Приходы-преемники — это гражданские приходы с приходским советом , созданные в Англии в 1974 году. Они заменили с теми же границами избранную группу городских округов и муниципальных районов : всего было сформировано 300 приходов-преемников из бывших территорий 78 муниципальных районов. и 221 городской округ.
До 1974 года почти вся Англия была покрыта гражданскими приходами. Закон о местном самоуправлении 1894 года ( 56 и 57 Vict. C. 73) создал приходские советы, но только для тех приходов, которые входили в состав сельских округов . В городских районах городской окружной совет или городской совет был самым низким уровнем власти, даже если район или район охватывали несколько городских приходов. В течение двадцатого века количество приходов в городских районах постепенно сокращалось, поскольку многие города объединили все свои городские приходы в один приход, совпадавший с городским округом или районом.
Приложение 7 Закона о местном самоуправлении 1972 года создало Комиссию по границам местного самоуправления для Англии , а часть V приложения 1 предписывала ей консультироваться с существующими местными властями и вносить предложения по созданию новых приходов. Они будут иметь границу, совпадающую с существующим городским округом или районом, или, если они будут разделены границей округа, в той степени, в которой они будут входить в один район. Комиссия также должна была предложить названия приходов.
Концепция приходов-преемников была добавлена в законопроект о местном самоуправлении относительно поздно и была добавлена на этапе отчета в ответ на давление со стороны советов небольших городских округов и районов. [1] Далее было разрешено, что эти приходские советы будут иметь право называться «городами» и иметь «мэров городов», а также сохранять другие уставные права. [2] Механизм для городов и мэров городов был введен правительственной поправкой в палату лордов в сентябре 1972 года. [3]
Министру окружающей среды было разрешено дать комиссии рекомендации по составлению предложений. Заявленная политика заключалась в том, чтобы «сохранить выборные советы на уровне приходов для небольших городов, но не для территорий, которые являются частями более крупных городов или постоянно застраиваемых территорий». Первоначальный критерий определения «малых городов» заключался в том, что в них должно проживать менее 20 000 жителей, или менее 20 процентов населения района.
Отчет был выпущен комиссией в мае 1973 года. [4] После публикации отчета было сделано большое количество представлений. Пятьдесят два города в столичных округах пожелали получить статус преемника, десять из которых добились успеха. Такое же количество городов в других округах также представили свои предложения, пятнадцать из которых были приняты положительно. [5] Приходы были созданы тремя нормативными актами: Приказом 1973 года о местном самоуправлении (приходах-наследниках) 1973 года ( SI 1973/1110), [6] Приказом 1973 года о местном самоуправлении (приходах-преемниках) 1973 года ( SI 1973/1939 ). ), [7] и Приказ 1974 года о местном самоуправлении (приходах-преемниках) ( SI 1974/569). [8]
Если территория городка становилась приходом-преемником, полномочия корпорации района в соответствии с ее уставом назначать местных достойных должностных лиц передавались новому приходскому совету. Приходские советы-преемники также могли подать заявку на передачу герба бывшего совета приказом в совете . [9] Большинство приходских советов-преемников решили реализовать свое право назначить свой приход городом, при этом приходской совет стал городским советом. [ нужна цитата ] Несколько (Чичестер, Эли, Рипон, Труро и Уэллс) были преемниками городов, а приходский совет назывался городским советом.
Гражданским приходам не разрешается пересекать границы округов или округов, и если это могло произойти из-за создания прихода-преемника, либо только часть бывшей территории становилась приходом, либо были сформированы два прихода.