Несколько стран субсидируют сахар. [1] В 2018 году во всем мире было произведено около 185 миллионов тонн сахара, лидером которого является Индия с 35,9 миллионами тонн, за ней следуют Бразилия и Таиланд . [2] Существует более 123 стран-производителей сахара, но только 30% продукции продается на международном рынке.
Рынок
Субсидии на сахар привели к тому, что рыночные издержки на сахар стали значительно ниже себестоимости производства. По состоянию на 2019 год 3/4 мирового производства сахара никогда не продавалось на открытом рынке. Бразилия контролирует половину мирового рынка, выплачивая большую часть (2,5 млрд долларов в год) субсидий своей сахарной промышленности. [3]
Сахарная система США сложна и использует ценовую поддержку , внутренние маркетинговые квоты и тарифные квоты . [ 4 ] Она напрямую поддерживает переработчиков сахара, а не фермеров, выращивающих сахар. [4] [3] Правительство США также использует тарифы, чтобы удерживать внутреннюю цену сахара в США на уровне от 64% до 92% выше мировой рыночной цены, что обходится американским потребителям в 3,7 млрд долларов в год. [4] Политическое предложение 2018 года об отмене тарифов на сахар, называемое «Ноль за ноль», в настоящее время (март 2018 года) находится на рассмотрении Конгресса США . [3] [5] Предыдущие попытки реформ провалились. [6]
Европейский союз (ЕС) является ведущим экспортером сахара. Общая сельскохозяйственная политика ЕС использовалась для установления максимальных квот на производство и экспорт, а также субсидируемых продаж сахара с гарантированной ЕС минимальной ценой . [7] [8] Большие импортные пошлины также использовались для защиты рынка. [7] В 2004 году ЕС тратил €3,30 в виде субсидий на экспорт сахара стоимостью €1, а некоторые переработчики сахара, такие как British Sugar , имели 25% прибыли . [9]
В отчете Oxfam за 2004 год субсидии ЕС на сахар были названы «демпинговыми» и говорилось, что они наносят вред бедным слоям населения мира. [9]
Решение ВТО против системы квот и субсидий ЕС в 2005-2006 годах [10] заставило ЕС сократить минимальную цену и квоты и прекратить интервенционные закупки. [7] ЕС отменил некоторые квоты в 2015 году, [11] [12] но минимальные цены остались. [11] [13] [14] Тарифы также сохраняются для большинства стран. [14] В 2009 году ЕС предоставил наименее развитым странам (НРС) нулевой тарифный доступ на рынок ЕС [7] в рамках инициативы «Все, кроме оружия» . [8]
По состоянию на 2018 год Индия , Таиланд и Мексика также субсидируют сахар. [3]
Глобальные игроки
Десять крупнейших компаний-производителей сахара по объему производства в 2010 году: [15]
Мировая сахарная промышленность имеет низкую концентрацию рыночной доли . На долю четырех крупнейших производителей сахара приходится менее 20,0% рынка. [16]
Сахарная промышленность занимается маркетингом и лоббированием сахара , минимизируя неблагоприятные последствия для здоровья от употребления сахара — ожирение и кариес — и влияя на медицинские исследования и рекомендации в области общественного здравоохранения . [17] [18] [19] [20]
^ "Резолюция в Палате представителей США против субсидий на сахар странами, включая Индию". NDTV.com . Получено 25.11.2023 .
^ "Sugar: World Markets and Trade" (PDF) . Служба сельского хозяйства иностранных государств, Министерство сельского хозяйства США. 20 ноября 2018 г. Получено 24 марта 2019 г.
^ abcd Филлипс, Джадсон (16 марта 2018 г.). «Сахарные и стальные субсидии — это все, что угодно, но только не сладкие». The Washington Times . Получено 06.05.2021 .
^ abc "Сахар и подсластители: политика". Министерство сельского хозяйства США. 20 августа 2019 г. Получено 22 ноября 2019 г.
^ Романо, Роберт (17.01.2017). «Политика Yoho Zero for Zero в отношении сахара — это беспроигрышная сделка для всех». Конгрессмен Тед Йохо . Архивировано из оригинала 19.01.2017 . Получено 06.05.2021 .
^ Эдвардс, Крис (2007-06-20). «Почему Конгресс должен отменить субсидию на сахар». Cato Institute . Получено 06.05.2021 .
^ ab "Продовольствие, сельское хозяйство, рыболовство" (PDF) . Европейская комиссия . Октябрь 2016 г. Архивировано из оригинала (PDF) 2017-01-25 . Получено 2021-05-06 .
^ ab "Демпинг в мире - Как политика ЕС в отношении сахара наносит ущерб бедным странам" (PDF) . Oxfam . Март 2004 г. Архивировано из оригинала (PDF) 2018-05-07 . Получено 2018-08-19 .
^ "Бразилия одержала победу после решения ВТО по субсидиям ЕС на сахар". ictsd.org . 6 августа 2004 г. Архивировано из оригинала 20-08-2018 . Получено 19-08-2018 .
^ Баррелл, Элисон; Химикс, Михайли; Ван Дорслер, Бенджамин; Сиайан, Павел; Шреста, Шайлеш (2014). Сахарная политика ЕС: сладкий переход после 2015 года? . Бюро публикаций Европейского союза . doi : 10.2791/68116. ISBN978-92-79-35567-7. ISSN 1831-9424.
^ Viljoen, Willemien (8 мая 2014 г.). «Конец квоты ЕС на сахар и ее последствия для африканских производителей». tralac.org . Получено 06.05.2021 .
^ ab Roberts, Dan (27 марта 2017 г.). «Сладкий Brexit: что сахар говорит нам о будущем Великобритании за пределами ЕС». The Guardian . Получено 06.05.2021 .
^ Chanjaroen, Chanyaporn (4 ноября 2011 г.). «Suedzucker лидирует в десятке крупнейших компаний-производителей сахара». Bloomberg . Получено 06.05.2021 .
^ "Глобальное производство сахара: отчет об исследовании рынка". IBISWorld. 31 марта 2021 г. Получено 06.05.2021 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
^ Сифферлин, Александра (10 октября 2016 г.). «Компании по производству газированных напитков финансируют 96 групп здравоохранения в США» Time . Получено 24.03.2018 .
^ Мозаффариан, Дариуш (2 мая 2017 г.). «Конфликт интересов и роль пищевой промышленности в исследованиях в области питания». JAMA . 317 (17): 1755–1756. doi :10.1001/jama.2017.3456. ISSN 0098-7484. PMID 28464165.
^ Шиллингер, Дин; Тран, Джессика; Мангуриан, Кристина; Кернс, Кристин (20 декабря 2016 г.). «Вызывают ли подслащенные сахаром напитки ожирение и диабет? Промышленность и производство научных споров» (PDF) . Annals of Internal Medicine . 165 (12): 895–897. doi :10.7326/L16-0534. ISSN 0003-4819. PMC 7883900 . PMID 27802504 . Получено 21.03.2018 .(исходный URL, платный: Формы раскрытия конфликта интересов автора)
^ О'Коннор, Анахад (31 октября 2016 г.). «Исследования, связанные с рисками для здоровья, связанными с производством газированных напитков». The New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 23.03.2018 .
Дальнейшее чтение
Мэтью Паркер (2012). Сахарные бароны . Windmill Books. ISBN 978-0099558453.
Мосен Асади (2006). Справочник по сахару из свеклы . John Wiley & Sons. ISBN 978-0471763475.
