Председатель Государственного комитета по делам КНДР [1] ( кор . 조선민주주의인민공화국 국무위원장 ), в официальных переводах именуемый «Президентом государственных дел», является верховным лидером и главой государства Северной Кореи . Президент возглавляет Государственный комитет по делам (ГКД), который является высшим руководящим институтом в Северной Корее, и является главнокомандующим северокорейскими вооружёнными силами .
Конституция Северной Кореи дает президенту право руководить общими делами государства и назначать важных государственных чиновников. Президент также имеет право назначать дипломатических представителей и заключать договоры с другими странами. Президент может объявлять чрезвычайное положение , состояние войны или приказ о мобилизации и руководить национальной обороной страны во время войны. Президент также имеет абсолютный контроль над ядерным арсеналом Северной Кореи.
Председатель Государственного совета избирается Верховным народным собранием . Эту должность занимает генеральный секретарь Трудовой партии Кореи (ТПК), который возглавляет правящую политическую партию Северной Кореи и является верховным лидером Северной Кореи. Срок полномочий президента такой же, как и Верховного народного собрания, и не имеет ограничений по срокам.
Действующим президентом является Ким Чен Ын , вступивший в должность 29 июня 2016 года и переизбранный 11 апреля 2019 года.
Должность была впервые учреждена 28 декабря 1972 года в качестве председателя Государственного комитета обороны Центрального народного комитета (кор. 중앙인민위원회 국방위원회 위원장). В то время Государственный комитет обороны был комиссией, подчиненной Центральному народному комитету, который был высшим руководящим институтом в Северной Корее с 1972 по 1998 год.
В конституции Северной Кореи 1972 года говорилось, что президент Северной Кореи также является председателем Государственного комитета обороны, а также верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. [2] Ким Ир Сен , который был президентом Северной Кореи, был председателем Государственного комитета обороны с 28 декабря 1972 года по 9 апреля 1993 года.
9 апреля 1992 года должность стала называться председателем Национальной комиссии обороны (кор. 국방위원회 위원장) после одобрения поправки к конституции 1972 года, которая сделала Национальную комиссию обороны отдельным институтом от Центрального народного комитета. Поправка расширила полномочия председателя, сделав его главой высшего военного руководящего института в Северной Корее.
Поправка к конституции 1992 года больше не требовала, чтобы президент также был председателем Государственного комитета обороны и верховным главнокомандующим вооруженными силами. Это позволило Ким Чен Иру , назначенному преемником Ким Ир Сена, быть избранным председателем Государственного комитета обороны 9 апреля 1993 года. До своего избрания Ким Чен Ир был избран первым заместителем председателя Государственного комитета обороны 24 мая 1990 года и стал верховным главнокомандующим Корейской народной армии 24 декабря 1991 года.
После смерти Ким Ир Сена 8 июля 1994 года 5 сентября 1998 года была одобрена еще одна поправка к конституции, которая еще больше расширила полномочия председателя Государственного комитета обороны. Поправка закрепила за Ким Ир Сеном статус вечного президента Северной Кореи и упразднила эту должность. Хотя это не указано в измененной конституции, Государственный комитет обороны стал фактически высшим руководящим институтом в стране, а его председатель занимал высшую государственную должность.
Несмотря на поправку к конституции 1998 года, фактически сделавшую председателя Государственного комитета обороны высшей должностью в Северной Корее, у него не было статуса главы государства. Председатель Президиума Верховного народного собрания был назначен главой государства с 1998 по 2019 год.
9 апреля 2009 года полномочия председателя Национальной комиссии обороны были расширены посредством еще одной поправки к конституции. Поправка назначила председателя верховным лидером страны. Председателю было предоставлено право руководить всеми государственными делами и заключать важные договоры с зарубежными странами. Председатель также может назначать или увольнять важных должностных лиц национальной обороны, даровать особые помилования, объявлять чрезвычайное положение и состояние войны и отдавать приказ о мобилизации.
После избрания на пост председателя Государственного комитета обороны в 1993 году Ким Чен Ир переизбирался в сентябре 1998 года, сентябре 2003 года и апреле 2009 года и занимал эту должность до своей смерти 17 декабря 2011 года .
После смерти Ким Чен Ира должность председателя Государственного комитета обороны оставалась вакантной с декабря 2011 года по апрель 2012 года.
13 апреля 2012 года была одобрена поправка к конституции, которая закрепила Ким Чен Ира в качестве бессменного председателя Комиссии национальной обороны (корейский: 영원한 국방위원회 위원장). Поправка также создала должность первого председателя Комиссии национальной обороны (корейский: 국방위원회 제1위원장), который был назначен верховным лидером страны.
Ким Чен Ын, назначенный преемником Ким Чен Ира, был избран первым председателем Государственного комитета обороны 13 апреля 2012 года и переизбран в апреле 2014 года.
29 июня 2016 года Верховное народное собрание одобрило поправку к конституции, которая создала Государственную комиссию по делам вместо Национальной комиссии по обороне в качестве высшего руководящего института в Северной Корее. Поправка также создала должность председателя Государственной комиссии по делам .
Ким Чен Ын был избран председателем Государственного совета 29 июня 2016 года и переизбран 11 апреля 2019 года. [3] [4]
11 апреля 2019 года в конституцию были внесены поправки, согласно которым председатель Государственной комиссии по делам главой государства Северной Кореи стал председатель. Другая конституционная поправка от 29 августа того же года предоставила председателю полномочия обнародовать постановления Верховного народного собрания, а также указы и решения Государственной комиссии по делам и назначать дипломатических представителей Северной Кореи в зарубежных странах. [5]
В феврале 2021 года официальный перевод на английский язык этой должности был изменен на «президент государственных дел » [ sic ]. Однако в названии на корейском языке слово 위원장, означающее «председатель», не было заменено ни словом 주석 (используемым для обозначения должности президента Северной Кореи, которую занимал Ким Ир Сен с 1972 по 1994 год), ни словом 대통령 (используемым президентом Южной Кореи ). [6]
Согласно Конституции, председатель Государственного управления избирается Верховным народным собранием. [7] [8] Она требует, чтобы выборы проводились в соответствии с «консенсусом всего корейского народа». [8]
Выборы председателя Государственного совета происходят во время сессии Верховного народного собрания. [8] Центральный комитет Трудовой партии Кореи направляет Верховному народному собранию предложение о кандидате на пост президента. Предложение Центрального комитета вносится в Верховное народное собрание председателем его Постоянного комитета. Затем Верховное народное собрание единогласно голосует за кандидата. На практике эта должность зарезервирована за генеральным секретарем Трудовой партии Кореи, высшим лидером в однопартийном государстве .
Срок полномочий президента государственных дел совпадает со сроком полномочий Верховного народного собрания, который обычно составляет пять лет. [9] Конституция не устанавливает ограничения срока полномочий президента. Президент не может быть избран депутатом Верховного народного собрания. [8] Верховное народное собрание имеет право отзывать президента. [7]
Конституция не устанавливает других требований к президенту государственных дел. В результате право быть избранным президентом регулируется обычными положениями о праве быть избранным, которые предоставляются всем гражданам Северной Кореи, достигшим 17-летнего возраста. [10]
Председатель Государственного совета имеет право руководить всей работой государства в качестве верховного лидера Северной Кореи. [11] [12] Президент также возглавляет Комиссию по государственным делам, которая является высшим руководящим институтом в Северной Корее. [12] Комиссия по государственным делам отвечает за обсуждение и принятие решений по важным государственным вопросам. [13] SAC также контролирует исполнение указов президента и указов, решений и директив SAC. [13] Решения и директивы государственных учреждений, которые противоречат указам президента или указам, решениям и директивам SAC, могут быть отменены SAC. [13]
Президент по государственным делам имеет право назначать первого вице-президента, вице-президента и членов Комиссии по государственным делам, которые затем избираются Верховным народным собранием. [7] Президент также может предложить Верховному народному собранию отозвать их. [7] Президент также имеет право назначать или увольнять важных государственных чиновников. [12] Однако в конституции не указано, кто эти важные государственные чиновники.
Председатель Государственной комиссии может представить повестку дня, которая будет обсуждаться Верховным народным собранием. [14] Комиссия также может представить повестку дня Верховному народному собранию. [14] Президент имеет право обнародовать постановления Верховного народного собрания и указы, решения и директивы SAC, [12] и издавать приказы. [15] Приказы Председателя SAC имеют приоритет над обычными законами, принятыми Верховным народным собранием. Государственная комиссия контролирует исполнение этих приказов. [13]
Председатель Государственного совета представляет Северную Корею в ее внешних сношениях в качестве главы государства, может заключать основные договоры, а также может назначать и отзывать дипломатических представителей Северной Кореи в иностранных государствах. [12] Иностранные государства направляют верительные грамоты и отзывные грамоты своих послов в Северной Корее президенту, [16] хотя обычно задача их получения делегируется председателю Постоянного комитета ВНС. [17]
Председатель Государственного совета является главнокомандующим Вооружённых сил Северной Кореи . [18] Как главнокомандующий, президент командует всеми вооружёнными силами. [18] Президент также имеет «единоличное командование» над ядерными силами Северной Кореи . [19] Президент имеет право объявлять чрезвычайное положение, состояние войны или приказ о мобилизации, а также может организовать национальный комитет обороны в военное время. [12]
Председатель Государственной комиссии по делам может воспользоваться правом даровать особое помилование. [12]