Голландское предложение о строительстве новых линкоров было первоначально представлено в 1912 году после многих лет беспокойства по поводу расширения Императорского флота Японии и вывода союзных британских военных кораблей с Китайской станции . Планировалось построить всего четыре корабля береговой обороны , но военно-морские эксперты и Tweede Kamer (нижняя палата парламента) считали, что приобретение дредноутов обеспечит более надежную защиту для Nederlands-Indië (Нидерландской Ост-Индии, сокр. NEI), поэтому в июне 1912 года была сформирована Королевская комиссия.
Королевская комиссия отчиталась в августе 1913 года. Она рекомендовала Koninklijke Marine (Королевскому флоту Нидерландов) приобрести девять линкоров типа «дредноут» для защиты NEI от атак и обеспечения нейтралитета страны в Европе. Пять из них должны были базироваться в колонии, а остальные четыре — действовать из Нидерландов. Семь иностранных компаний представили проекты для контракта; военно-морские историки полагают, что в конечном итоге был бы выбран корабль водоизмещением 26 850 длинных тонн (27 280 тонн ), проект которого был представлен немецкой фирмой Friedrich Krupp Germaniawerft .
Предложение Королевской комиссии привело к дебатам между старшими офицерами ВМС и Koninklijke Landmacht (Королевской армией Нидерландов) о том, как лучше всего защитить NEI, а вопрос о том, как следует разделить стоимость кораблей между Нидерландами и NEI, также не был решен до июля 1914 года. После рассмотрения рекомендаций голландское правительство решило приобрести четыре линкора, и законопроект о финансировании был внесен в голландский парламент в августе 1914 года. Однако он был отозван после начала Первой мировой войны в том же месяце. Новая королевская комиссия по нуждам обороны Нидерландов, проведенная после войны, не рекомендовала закупать линкоры, и ни один из них так и не был заказан.
В первые годы 20-го века голландцы стали беспокоиться о своей способности защитить свою колониальную империю в Северо-Европейском регионе от иностранных агрессоров. Страхи возможного нападения Японии возникли после полного поражения российского Тихоокеанского и Балтийского флотов в Русско-японской войне . [4] Более того, вывод большинства военных кораблей британской Китайской станции в 1905 году означал, что в Тихом океане не осталось никаких надежных сил, чтобы сдержать Императорский японский флот , который одержал победу над русскими и строил мощные крейсеры, вооруженные 300-мм (12-дюймовыми) орудиями. [5]
В то время голландские военно-морские силы в NEI, голландская эскадра в Ост-Индии, широко рассматривались как неадекватные. Они включали небольшое количество эсминцев , броненосцев и броненосных крейсеров , большинство из которых не были боеспособны. [6] В ответ на предполагаемую угрозу японского нападения голландцы заложили корабль береговой обороны De Zeven Provinciën и восемь эсминцев класса Wolf , одновременно начав планировать другие корабли. Кроме того, в 1911 году была одобрена подводная лодка для колонии. [7] Четыре корабля береговой обороны были спроектированы в одном из двух основных законопроектов, представленных Палате представителей в 1912 году. [8] [9] Технические характеристики этих кораблей включали вооружение из четырех 280-мм (11 дюймов) и десяти 102-мм (4 дюйма) орудий и трех торпедных аппаратов, и они были бы бронированы поясом из 152-мм (6 дюймов) и башенной броней в 203 мм (8 дюймов). Два двигателя тройного расширения, генерирующие 10 000 указанных лошадиных сил, должны были вести корабли по воде со скоростью 18 узлов (21 миля в час; 33 км/ч). [8] Один корабль этого проекта был очень близок к тому, чтобы быть одобренным в 1912 году, но эксперты и Палата представителей посчитали, что Нидерландам было бы лучше построить дредноуты типа, похожего на испанский класс España . [7] [8] Дальнейшие планы по кораблям береговой обороны были отложены в ожидании выводов Королевской комиссии , сформированной 5 июня 1912 года. [5] [8] Ее целью была оценка шагов, необходимых для улучшения обороны Ост-Индии. [5] [8]
Тем временем в сентябре 1912 года министр военно-морского флота Хендрикус Колейн связался с немецкой фирмой Friedrich Krupp Germaniawerft и попросил их подготовить проект дредноутных линкоров, подходящих для NEI. [7] Germaniawerft представила свой проект Королевскому флоту Нидерландов 25 сентября 1912 года. [10] Предлагаемые корабли в целом были похожи на немецкий класс Kaiser , но с восемью 343-мм (13,5-дюймовыми) орудиями L/50 в четырех башнях, установленных эшелонировано, а не с десятью 305-мм (12,0-дюймовыми) орудиями в пяти башнях, и двумя меньшими 150-мм (5,9-дюймовыми) средними орудиями. Предлагаемые голландские корабли были на 1 узел (1,9 км/ч) быстрее и имели большую дальность хода за счет более легкой броневой защиты, аналогичной той, которая использовалась на современных немецких линейных крейсерах . К моменту предложения проекта голландские власти решили, что установка вооружения эшелонами уступает установкам сверхмощных башен, и попросили Germaniawerft представить пересмотренный проект, включающий это вооружение, улучшенное хранилище боеприпасов и другие незначительные улучшения. [11]
Королевская комиссия передала свои выводы и рекомендации правительству в августе 1913 года. Она пришла к выводу, что международные отношения в Тихом океане ухудшаются, и существует повышенный риск вовлечения NEI в войну между западными и азиатскими державами. В результате Комиссия утверждала, что Нидерланды должны создать мощный флот военных кораблей для обеспечения нейтралитета Нидерландов и предложить надежную защиту в случае нападения какой-либо страны на NEI или на саму страну. [12] Комиссия была очень конкретна в своем призыве к девяти дредноутам, заявив, что это должны быть корабли водоизмещением 20 668 длинных тонн (23 148 коротких тонн; 21 000 т), обладающие скоростью 21 узел (24 мили в час; 39 км/ч) и оснащенные восемью 340-мм (13 дюймов) орудиями, шестнадцатью 150-мм (5,9 дюйма) и двенадцатью 75-мм (3,0 дюйма) орудиями. [2] Также было рекомендовано, чтобы флот включал шесть 1200-тонных (1300 коротких тонн; 1200 т) «торпедных крейсеров» — которые, по мнению Конвея, были ближе к большим эсминцам — восемь 500-тонных (560 коротких тонн; 510 т) эсминцев (роль, которую должен был выполнять класс Fret ), восемь торпедных катеров (также уже достроенных, хотя они были старыми), восемь больших подводных лодок и два больших минных заградителя . Этот амбициозный план оценивался примерно в 17 000 000 йен каждый год в течение следующих 35 лет (до 1949 года), что в сумме составляло около 595 000 000 йен; это утроило бы бюджет ВМФ. [5] Комиссия рекомендовала частично компенсировать расходы на флот за счет сокращения численности Koninklijk Nederlands Indisch Leger (Королевской голландской ост-индской армии), поскольку флот мог бы обеспечить более надежную защиту от нападения, чем армия. [13]
Потребность в девяти линкорах определялась оборонными потребностями как Нидерландов, так и NEI. Комиссия рекомендовала, чтобы четыре линкора постоянно находились в NEI, а пятый корабль оставался там в резерве. Остальные четыре линкора должны были базироваться в Нидерландах. Корабли, отправленные в NEI, должны были вернуться в Европу после двенадцати лет в тропиках и прослужить еще восемь лет, прежде чем их сдадут на слом. [8] [14]
Голландскому флоту потребуется значительное увеличение численности личного состава на 2800 моряков для всех предлагаемых линкоров. Комиссия посчитала, что маловероятно, что достаточное количество голландских граждан пойдет добровольцами, и что в результате индонезийские моряки должны быть набраны и обучены для службы в NEI. Строгая сегрегация между белыми и индонезийскими моряками должна была поддерживаться в максимально возможной степени для эффективности подразделения. [15]
Один из членов Комиссии, главный бухгалтер Министерства финансов А. ван Гейн, возражал против выводов отчета. Он представил записку королеве Вильгельмине , в которой утверждал, что сторонники строительства крупных военных кораблей навязали свои взгляды другим членам комиссии. Более того, он считал, что предлагаемый флот будет недостаточным, учитывая быстрое расширение военно-морских сил, осуществляемое крупными державами, и что если он будет принят, то возникнет необходимость закупать дополнительные дредноуты, чтобы не отставать. Эта записка была включена в качестве приложения к отчету Комиссии. [15]
Предложения Королевской комиссии широко обсуждались. Хендрик ван Кол, один из лидеров Социал-демократической рабочей партии , утверждал, что создание сильного флота будет препятствовать голландскому нейтралитету, поскольку сделает невозможным избегать сражений с иностранными флотами, проходившими через воды Северо-Западного Ингушетии по пути в другие пункты назначения. Другие критики плана считали, что для Нидерландов было бы неразумно присоединяться к гонке военно-морских вооружений , которая в то время происходила в Европе, и что конкуренция между крупными державами означала, что ни одна из них не позволит другой стране оккупировать Нидерланды или Северо-Западный Ингушетию. Голландская армия также выступала против создания сильного флота в Северо-Западном Ингушетии, утверждая, что сухопутные силы, сосредоточенные на Яве, будут лучше способны оказать длительное сопротивление крупным силам вторжения, и что сокращение численности армии для финансирования флота сделает ее неспособной подавлять восстания. [13] Генерал -губернатор Новой Индийской империи Александр Виллем Фредерик Иденбург утверждал, что необходимы как более сильная армия, так и флот, и выступал за размещение семи линкоров в Индии. Он считал, что стоимость этой альтернативы можно было бы контролировать, сократив запланированные силы линкоров в европейских водах до трех небольших кораблей. [16] Другие сторонники предложения во главе с военно-морской ассоциацией Onze Vloot («Наш флот») утверждали, что необходимо построить сильный флот, который был бы способен защищать Национальную Индийскую Республику, поскольку потеря колониальной империи нанесла бы значительный ущерб голландской экономике и снизила бы престиж страны. [17] Голландский военно-морской штаб также обсуждал относительные достоинства торпедных катеров и линкоров и пришел к выводу, что, хотя малые суда и подводные лодки подходят для защиты Нидерландов, для эффективной защиты обширной Ост-Индии необходимы большие военные корабли. [18]
После рассмотрения рекомендаций Королевской комиссии голландское правительство решило закупить четыре линкора. Все корабли должны были постоянно находиться в NEI, и ни один из них не должен был использоваться в европейских водах. Однако корабли были больше, чем те, которые предлагала комиссия. Иденбург выступил против этого решения и безуспешно настаивал на строительстве по крайней мере пятого линкора. В октябре 1913 года ходили слухи, что правительство собирается заказать первый корабль, и что он будет оплачен за счет займа, предоставленного NEI. [19]
Germaniawerft представила пересмотренный проект линкора (обозначенный как проект № 753) голландскому флоту 4 марта 1913 года, задолго до того, как Королевская комиссия отчиталась перед правительством. В соответствии с просьбой, новый проект установил свое основное вооружение в башнях сверхбыстрой стрельбы. Другие изменения включали увеличение количества 150-мм (5,9 дюйма) орудий до шестнадцати, увеличение максимальной скорости на 0,5 узла (0,93 км/ч), иную бронезащиту, замену двух торпедных аппаратов бокового пуска на один кормовой и увеличение количества снарядов для каждого орудия с 60 до 100 для основного вооружения и со 100 до 150 для средних орудий. Новый проект также имел одну трубу и треножную мачту, которая поддерживала башню директора. Водоизмещение было увеличено с 19 535 тонн до 20 040 тонн. [20] Позднее в том же году Germaniawerft представила измененную версию этого проекта, которая увеличила водоизмещение кораблей до 20 700 тонн и заменила восемь 343-мм (13,5-дюймовых) орудий L/45, установленных в двух четырехорудийных башнях, которые были лучше защищены, чем четыре двухорудийные башни в предложении проекта № 753. Однако этот проект не был принят. [3]
10 ноября 1913 года состоялось совещание под председательством министра военно-морского флота Жана Жака Рамбонне , на котором были окончательно согласованы спецификации линкоров. Было решено, что корабли будут вооружены восемью 343-мм (13,5-дюймовыми) орудиями L/45 в четырех башнях сверхбыстрой стрельбы, установленных по центральной линии, вспомогательным вооружением из шестнадцати 150-мм (5,9-дюймовых) и двенадцати 75-мм (2,9-дюймовых) орудий и по крайней мере двумя, а возможно и четырьмя 533-мм (21-дюймовыми) подводными торпедными аппаратами бокового пуска и одним кормовым торпедным аппаратом. Корабли должны были иметь скорость не менее 21 узла (39 км/ч) и дальность плавания более 5000 морских миль (9300 км) при скорости 12 узлов (22 км/ч). Они будут приводиться в движение котлами на мазуте, приводящими в действие турбины и три или четыре гребных вала. Броневая защита будет включать основной пояс толщиной не менее 250 мм (9,8 дюйма) и не менее 300 мм (11,8 дюйма) над орудийными башнями и боевой рубкой . Предполагалось, что экипаж будет состоять из 110 офицеров и младших офицеров и 750 рядовых , и проектировщикам разрешалось уменьшать броневую защиту на носу и корме корабля, чтобы сэкономить вес для улучшения условий проживания экипажа, если это необходимо. [3]
13 марта 1914 года голландское правительство изменило спецификации линкоров, потребовав водоизмещение 25 000 тонн, основное вооружение из 356-мм (14-дюймовых) орудий, скорость 22 узла (25 миль в час; 41 км/ч) и дальность плавания 6 000 морских миль (6 900 миль; 11 000 км). [21] Указанная скорость была выше обычной для современных линкоров, а их поясная броневая защита была относительно тонкой. Эти характеристики должны были помочь кораблям в боях в Яванском море ; с хорошей видимостью, обычной в этом районе, морские сражения могли — и, скорее всего, будут — вестись на большей дистанции, чем это было бы возможно в других районах, таких как Северное море , а это означало, что больше снарядов попадет в палубу, а не в пояс. [2]
Одиннадцать фирм или групп фирм были приглашены на тендер на строительство кораблей, предложения должны были быть поданы 4 июня 1914 года. Предложения были получены от семи фирм: Germaniawerft , Blohm & Voss , AG Vulcan в сотрудничестве с Bethlehem Steel и AG Weser из Германии, а также от британских фирм Sir WG Armstrong Whitworth & Co , Fairfield Shipbuilding and Engineering Company и Vickers . Считается, что Армстронг представил по крайней мере пять различных проектов. [21] Поскольку голландские верфи не имели возможности строить большие линкоры, корабли должны были быть построены за границей. [22]
Предложение от Germaniawerft (обозначенное как проект № 806) рассматривается как Конвеем, так и историком Энтони ван Дейком как наиболее вероятное для выбора. [2] [23] Этот проект предусматривал 24 605 длинных тонн кораблей длиной 184 метра (604 фута), шириной 28 метров (92 фута) и осадкой 9 метров (30 футов). [2] Основное вооружение из восьми 356-мм орудий должно было быть установлено в четырех башнях сверхбыстрой стрельбы, в то время как шестнадцать 150-мм орудий должны были быть размещены в казематах примерно на 6 метров (20 футов) выше ватерлинии. Их машины должны были включать шесть двухсторонних котлов и один односторонний котел, а три турбинных агрегата должны были приводить в действие три гребных вала. [21] Броня должна была включать пояс толщиной 250 мм в средней части корабля и 150 мм в носовой и кормовой части. [8] [N 1] Germaniawerft оставила за собой право заключить субподрядный договор с Blohm & Voss на строительство некоторых кораблей и предложила срок поставки первого корабля в 28 месяцев с даты размещения заказа. [21]
Другие крупные предложения включали предложения от Blohm & Voss и Vickers. Хотя оба включали то же вооружение, что и Germania, первый проект имел меньшее водоизмещение — 26 055 длинных тонн (26 473 метрических тонны) против 28 033 длинных тонн (28 483 т) — и больше веса было отведено на защиту: 8 974 длинных тонны (9 118 т, 34,8% от водоизмещения) против 8 820 длинных тонн (8 960 т, 31,77%). Проект Blohm & Voss включал пояс, начинающийся со 150 мм в носу, увеличивающийся до 250 мм, затем сужающийся до 100 миллиметров (3,9 дюйма) в корме. Он должен был работать от шести двухсторонних угольных котлов с масляными горелками по бокам. Эти котлы вырабатывали бы 38 000 лошадиных сил на валу (л. с.) для привода четырех винтов, давая кораблям максимальную скорость 22 узла (25 миль в час; 41 км/ч). Был бы установлен только один руль. Проект Vickers имел бы более короткий пояс в 250 мм в середине судна и использовал бы 15 котлов с масляными горелками для обеспечения 34 000 л. с. и тех же 22 узлов. [8] [N 2]
Были обширные дебаты о том, как разделить стоимость предлагаемого флота между Нидерландами и NEI. Члены Королевской комиссии разделились по этому вопросу; в то время как меньшинство предпочитало равное разделение, большинство хотело, чтобы NEI оплатила большую часть расходов. [24] Публичные дебаты по этому вопросу были сосредоточены на вопросах, кто должен платить за корабли и кто получит наибольшую прибыль от того, что NEI останется под голландским правлением. Аргументы против того, чтобы NEI платила за корабли, включали то, что требуемые ресурсы были необходимы для финансирования экономического и социального развития, и что стоимость кораблей усилит сопротивление голландскому правлению, тем самым ухудшая ситуацию с безопасностью в Ост-Индии. Некоторые критики плана также утверждали, что было бы неразумно ожидать, что голландские подданные в NEI заплатят за корабли, предназначенные для продления колониального правления. [25] Напротив, Онзе Флут опубликовал памфлеты, в которых утверждалось, что голландское правление рассматривается как выгодное в NEI, и что как белые, так и азиатские жители островов будут готовы платить за корабли, поскольку они необходимы для гарантии его продолжения. В этих брошюрах также утверждалось, что стоимость кораблей была скромной по сравнению с экономическим результатом NEI. [26]
Чтобы избежать конфронтации по военно-морскому бюджету, голландское правительство отложило парламентские обсуждения рекомендаций Королевской комиссии в 1913 и начале 1914 года. [27] К этому времени кампания Онзе Влоота в поддержку флота набрала значительный оборот. [28] В конце 1913 года правительство приняло предложение представителей голландского делового сообщества внести 120 000 гульденов на покрытие расходов на второй линкор после того, как парламент одобрит финансирование первого корабля. Несмотря на это, правительство продолжало откладывать представление плана защиты NEI в парламент, хотя работа над ним продолжалась. Главной трудностью оставался вопрос о том, как оплачивать флот. Министр колоний Томас Б. Плейте считал, что население NEI необходимо было защитить от расходов на корабли, насколько это возможно, чтобы финансирование проектов социального обеспечения не сократилось, а налоги не увеличились с и без того высоких уровней. В 1914 году он разработал план, согласно которому необходимые доходы будут получены за счет увеличения налогов на экспортные пошлины и грузы, перевозимые частными железными дорогами и судами. [29]
Законопроект, устанавливающий порядок финансирования и строительства флота, был окончательно оформлен в середине июля 1914 года. [22] В то время флот еще не принял окончательного решения по проекту линкора. [23] Планировалось, что киль первого корабля будет заложен в декабре 1914 года, а его оснащение будет завершено где-то в 1918 году. [30] Однако законопроект не был немедленно внесен в парламент, поскольку Иденбургу было дано время до 10 августа, чтобы прокомментировать его. Начало Первой мировой войны привело к тому, что законопроект был отозван из-за неопределенной международной обстановки и невозможности покупки линкоров у иностранных судостроителей в военное время. [31] Вместо этого правительство заказало три крейсера класса Java в 1915 году, хотя были завершены только два. [32] [33]
Дважды в своей истории флот Нидерландов планировал строительство крупных кораблей . В обоих случаях это происходило непосредственно перед началом мировых войн. [34]
Новая Королевская комиссия по обороне Нидерландов и Новой Зеландии была проведена в 1920 и 1921 годах. Эта комиссия не рекомендовала строить какие-либо линкоры; вместо этого она предложила, чтобы все корабли, находящиеся в стадии строительства по состоянию на 31 декабря, были завершены вместе с еще двумя крейсерами, 12 эсминцами и 16 подводными лодками. Однако этот план был сочтен невыгодным, особенно учитывая силу движения за разоружение на международном уровне. [35] В ноябре 1921 года в парламент был внесен законопроект о флоте для финансирования сокращенной версии предложения Королевской комиссии, но в конечном итоге был отклонен одним голосом в октябре 1923 года. [35] [36] Возобновившиеся голландские опасения по поводу японской агрессии в конце 1930-х годов привели к предложению построить три линейных крейсера проекта 1047 для службы в Новой Зеландии, но строительство этих кораблей еще не началось, когда Нидерланды были захвачены немецкими войсками в мае 1940 года. [37]