз, его министр образования. [13] [14] Протесты прекратились только после того, как Раззаз объявил о своем намерении отозвать новый налоговый законопроект. [15] [16]
В административном отношении Иордания разделена на двенадцать провинций ( мухафазат , единственное число — мухафаза ), каждую возглавляет губернатор, назначаемый королем. Они являются единственными органами власти для всех государственных ведомств и проектов развития в своих областях:
ABEDA , ACC , AFESD , AL , AMF , CAEU , CCC, CTBTO , EBRD , ESCWA , FAO , G-77 , IAEA , IBRD , ICAO , ICC , ICC , ICFTU , ICRM , IDA , IDB, IFAD , IFC , IFRCS , МОТ , МВФ , ИМО , Интелсат , Интерпол , МОК , МОМ (наблюдатель), ИСО ( корреспондент), МСЭ , ДН , ОИК , ОЗХО , ОБСЕ (партнер), СПС , ООН , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , МООНБГ , МООНК , МНООНПП , МНООНТ , МООННГ , БАПОР , ВАООНВТ , ЮНВТО , ВПС , ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО , ВТРО
{{cite web}}: |author=имеет общее имя ( справка )