Гражданская администрация островов Рюкю США ( сокр. USCAR ,琉球列島米国民政府, яп . Ryūkyū-rettō Beikoku Minseifu , окинав . Rūcū ʔAmirika Minhyōjōju ) была гражданской администрацией на островах Рюкю , Япония (с центром на острове Окинава ), заменившей Военное правительство США на островах Рюкю (созданное по окончании Второй мировой войны ) в 1950 году и функционировавшей до возвращения островов Японии в 1972 году. [2] Она контролировала работу местного правительства Рюкю и могла отменять все решения, принятые местным правительством.
Национальное управление архивов и документации США описывает историю USCAR следующим образом: [3]
После подписания Акта о капитуляции 2 сентября 1945 года острова Рюкю находились под управлением Военно-морского департамента с 21 сентября 1945 года по 30 июня 1946 года, а командующий военно-морской оперативной базой Окинава исполнял обязанности главного военного должностного лица под началом главнокомандующего Тихоокеанским флотом США. Перевод администрации из Департамента ВМС в Военный департамент был санкционирован Объединённым комитетом начальников штабов (JCS), одобренным 1 апреля 1946 г., JCS 819/11 от 5 марта 1946 г., с дополнительным условием JCS 819/12 от 22 марта 1946 г. В соответствии с инструкциями по выполнению Генерального штаба вооруженных сил США на Тихом океане (GHQ AFPAC), Командование базы Окинава переименовало Командование Рюкю, вступившее в силу 1 июля 1946 г., Общим приказом 162, Штаб вооруженных сил США, Западная часть Тихого океана, и возложило ответственность за администрацию на заместителя командующего по военному управлению. Острова Рюкю последовательно управлялись Командованием Рюкю с 1 июля по 30 ноября 1946 г.; Филиппины-Рюкю, с 1 декабря 1946 г. по 31 июля 1948 г.; и Командование Рюкю, 1 августа 1948 г. – 15 декабря 1950 г. USCAR создано, вступило в силу 15 декабря 1950 г., директивой Штаба Дальневосточного командования (HQ FEC, ранее GHQ AFPAC), AG 091.1 (5 декабря 1950 г.) RCA, 5 декабря 1950 г., реализующей меморандум JCS, SM 2474-50, 11 октября 1950 г., предписывающий главнокомандующему Дальним Востоком, генералу Дугласу Макартуру, организовать гражданскую администрацию для островов Рюкю в соответствии с JCS 1231/14 от 4 октября 1950 г. USCAR продолжало функционировать под руководством Министерства армии (ранее Военного министерства), 1950–71 гг. Группа островов Амами архипелага Рюкю была возвращена Японии в соответствии с Соглашением между Соединенными Штатами Америки и Японией относительно островов Амами , подписанным 24 декабря 1953 года и вступившим в силу 25 декабря 1953 года. Соглашение USCAR было упразднено после вступления в силу 15 мая 1972 года Соглашения между Соединенными Штатами Америки и Японией относительно островов Рюкю и островов Дайто, подписанного 17 июня 1971 года, в соответствии с которым оставшиеся группы островов Рюкю, включая группу островов Окинава, были возвращены Японии.
После битвы за Окинаву во Второй мировой войне ВМС США первоначально управляли группой островов Окинава, в то время как остальные три группы перешли под контроль армии. 18 июля 1945 года ВМС передали управление Вооруженным силам США на Тихом океане (AFPAC), но 21 сентября снова взяли управление на себя, организовав Военное правительство США островов Рюкю . [4] Наконец, 1 июля 1946 года армия снова взяла управление на себя, организовав Командование Рюкю из предыдущего Командования базы Окинава. 1 января 1947 года AFPAC было реорганизовано в Дальневосточное командование , а объединенное Командование Рюкю, включая аппарат военного правительства, было передано в Генеральный штаб, Дальневосточное командование (GHQ FECOM) в Токио.
Когда в апреле 1952 года вступил в силу Сан-Францисский договор , острова Рюкю временно перешли под управление США , хотя их окончательный суверенитет остался за Японией. [5] USCAR, которая была подчиненной организацией вооруженных сил Соединенных Штатов, контролировала местное правительство Рюкю и могла отменять все решения, принятые правительством Рюкю. [6]
Официальной валютой была юаня B с 1948 по 1958 год, когда юана была отменена и в оборот был введен доллар США. [7] Правительство печатало рюкюанские почтовые марки и паспорта. Движение автомобилей было правосторонним, в отличие от основных островов Японии. Остров перешел на левостороннее движение в 1978 году, чтобы соответствовать Японии.
Две важные статьи послевоенного мирного договора от 28 апреля 1952 года следующие: [8]
Статья 3: Япония согласится с любым предложением Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций о передаче под ее систему опеки, с Соединенными Штатами в качестве единственной управляющей власти, Нансей Сёто к югу от 29 градуса северной широты (включая острова Рюкю и Дайто Сёто), Нанпо Сёто к югу от Софу Ган (включая острова Бонин , остров Росарио и острова Вулкан ), а также острова Паресе Вела и Маркус . До внесения такого предложения и принятия по нему позитивных мер Соединенные Штаты будут иметь право осуществлять все и любые полномочия по управлению, законодательству и юрисдикции над территорией и жителями этих островов, включая их территориальные воды.
Статья 4b: Япония признает законность распоряжений имуществом Японии и японских граждан, осуществленных военным правительством Соединенных Штатов или в соответствии с его директивами в любой из областей, указанных в статьях 2 и 3.
После формального соглашения , достигнутого 17 июня 1971 года, контроль над Окинавой был возвращен Японии 15 мая 1972 года, [9] а USCAR был упразднен. Это завершило распоряжение этой японской собственностью USMG.
Должность губернатора (民政長官, Минсэй Тёкан ) была создана в 1950 году и заменена в 1957 году Верховным комиссаром островов Рюкю (琉球列島高等弁務官, Рюкю-ретто Кото-бенмукан ) до 1972 года . ]
.svg/1280px-Civil_Ensign_of_the_Ryukyus_(1967).svg.png)
Уголовный кодекс Рюкю запрещал вывешивание любых национальных флагов, кроме флага Соединенных Штатов . [10] Протестующие против правительства Рюкю вывешивали Хиномару, флаг Японии . Гражданские суда Рюкю вывешивали флаг, произошедший от Международного морского сигнального флага для «D» вместо японских или американских флагов. Флаг был изменен на «Хиномару» под треугольным флагом с надписью «Рюкю» и «琉球» (по-японски «Рюкю») в 1967 году. [11] [12]
Медиа, связанные с Гражданской администрацией островов Рюкю США на Wikimedia Commons
260.12 Записи Гражданской администрации США островов Рюкю (USCAR) 1945–72
26°30′N 128°0′E / 26.500°N 128.000°E / 26.500; 128.000