Право человека на воду и санитарию ( HRWS ) – это принцип, утверждающий, что чистая питьевая вода и санитария являются универсальными правами человека из-за их высокой важности для поддержания жизни каждого человека. [1] Это право человека было признано Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 28 июля 2010 года. [2] Право HRWS было признано в международном праве посредством договоров по правам человека , деклараций и других стандартов. Некоторые комментаторы основывают аргумент в пользу существования всеобщего права человека на воду на основаниях, независимых от резолюции Генеральной Ассамблеи 2010 года, таких как статья 11.1 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП); Среди этих комментаторов те, кто признает существование международного права ius cogens и считает, что оно включает в себя положения Пакта, считают, что такое право является общеобязательным принципом международного права. Другие договоры, которые прямо признают HRWS, включают Конвенцию 1979 года о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и Конвенцию 1989 года о правах ребенка (CRC).
Наиболее четкое определение права человека на воду было дано Комитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам в Замечании общего порядка № 15, составленном в 2002 году . осуществление права на достаточный уровень жизни , неразрывно связанного с правом на наивысший достижимый уровень здоровья и, следовательно, являющегося правом человека. В нем говорилось: «Право человека на воду дает каждому право на достаточное, безопасное, приемлемое, физически доступное и недорогое водоснабжение для личных и бытовых нужд». [4]
Первые резолюции о HRWS были приняты Генеральной Ассамблеей ООН и Советом ООН по правам человека в 2010 году. [5] Они заявили, что существует право человека на санитарию, связанное с правом человека на воду, поскольку отсутствие санитарии снижает качество воды ниже по течению, поэтому последующие дискуссии продолжали подчеркивать оба права вместе. В июле 2010 года резолюция 64/292 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН) подтвердила право человека на получение безопасных, доступных и чистых услуг водоснабжения и санитарии. [6] Во время этой Генеральной Ассамблеи было заявлено, что для обеспечения наслаждения жизнью и всех прав человека безопасная и чистая питьевая вода, а также санитарные услуги признаются в качестве права человека. [7] Резолюция Генеральной Ассамблеи 64/292, содержащая свободное право человека на доступ к безопасной и чистой питьевой воде и санитарным услугам, поднимает вопросы, касающиеся прав правительства на контроль и ответственности за обеспечение этого водоснабжения и санитарии. Программа развития Организации Объединенных Наций заявила, что широкое признание важности доступа к надежным и чистым услугам водоснабжения и санитарии будет способствовать широкому распространению достижения здоровой и полноценной жизни. [8] [9] [10] В пересмотренной резолюции ООН, принятой в 2015 году, подчеркивается, что эти два права являются отдельными, но равными. [4]
HRWS обязывает правительства обеспечить, чтобы люди могли пользоваться качественными, доступными, приемлемыми, доступными и недорогими услугами водоснабжения и санитарии. [11] Доступность воды учитывает степень, в которой стоимость воды становится сдерживающей и требует жертвовать доступом к другим основным товарам и услугам. [12] Как правило, практическое правило доступности воды заключается в том, что она не должна превышать 3–5% доходов домохозяйств. [13] Доступность воды учитывает затраченное время, удобство достижения источника и риски, связанные с добиранием до источника воды. [12] Вода должна быть доступна каждому гражданину, а это означает, что вода не должна находиться дальше 1000 метров или 3280 футов и должна быть доступна в течение 30 минут. [14] Наличие воды учитывает, имеется ли водоснабжение в достаточном количестве, является ли оно надежным и устойчивым. [12] Качество воды учитывает, безопасна ли вода для потребления, в том числе для питья или других видов деятельности. [12] Для приемлемости воды она не должна иметь запаха и иметь какой-либо цвет. [1]
МПЭСКП требует от подписавших его стран постепенного достижения и уважения всех прав человека, включая права на воду и санитарию. [11] Они должны работать быстро и эффективно, чтобы расширить доступ и улучшить обслуживание. [11]
Совместная программа ВОЗ / ЮНИСЕФ по мониторингу водоснабжения и санитарии сообщила, что в 2015 году 663 миллиона человек не имели доступа к улучшенным источникам питьевой воды , а более 2,4 миллиарда человек не имели доступа к основным санитарным услугам . [15] Доступ к чистой воде ограничен. серьезная проблема для многих частей мира. Приемлемые источники включают «бытовые подключения, общественные колонки, скважины, защищенные выкопанные колодцы, защищенные источники и сборники дождевой воды». [16] Хотя 9 процентов мирового населения не имеют доступа к воде, есть «регионы, которые особенно отстают, такие как страны Африки к югу от Сахары». [16] ООН далее подчеркивает, что «около 1,5 миллиона детей в возрасте до пяти лет умирают каждый год и 443 миллиона школьных дней теряются из-за болезней, связанных с водой и санитарией». [17] В 2022 году более 2 миллиардов человек, 25% населения мира, не имели постоянного доступа к чистой питьевой воде. [18] [19] 4,2 миллиарда человек не имели доступа к безопасным санитарным услугам. [20] [21] [22]
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) 1966 года кодифицировал экономические, социальные и культурные права, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) 1948 года. Ни один из этих ранних документов прямо не признавал права человека на воду и санитария. Однако в нескольких более поздних международных конвенциях по правам человека были положения, в которых прямо признавались права на воду и санитарные услуги.
«Международный билль о правах человека», который включает в себя Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) 1966 года; 1966 г.: статьи 11 и 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (ICERS); и 1948 год: статья 25 Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) задокументировала эволюцию права человека на воду и санитарные услуги и других прав, связанных с водой, которые должны быть признаны во всемирном указе. [25] [26]
Ученые также привлекли внимание к важности возможного признания ООН прав человека на воду и санитарию в конце двадцатого века. Две первые попытки определить право человека на воду были предприняты профессором права Стивеном Маккаффри из Тихоокеанского университета в 1992 году [27] и доктором Питером Глейком в 1999 году. [28] Маккаффри заявил, что «такое право можно рассматривать как часть и является неотъемлемой частью права на питание или средства к существованию, права на здоровье или, что наиболее важно, права на жизнь [27] Глейк добавил: «доступ к основным потребностям в воде является фундаментальным правом человека, имплицитно и явно поддерживаемым международным правом. , декларации и практика государств». [28]
Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП), контролирующий соблюдение МПЭСКП, пришел к тем же выводам, что и эти ученые, с Замечанием общего порядка 15 в 2002 году. [3] Было установлено, что право на воду является имплицитной частью права на достаточный уровень жизни и связан с правом на наивысший достижимый уровень здоровья и правами на достаточное жилище и достаточное питание. [3] Он определяет, что «право человека на воду дает каждому право на достаточное, безопасное, приемлемое, физически доступное и недорогое водоснабжение для личного и бытового использования. Адекватное количество безопасной воды необходимо для предотвращения смерти от обезвоживания, для снижения риска заболеваний, связанных с водой, а также обеспечить потребление, приготовление пищи, соблюдение личных и бытовых гигиенических требований». [29] Несколько стран согласились и официально признали право на воду частью своих договорных обязательств по МПЭСКП (например, Германия; Великобритания; [30] Нидерланды [31] ) после публикации Замечания общего порядка № 15.
Дальнейший шаг был сделан в 2005 году бывшей Подкомиссией ООН по поощрению и защите прав человека, которая выпустила руководящие принципы, призванные помочь правительствам в достижении и уважении права человека на воду и санитарные услуги. [32] Эти руководящие принципы побудили Совет ООН по правам человека назначить Катарину де Альбукерке независимым экспертом по вопросу обязательств в области прав человека, связанных с доступом к безопасной питьевой воде и санитарным услугам в 2008 году. [33] В 2009 году она написала подробный отчет, в котором говорилось, что изложил обязательства в области прав человека в отношении санитарии, а КЭСКП в ответ заявил, что санитария должна быть признана всеми государствами. [11]
После интенсивных переговоров 122 страны официально признали «право человека на воду и санитарию» в резолюции Генеральной Ассамблеи 64/292 от 28 июля 2010 года. [34] Она признала право каждого человека иметь доступ к достаточному количеству воды для личных и бытовых нужд. использование воды (от 50 до 100 литров воды на человека в день), которое должно быть безопасным, приемлемым и доступным (затраты на воду не должны превышать 3% дохода семьи) и физически доступным (источник воды должен находиться в пределах 1000 метров от дома). время нахождения дома и сбора не должно превышать 30 минут)». [17] Генеральная Ассамблея заявила, что чистая питьевая вода «необходима для полного наслаждения жизнью и всех других прав человека». [17] В сентябре 2010 года ООН по правам человека Совет по правам человека принял резолюцию, признающую, что право человека на воду и санитарные услуги является частью права на достаточный уровень жизни [35] .
Мандат Катарины де Альбукерке как «Независимого эксперта по вопросу обязательств в области прав человека, связанных с доступом к безопасной питьевой воде и санитарным услугам» был продлен и переименован в «Специального докладчика по вопросу о праве человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги» после резолюций, 2010. В своих докладах Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее ООН она продолжала разъяснять объем и содержание права человека на воду и санитарные услуги. В качестве специального докладчика она занималась такими вопросами, как: Обязательства по правам человека, связанные с предоставлением негосударственных услуг в области водоснабжения и санитарии (2010 г.); [36] Финансирование реализации прав на воду и санитарию (2011 г.); [37] Управление сточными водами при реализации прав на воду и санитарию (2013 г.); [38] и «Устойчивость и недопустимость регресса в реализации прав на воду и санитарию» (2013 г.). [39] Лео Хеллер был назначен в 2014 году вторым специальным докладчиком по вопросу о правах человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги.
Последующие резолюции расширили мандат Специального докладчика и определили роль каждого государства в соблюдении этих прав. Самая последняя резолюция Генеральной Ассамблеи 7/169 от 2015 года была названа декларацией «Права человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги». [4] Она признала различие между правом на воду и правом на санитарные услуги. Это решение было принято. из-за опасений, что право на санитарные услуги игнорируется по сравнению с правом на воду [40] .
Право на воду рассматривалось Межамериканским судом по правам человека в деле « Община коренных народов Савхоямакса против Парагвая» . [41] Проблемы заключались в неспособности штатов признать права собственности коренных общин на исконные земли. В 1991 году государство изгнало коренную общину савоямакса с земли, в результате чего они потеряли доступ к основным основным услугам, таким как вода, еда, образование и медицинское обслуживание. [41] Это подпадает под действие Американской конвенции о правах человека ; посягая на право на жизнь. [42] Вода включена в это право как часть доступа к земле. Суды требовали вернуть земли, предоставить компенсацию и реализовать основные товары и услуги, в то время как община находилась в процессе возвращения своих земель. [43]
Следующие дела Международного центра по разрешению инвестиционных споров ( ICSID ) касаются контрактов, заключенных между правительствами и корпорациями на содержание водных путей. Хотя дела касаются вопросов инвестиций, комментаторы отмечают, что косвенное влияние права на воду на приговоры является значительным. [44] Данные Всемирного банка показывают, что приватизация водоснабжения резко возросла, начиная с 1990-х годов, и значительный рост приватизации продолжался до 2000-х годов. [45]
Первым примечательным делом, касающимся права на воду в МЦУИС, является дело Azurix Corp против Аргентины . [46] Спор возник между Аргентинской Республикой и корпорацией Azurix по поводу разногласий, возникших из 30-летнего контракта между сторонами на эксплуатацию системы водоснабжения различных провинций. Соображение в отношении права на воду косвенно учитывается в ходе арбитражного разбирательства о компенсации, где было установлено, что Azurix имела право на справедливый доход от рыночной стоимости инвестиций. Это было вместо запрошенных 438,6 миллионов долларов США, поскольку разумный деловой человек не мог ожидать такой прибыли, учитывая пределы повышения цен на воду и усовершенствований, которые потребуются для обеспечения хорошо функционирующей системы чистой воды. [47]
Во-вторых, аналогичным делом, с которым столкнулся МЦУИС, является дело Biwater Gauff Ltd против Танзании . [48] Это снова был случай, когда частная компания водоснабжения находилась в договорном споре с правительством, на этот раз Объединенной Республики Танзания . Этот контракт предусматривал эксплуатацию и управление системой водоснабжения Дар-эс-Салама. В мае 2005 года правительство Танзании расторгло контракт с Biwater Gauff из-за предполагаемого невыполнения ею гарантий исполнения. В июле 2008 года Трибунал вынес решение по делу, заявив, что правительство Танзании нарушило соглашение с Биватером Гауффом. [49] Однако он не присудил компании Biwater денежной компенсации, [50] признав, что интересы общественных интересов имели первостепенное значение в споре.
Без существования международного органа, который мог бы обеспечить его соблюдение, право человека на воду зависит от деятельности национальных судов. [51] Основа для этого была заложена посредством конституционализации экономических, социальных и культурных прав ( ЭСКП ) одним из двух способов: в качестве «директивных принципов», которые являются целями и часто не подлежат судебной защите; или как прямо защищенные и подлежащие исполнению в суде. [52]
В Южной Африке право на воду закреплено в конституции и реализуется обычными законами. Это свидетельствует о небольшой модификации второго метода конституционализации, получившего название «модель субсидиарного законодательства». Это означает, что значительная часть содержания и реализации этого права определяется обычным внутренним законом, имеющим определенную конституционную силу. [53]
Первым примечательным делом, по которому суды поступили так, было дело « Жители особняков Бон Виста против местного совета Южного столичного округа» . [54] Дело было возбуждено жильцами многоквартирного дома (особняки Бон Виста) после отключения водоснабжения местным советом в результате неуплаты платы за воду. Суд постановил, что в соответствии с Конституцией Южной Африки , согласно конституции, все люди должны иметь доступ к воде как право. [55]
Дальнейшее обоснование решения было основано на Замечании общего порядка 12 о праве на питание, сделанном Комитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам, налагающем на стороны соглашения обязательство соблюдать и уважать уже существующий доступ к достаточному питанию путем невыполнения любые посягательства на меры. [56]
Суд установил, что прекращение использования существующего источника воды, которое не соответствовало «справедливым и разумным» требованиям Закона о водоснабжении Южной Африки, было незаконным. [57] Важно отметить, что это решение было принято до принятия Замечания общего порядка ООН № 15. [58]
Количество подаваемой воды далее обсуждалось в деле Мазибуко против города Йоханнесбург . [59] Дело вращалось вокруг распределения воды по трубам в Фири, одном из старейших районов Соуэто. Это дело касалось двух основных вопросов: противоречила ли политика города в отношении подачи бесплатной базовой воды (6 килолитров в месяц каждому владельцу счета в городе) статье 27 Конституции Южной Африки или статье 11 Служб водоснабжения. Действовать. [60] Второй вопрос заключается в том, законна ли установка счетчиков воды с предоплатой. В Высоком суде было установлено , что городские подзаконные акты не предусматривают установку счетчиков и что их установка является незаконной. Кроме того, поскольку счетчики прекратили подачу воды в дом после прекращения бесплатного основного водоснабжения, это было расценено как незаконное прекращение подачи воды. Суд постановил, что жители Фири должны быть обеспечены бесплатным базовым водоснабжением в количестве 50 литров на человека в день. [61] Работа Центра прикладных юридических исследований (CALS) Университета Витватерсранда в Йоханнесбурге, Южная Африка, и Тихоокеанского института в Окленде, Калифорния, была удостоена награды BENNY Сети деловой этики 2008 года за работу по этому делу. [62] Тихоокеанский институт предоставил юридические показания, основанные на работе доктора Питера Глейка, определявшей право человека на воду и количественно оценивающей основные потребности человека в воде. [63]
Крупные ответчики подали дело в Верховный апелляционный суд ( SCA ), который постановил, что водная политика города была сформулирована на основе существенной ошибки в законе в отношении обязательства города обеспечивать минимум, установленный в Национальном стандарте Южной Африки. поэтому оно было отложено. [64] Суд также постановил, что норма для достойного существования человека в соответствии со статьей 27 Конституции на самом деле составляет 42 литра на человека в день, а не 50 литров на человека в день. В ГАС заявили, что установка счетчиков воды является незаконной, но приостановили действие приказа на два года, чтобы дать городу возможность исправить ситуацию. [65]
Проблемы пошли дальше в Конституционный суд , который постановил, что обязанность, установленная конституцией, требует, чтобы государство постепенно принимало разумные законодательные и другие меры для реализации права на доступ к воде в пределах имеющихся ресурсов. Конституционный суд также постановил, что законодательные и исполнительные органы власти должны действовать в пределах своих бюджетов и что проверка их программ является вопросом демократической подотчетности . Таким образом, минимальное содержание, установленное правилом 3(b), является конституционным, что заставляет органы отклоняться в сторону повышения, и, кроме того, суду нецелесообразно определять достижение какого-либо социального и экономического права, которое правительство предприняло шаги для реализации. [66] Вместо этого суды сосредоточили свое расследование на том, являются ли шаги, предпринятые правительством разумными, и подвергает ли правительство свою политику регулярному пересмотру. [53] Решение подверглось критике за применение «неоправданно ограничивающей концепции судебной почтительности». [67]
Два наиболее известных дела в Индии , касающиеся права на воду, показывают, что, хотя это прямо не защищено Конституцией Индии , суды интерпретировали его так, что право на жизнь включает право на безопасную и достаточную воду. [68]
Здесь возник спор о водопользовании из-за того, что штат Харьяна использовал реку Джамуна для орошения, а жителям Дели она была нужна для питья. Было обосновано, что бытовое использование преобладает над коммерческим использованием воды, и суд постановил, что Харьяна должна позволить достаточному количеству воды доставляться в Дели для потребления и бытового использования. [69]
Также примечательно дело Субхаш Кумар против штата Бихар , в котором против сброса осадка из промывных сооружений в реку Бокаро было подано ходатайство в порядке судебного разбирательства, связанного с общественными интересами. Суды установили, что право на жизнь , защищенное статьей 21 Конституции Индии, включает право пользоваться чистой водой. [70] Дело провалилось на основании фактов, и было установлено, что ходатайство было подано не в каких-либо общественных интересах, а в личных интересах заявителя, и поэтому продолжение судебного разбирательства будет равносильно процессуальному злоупотреблению. [69]
Вода необходима для существования живых существ, включая человека. Таким образом, доступ к чистой и достаточной воде является неотъемлемым правом человека. Таким образом, Фонд экологических потребностей (ENF) считает необходимым признать право на воду (с гарантированным минимальным количеством воды на душу населения) посредством соответствующего четко выраженного правового положения. Организация Объединенных Наций своими несколькими соглашениями обязала все страны обеспечивать справедливое распределение воды среди всех граждан. Соответственно, ENF начал отмечать и пропагандировать празднование Всемирного дня прав на воду 20 марта, в день, когда доктор Бабасахеб Амбедкар («отец современной Индии») возглавил первую в мире сатьяграху по воде в 1927 году. День права на воду призывает принять специальный закон, устанавливающий всеобщее право на воду. Под руководством основателя доктора Приянанда Агале ENF организует ряд программ, направленных на обеспечение права на воду для граждан Индии. [71]
В настоящее время ESCR не защищены явно в Новой Зеландии ни Законами о правах человека, ни Биллем о правах, поэтому право на воду там не защищено законом. [72] Общество юристов Новой Зеландии недавно заявило, что эта страна продолжит рассмотрение правового статуса экономических, социальных и культурных прав. [73]
В деле «Пильчен против города Оберн, штат Нью-Йорк» мать-одиночка по имени Дайан Пилчен жила в качестве арендатора в доме, лишенном права выкупа, в котором владелец (арендодатель) дома в течение некоторого времени не оплачивал счета за воду. Город Оберн выставил Пильчену счет за задолженность домовладельца и неоднократно отключал ей водоснабжение без предупреждения, когда она не могла выплатить эти долги, что делало дом непригодным для проживания. Городские власти осудили дом и вынудили Пилхен и ее ребенка переехать. В иске интересы Пилчена представляла Проект закона о коммунальных услугах Нью-Йорка (PULP). Город Оберн безуспешно пытался доказать, что вода не является конституционным правом, поскольку вместо нее можно использовать воду в бутылках, - аргумент, который PULP оспорил как абсурдный. В 2010 году Пилхен выиграла упрощенное судебное решение, в котором было установлено, что отключение воды нарушает ее конституционные права и что Пилчен не может быть выставлен счет и ей запрещено получать воду из-за задержек с оплатой счетов за воду несвязанной стороной. [74] [75]
В 2016 году произошло известное дело, известное как « Племя сиу Стэндинг-Рок против Инженерного корпуса армии США», в котором племя сиу оспорило строительство трубопровода доступа к Дакоте (DAPL). Этот трубопровод сырой нефти охватывает четыре штата, включая начало в Северной Дакоте , затем проходит через Южную Дакоту и Айову и заканчивается в Иллинойсе . Резервация Стэндинг-Рок расположена недалеко от границы Северной и Южной Дакоты, а трубопровод построен в полумиле от нее. Поскольку трубопровод был построен недалеко от резервации, племя опасалось, что историческое и культурное значение озера Оахе будет нарушено, хотя трубопровод не проходит напрямую через озеро. Озеро Оахе обеспечивает племя сиу основными потребностями в воде, такими как питьевая вода и канализация. [76] Строительство нефтепровода означает, что существует более высокий риск разлива нефти в озеро Оахе, что вызвало беспокойство у племени. [76] Племя сиу подало в суд на компанию DAPL, поскольку считало, что создание трубопровода нарушает Закон о национальной экологической политике и Закон о сохранении национального исторического наследия . [77] После брифинга 2016 года суд не смог прийти к какому-либо выводу, поэтому решил провести дополнительные брифинги. [76] После пяти брифингов в 2017 году и одного брифинга в 2018 году суд разрешил строительство трубопровода, но племя Стэндинг-Рок продолжает бороться за то, чтобы трубопровод был демонтирован. [78]
Внимание в Австралии сосредоточено на правах коренных австралийцев на воду и санитарию. История поселенческого колониализма затмевает сегодняшнее государственное управление, которое регулирует использование воды коренными австралийцами. Существует множество правительственных соглашений, но большинство из них неполны и не в полной мере влияют на реализацию права коренных народов на воду и санитарные услуги. В деле Мабо против Квинсленда в 1992 году права коренных народов были впервые юридически признаны. Коренные австралийцы часто заявляют о своих культурных связях с этой землей. Хотя «культура» была признана в суде в такой же степени, как и земельные ресурсы, культурная и духовная ценность аборигенов для водного объекта размыта. Это сложная, но необходимая задача – вывести свои культурные и духовные ценности в правовую сферу. На данный момент прогресса практически нет. [79] [80]
Австралийское водное законодательство в основном предписывает использовать поверхностные воды гражданам, которые могут использовать поверхностные воды, но не могут владеть ими. Однако в конституции нет описания внутренних и прибрежных вод. Таким образом, сфера прав на внутренние/прибрежные воды является основной задачей государства. Правительство Содружества получает власть над водой, заимствуя помощь внешних связей, включая полномочия по предоставлению полномочий, полномочия по торговле и коммерции. [79]
В 2000 году Федеральный суд заключил соглашение, которое позволило землевладельцам из числа коренных народов брать воду для традиционных целей. Однако использование ограничивается традиционными целями, которые не включают орошение как традиционную практику. [79]
В июне 2004 года КоАС заключил межправительственное соглашение о Национальной водной инициативе (НВИ), содействующее признанию права коренных народов на воду. Однако NWI в целом не обеспокоен сложной историей поселенческого колониализма, которая систематически создавала неравную структуру распределения воды. Коренные жители Австралии постоянно добиваются права на воду. [79] [80] [81]
Учитывая тот факт, что доступ к воде является трансграничным источником беспокойства и потенциальных конфликтов на Ближнем Востоке , в Южной Азии , Восточном Средиземноморье и некоторых частях Северной Америки , среди других мест, некоторые неправительственные организации ( НПО ) и ученые утверждают, что право на воду также имеет транснациональный или экстерриториальный аспект. Они утверждают, что, учитывая тот факт, что запасы воды естественным образом перекрываются и пересекают границы, государства также имеют юридическое обязательство не действовать таким образом, который может оказать негативное влияние на реализацию прав человека в других государствах. [84] Формальное признание этого юридического обязательства могло бы предотвратить негативные последствия глобального «водного кризиса» (как будущей угрозы и одного из негативных последствий человеческого перенаселения ).[22] Нехватка воды и растущее потребление пресной воды делают это право невероятно сложным. Поскольку население мира быстро увеличивается, нехватка пресной воды вызовет множество проблем. Нехватка воды ставит вопрос о том, следует ли перекачивать воду из одной страны в другую. [85]
Водный спор между Индией и Пакистаном вызван нехваткой воды в регионе Южной Азии . [86] Между двумя странами уже существует соглашение, известное как Договор о водах Инда . Договор был заключен для ограничения конфликта между Индией и Пакистаном по поводу использования бассейна Инда и распределения водоснабжения для обеих стран после обретения странами независимости. [87] [88] Однако по этому поводу возникли разногласия. Согласно договору, Индии разрешено использовать западный речной бассейн для орошения и непотребительских целей, в то время как Пакистан имеет большую часть контроля над бассейном. [89] Однако Пакистан выразил обеспокоенность тем, что строительство Индии на реках может привести к острой нехватке воды в Пакистане. [86] Более того, Пакистан заявил, что плотины, построенные Индией для непотребительских целей, могут быть использованы для отклонения потока воды и нарушения водоснабжения Пакистана. [90] Кроме того, договор касается рек, берущих начало в Джамму и Кашмире , которые были исключены из-под контроля над собственными водными объектами. [86]
Существуют разногласия относительно того, чья обязанность (если вообще кто-либо) заключается в обеспечении права человека на воду и санитарные услуги. Часто в результате таких рассуждений возникают две школы мысли: обязанность государства обеспечить людям доступ к чистой воде, а не приватизация систем распределения и канализации.
Коммерциализация воды предлагается в качестве ответа на возросшую нехватку воды, возникшую в результате утроения населения мира, а спрос на воду увеличился в шесть раз. Рыночный энвайронментализм использует рынки как решение экологических проблем, таких как деградация окружающей среды и неэффективное использование ресурсов. Сторонники рыночного энвайронментализма полагают, что управление водой как экономическим благом частными компаниями будет более эффективным, чем предоставление правительствами водных ресурсов своим гражданам . Такие сторонники утверждают, что государственные затраты на развитие инфраструктуры для распределения водных ресурсов не оправдывают предельных выгод от водоснабжения, таким образом считая государство неэффективным поставщиком воды. Более того, утверждается, что коммодификация воды приводит к более устойчивому управлению водными ресурсами благодаря экономическим стимулам для потребителей более эффективно использовать воду. [91]
Оппоненты считают, что тот факт, что вода является правом человека, исключает участие частного сектора и требует, чтобы вода была предоставлена всем людям, поскольку она необходима для жизни. Доступ к воде как право человека используется некоторыми НПО как средство борьбы с усилиями по приватизации. Право человека на воду «обычно опирается на два обоснования: невозможность замены питьевой воды («необходимой для жизни») и тот факт, что многие другие права человека, которые прямо признаны в конвенциях ООН, основаны на (предполагаемом) наличие воды (например, право на питание )». [92]
Ниже перечислены организации, занимающиеся правами на воду и санитарию.